Por Eleodoro Dof

El gobierno bonaerense defiende la reforma impositiva que presentó en la Legislatura y que esta semana tomó estado parlamentario para su destino de Ley inmediato, ya que se espera aplicar “a partir de agosto” del presente año.

Por las dudas, desde la gobernación enseguida aclaran, de cara al tratamiento parlamentario de la reforma impositiva, que aunque “no sobra nada”, las cuentas “están tranquilas”, con lo cuál se podrá cumplir con “el déficit previsto” en el Presupuesto 2008, 2.100 millones pesos.

La reforma tributaria que impulsa el gobernador Daniel Scioli implicará, según sus propios cálculos, un aumento de la recaudación para el presente ejercicio de unos 800 a 900 millones, y de 2.200 millones a partir del próximo año.

La iniciativa establece que pasarán a pagar un 1% de su facturación, en concepto de Ingresos Brutos, unas mil industrias radicadas en a la Provincia que hasta el momento están exenta, aquellas que tengan una facturación superior a los 60 millones anuales. También se establece que las industrias que no están radicadas en el territorio provincial que hoy tributan un 1,5 % pasarán a pagar un 3 % en aquel concepto para vender en suelo bonaerense. La iniciativa también comprende una elevación de 6 puntos en la alícuota de Ingresos Brutos para los grandes establecimientos comerciales con facturación superior a los 30 millones.

El proyecto no tendría demasiadas inconveniencias en los recintos y voceros oficiales afirman que la semana próxima sería aprobado por ambas Cámaras. Es más, ya le informaron al gobernador que el 23 de julio sería sancionado.

No obstante, se admitió que la idea es “operar algunas modificaciones” en torno a las compensaciones que recibirán los municipios en la medida que adhieran al Fondo para el Fortalecimiento de Recursos Municipales, y de esta forma simplificar el sistema tributario en sus municipios no cobrando tasas de abasto y publicidad.

Dicho Fondo, en principio, estaría conformado por el 2 % de lo recaudado con un techo de 100 millones. El porcentaje y el techo están en discusión, además los índices de reparto podrían ser dos: el CUD y el IVS (Índice de Vulnerabilidad Social), en parte iguales.

Voces oficiales

“La Provincia hoy está tranquila, no nos sobra nada; tenemos una administración muy austera y Economía tiene como meta no pasarse del déficit autorizado por el Presupuesto, ese será nuestro techo”, dijo el ministro de Economía, Rafael Perelmiter.

El funcionario reconoció, no obstante, que la crisis con el campo tiene su impacto en el nivel de recaudación -y enfriamiento de la economía-; pero se mostró esperanzado en que “no va a pasar mucho tiempo para que la economía vuelva a los caminos normales” tras la finalización del conflicto. “Apenas despunte; salgamos del conflicto agropecuario; los números se van a ver, a veces los tiempos de los conflictos no coinciden con las urgencias”, dijo el funcionario provincial.

Perelmiter, ratificó además que la proyección de los ingresos extras con los que podrá contar la Provincia “a partir de agosto próximo” rondará los 900 millones para lo que queda de este año, y alrededor de los “2.200.000 de pesos para el próximo año”.

Voces

Pero más allá de los pomposos títulos que el Ejecutivo ha impuesto, tal como indica la iniciativa “beneficiará a los municipios doblemente”, lo cierto es que los intendentes fueron los primeros en comunicarse una vez conocido el texto definitivo con los diputados afines para plantear algunos reparos. Aunque tampoco se descarta que algunos contribuyentes “damnificados”, en estos días hagan oír su voz.

Al parecer, según confiaron a Semanario Parlamentario, en estricto off legisladores del oficialismo, el proyecto abriría un nuevo frente de conflicto en un gobierno que profundiza su embestida con el interior provincial a raíz del conflicto rural. “Ahora es el turno de ajustar en el conurbano” dijeron.

La reforma, por un lado, establece que los municipios recibirían un porcentaje del incremento de recaudación y, por otro lado, se propicia la creación de un Fondo para el Fortalecimiento de Recursos Municipales cuyos objetivos centrales se dirigen a simplificar la estructura tributaria, compensando e incluso incrementando los recursos asignados a los Municipios que se comprometan a no aplicar los gravámenes denominados usualmente “tasa de abasto” o similar y de publicidad y propaganda realizada en el interior de locales. Dicho Fondo se integrará con el 2% del impuesto sobre los Ingresos Brutos no descentralizado al ámbito municipal, pero se estipula un techo de 100 millones.

Básicamente, algunos intendentes del conurbano plantearon que crear un fondo con un “porcentaje con ese techo” no les garantiza la compensación por “la simplificación” que no es otra cosa que dejar de cobrar “abasto y publicidad”, cuentas de entradas importantes en la mayoría de los municipios del conurbano.

Las conversaciones siguen en el “frente interno”, con los intendentes que quieren introducir las modificaciones en el actual proyecto, mientras que desde el Ejecutivo sostienen que están “de acuerdo” pero que el proyecto “salga tal como fue enviado” y dejar para después -y para otro proyecto- las modificaciones motorizadas por los intendentes del conurbano principalmente.

El proyecto empezará su recorrido por la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja que comanda el diputado del FpV/PJ Emilio Monzó.