Por Julio El Alì

El cambio climático produjo el calentamiento global por lo que el norte y centro de la Argentina se ha convertido en una zona tropical, donde se encuentra un gran número de microorganismos patógenos que se diseminan muy fácilmente, debido en parte a las condiciones ambientales que caracterizan a estas regiones. Aunque la mayoría de las enfermedades tropicales nunca han podido ser eliminadas, con el tiempo se logró situarlas en ciertas zonas (endémicas) en donde era más fácil poder controlarlas, pero con el aumento de la pobreza, la disminución de las condiciones sanitarias, y el descuido de las entidades de salud responsables, estas patologías emergen nuevamente con gran fuerza.

Un triste ejemplo de eso es el dengue, el mayor problema de salud pública y la enfermedad viral transmitida por vectores de mayor importancia en los términos de morbilidad y mortalidad en el mundo. Más de 100 millones de casos de dengue y medio millón de casos de dengue hemorrágico son reportados anualmente a nivel mundial. Más de 2,5 millones de personas están en riesgo de infección y más de 100 países tienen transmisión endémica. Hasta ahora, y desde la re-introducción del virus en 1997, el dengue en la Argentina se presenta en forma de brotes esporádicos relacionados con la situación epidemiológica de otros países, y sale a la luz con los meses de mayor temperatura -octubre a abril-.

Así, en silencio, se viene un nuevo dolor de cabeza para el Gobierno: el dengue.

Con los primeros calores, el brote de esta vieja conocida enfermedad se puede convertir en una epidemia tan o más peligrosa que la Gripe A, si no se implementan las medidas necesarias a tiempo y si no se concientiza a la población.

Ante la llegada del dengue, el Poder Ejecutivo Nacional, a través del Consejo Federal de Salud (Cofesa), aprobó un plan nacional para prevenir y controlar las enfermedades que transmite el mosquito Aedes Aegypti.

Sin embargo, la problemática del dengue no está en la agenda del Parlamento, ya que los legisladores han dejado la lucha contra la enfermedad en manos del Ejecutivo. Esto lo evidencia los fríos y crueles datos que indican que la Cámara de Diputados no trató nunca la problemática del dengue y el Senado tuvo un extraño episodio a la hora de pretender aprobar la Emergencia Nacional Sanitaria por el dengue. Por lo tanto, el debate sobre la enfermedad que tuvo el epicentro en Charata, Chaco, no tuvo eco en los recintos y no se sancionó ningún proyecto de ley sobre el dengue.

Proyectos mosquitos. A pesar del manto de silencio que el Ejecutivo ha impuesto en el Congreso sobre esta problemática, hay decenas de proyectos de ley, resolución y declaración al respecto. En la Cámara alta hay 23 iniciativas, de las cuales seis declaran la emergencia sanitaria a nivel nacional y el resto son pedidos de informe sobre las acciones del Gobierno y las medidas tomadas para prevenir la enfermedad. El único proyecto aprobado en marzo por los senadores establece la preocupación por la expansión del dengue. Esta iniciativa fue consensuada por los distintos bloques y su autora es la presidenta de la Comisión de Salud, Haidé Giri, una fiel kirchnerista.

En Diputados, también hay más de cuarenta proyectos sobre el dengue. Es decir, que de 46 iniciativas, 14 son de ley y el 90% de éstas piden declarar la emergencia sanitaria nacional, mientras que tres proyectos proponen implementar un plan de prevención, control y protección integral para combatir al dengue.

Además, hay seis declaraciones y 26 resoluciones, de las cuales sólo tres fueron aprobadas por la Cámara baja sin discusión alguna. Al respecto, el proyecto de la diputada Viviana Damilano Grivarello solicita al Poder Ejecutivo que disponga incorporar en los contenidos curriculares de todos los niveles la temática sobre la enfermedad del dengue y su prevención. Asimismo, la iniciativa de la diputada misionera Stella Maris Leverberg expresa el reconocimiento por la “Campaña de prevención del dengue”. En cambio, el proyecto de los diputados oficialistas de Jujuy, Carlos Snopek y Mario Martiarena, solicita que se intensifiquen las actividades de prevención y control desarrolladas por el Ministerio de Salud en zonas de frontera. Esto despierta suspicacias sobre la voluntad política del oficialismo porque justamente estas tres iniciativas pertenecen a diputados del Frente para la Victoria.

Al igual que en el Senado, en la Cámara baja abundan los pedidos de informe sobre lo actuado por el Gobierno con respecto a la lucha contra el dengue, pero ninguno pertenece a diputados oficialistas, por ende, no fueron aprobados.

A pesar de que no se traten los proyectos en la comisiones de Salud de ambas cámaras, se ha continuado con la presentación de iniciativas sobre la problemática del dengue. El autor del último proyecto presentado es el diputado Eduardo Macaluse, quien solicitó al gobierno que informe sobre las medidas de prevención contra la propagación del dengue en el país para el próximo verano 2009-2010.

Sorpresivamente, el único proyecto de ley que tiene media sanción del Senado y podría sancionarse en las próximas sesiones de la Cámara de Diputados corresponde a la creación del Instituto Nacional de Investigaciones, Diagnóstico y Tratamiento de Enfermedades Tropicales (INET) como ente descentralizado en el ámbito del Ministerio de Salud, cuyos objetivos son elaborar y desarrollar planes de investigación científicos en el ámbito de las enfermedades tropicales; y desarrollar acciones y planes de prevención comunitarios tendientes al tratamiento, diagnóstico, control y erradicación de dichas enfermedades. Esta posible ley, impulsada por la senadora justicialista Sonia Escudero, no está en la agenda del oficialismo y quizás se sancione en momentos candentes donde la sociedad deba afrontar la enfermedad.

Al respecto, el diputado radical chaqueño Carlos Urlich sostuvo que lo más importante para combatir al dengue es “tener voluntad política para implementar medidas efectivas porque no se puede especular políticamente con el dolor de la gente, con la salud del pueblo”. En el caso de la declaración de emergencia sanitaria nacional y la asignación de fondos, el mejor ejemplo que demuestra la relación y el compromiso del Congreso para enfrentar al dengue es el “llamado desde la Casa Rosada” a minutos de aprobar la declaración de emergencia en el Senado, que luego de la orden del Ejecutivo, se postergó el tema hasta la actualidad. Por lo tanto, el Parlamento tiene una cuenta pendiente con la sociedad.