El senador Jorge D’Onofrio es uno de los responsables del triunfo de Francisco de Narváez en las últimas legislativas. Fue cabeza de lista en la Primera Sección Electoral, donde las listas de Unión PRO superaron las expectativas que ellos mismos albergaban en forma previa.

La Primera Sección Electoral bonaerense es una provincia de sí misma. Se extiende en la zona norte del conurbano bonaerense, comprendiendo a 24 distritos: desde Campana-San Fernando, hasta Suipacha-Navarro; limita con Ciudad Autónoma de Buenos Aires desde Vicente López hasta Tres de Febrero, y alberga a más de tres millones de electores. Ese es el terreno donde Jorge D’Onofrio desplegó la Liga Peronista Federal que lidera Francisco de Narváez. Allí, Unión Pro logró algo más de 820 mil votos y se pasó de 23 concejales a 70. Cuatro mil votos lo distanciaron de la boleta del Gobierno y doblaron en votos al ACyS, en el orden seccional.

D’Onofrio habla como hombre de partido, el PJ, de vasta trayectoria en el mismo y se zambulle en la interna. Sostiene que De Narváez es un “compañero” y critica a Alberto Balestrini y a Hugo Moyano, las máximas autoridades partidarias bonaerenses. Al mismo tiempo se esmera por remarcar que “somos una oposición constructiva y con vocación de poder”.

- ¿Cómo llega a integrar la lista de Unión PRO?

- Comienzo a militar en el año 1983, con 20 años de edad, y he ocupado innumerables cantidad de cargos en el Partido Justicialista. He sido vicepresidente del PJ de San Isidro, y en el año 2005 lo conocí a Francisco de Narváez, mientras trabajábamos en la candidatura de Hilda “Chiche” Duhalde, cuando en ese momento Francisco ocupaba el cuarto lugar en la lista de diputados nacionales por la provincia de Buenos Aires.

- Hace apenas cuatro años que conoció a De Narváez.

- Sí, que empezamos a hablar. A partir de ahí comenzamos a tener una relación y al poco tiempo de terminada la elección me propuso volver a caminar por aquellos lugares donde habíamos pedido el voto, para agradecerlo. Comenzamos a construir, en principio, Unión Celeste y Blanco, luego el frente que conformamos con el Pro que fue Unión Pro; tuvimos una elección en 2007 donde sacamos algo más de un millón de votos.

- …Y luego vino la victoria de 2009.

- En 2009 le ganamos al ex presidente Néstor Kirchner y comenzamos esta nueva etapa como una oposición constructiva con una profunda vocación de poder; con un Francisco de Narváez que cada vez se consolida más en las encuestas y en la conducción de este espacio.

- ¿Pero la conducción del espacio está en disputa?

- Tenemos un sano problema: muchos dirigentes que pueden ser candidatos presidenciales en 2011.

- Se percibe alguna contradicción, políticamente está más cerca de Felipe Solá, pero no se pudo unificar bancadas…

- No hemos podido definir de entrada un único bloque, por cuestiones de personalismos, pero tanto Felipe como Francisco comparten el bloque de diputados nacionales, además estamos haciendo gestiones todos los días para volver a unificar los bloques.

- ¿Es importante la unificación?

- Creemos que la sociedad nos ha votado porque hemos hecho una propuesta en conjunto y eso debemos sostenerlo para el futuro. La compañera María Barrionuevo, en consonancia con la ruptura del bloque en Diputados, acompaña esa decisión y hace un bloque unipersonal, lo que no significa que se haya acercado al oficialismo, sino que seguimos trabajando codo a codo. Después tenemos el caso del senador Armando Nieto, que fue electo por Unión Pro en 2007 que también tiene un bloque unipersonal. Tenemos que reconocer desde Unión Pro que no hemos hecho, todo lo necesario para que esté integrado Armando Nieto, pero con el correr de los meses y el trabajo legislativo seguramente vamos a estar en una perfecta coordinación.

- Se discute en el Senado nacional respetar la representación en recinto como base de las negociaciones de las comisiones ¿por qué esto no se dio en el Senado provincial?

- Primero debemos respetar la tarea institucional. Lo que sucede es que cuando llegamos a las discusiones nos encontramos con que el Ejecutivo ya había cerrado algunos acuerdos con la Coalición Cívica o la Unión Cívica Radical, de hecho la vicepresidencia segunda y vicepresidencia tercera se le entregó al Gen y al radicalismo, se le entregó un lugar en el Banco Provincia y diferentes cargos en el Ejecutivo. Nosotros no participamos de esa negociación y si hubiéramos sido invitados tampoco lo íbamos a hacer porque tenemos una profunda vocación de poder, pero desde la oposición positiva y no desde cogobernar.

- Podríamos decir que Unión PRO se refunda en el Senado.

- Vemos que hay un amplio espectro de legisladores que hoy conforman el bloque oficial que ya plantean algunas cuestiones. El vicegobernador y presidente del PJ de la provincia de Buenos Aires, Alberto Balestrini, quiere conducir el partido con mano militar, determinando quién es peronista y quién no. Me llama la atención que como presidente de mi partido Balestrini diga que Francisco de Narváez no es justicialista, cuando es afiliado desde hace muchísimos años y hasta ahora, ni la Carta Orgánica del peronismo, ni el Congreso han facultado a nadie para tener algún censor o medidor de quién es más o menos peronista. Le guste o no le guste, Balestrini va a tener que competir en internas con de Narváez en 2011.

- Moyano reconoce a De Narváez como miembro del “peronismo coqueto”...

- Jorge José D’Onofrio, que es mi padre, que sufrió cárcel en el 55, que ha transitado en el partido desde la fundación del mismo. Hoy con 81 años trabaja firme y fuertemente para el espacio que encabeza De Narváez, y la verdad yo a mi papá no le veo nada de peronismo coqueto. Por ese gesto, que es el que más cercano tengo, le digo a Moyano que él debería estar más preocupado en ver cómo resuelve el tema salarial de los trabajadores frente a la inflación, cómo resuelve el problema de miles de trabajadores que no están siendo contenidos por ningún gremio porque trabajan en negro. Este serían un gran desafío para él como gremialista; y tercero, tendría que empezar a revisar y dar explicaciones por el manejo de las obras sociales, fundamentalmente sobre el tema medicamentos, a los afiliados.

Gestión

- ¿Cómo evalúa la gestión de Scioli?

- Como gobernador de un gobierno Justicialista, lo primero que le diría a Scioli es que fue una gran decepción. La Provincia siempre fue rebelde, siempre defendió sus derechos. Durante la presidencia de Carlos Menem, que fue claramente uno de los presidentes más fuertes que hubo en cuanto al ejercicio del liderazgo, la Provincia tuvo un gobernador como Eduardo Duhalde, que peleó por sus derechos, que consiguió el fondo de reparación histórica y nunca tuvimos una Provincia deficitaria.

- ¿Qué debería hacer Scioli?

- Ponerse los pantalones largos y plantearle claramente a la Nación que la Provincia no puede funcionar con un presupuesto deficitario y que hay que devolverle lo que por derecho le corresponde, es decir, los puntos de Coparticipación perdidos, los impuestos coparticipables y además cómo reparamos todo el cobijo que se le dio a los habitantes del país que han venido a refugiarse en el primer y segundo cordón del conurbano. De no ser así no vamos a tener una Provincia seria que pueda ser la locomotora de transformación del país.

- Se tiene que pelear con Kirchner

- No, yo no digo eso. Scioli tiene que ser el gobernador de la provincia, no trabajar de gobernador, porque sino lo que termina siendo es delegado municipal del Gobierno nacional. Cada vez que tiene un problema sale a pedir plata o, lo que es peor, se endeuda.

- ¿Cómo evalúa esta cuestión del endeudamiento?

- Yo me preocuparía seriamente si se tratara de una provincia que no fuera capaz de generar sus propios recursos, que fuéramos una provincia inviable que no tiene ingresos, que no tiene producción, habitantes… nosotros tenemos todo eso, lo que hay que hacer es sentarse a discutir seriamente lo que le corresponde a la Provincia. Eso lo vamos a conseguir en esta construcción que estamos llevando adelante con Francisco de Narváez.

- ¿Cómo?

- En nuestro espacio no vamos a esperar ganar las elecciones para ver que se le va a dar a la Provincia, nuestro candidato a presidente será por así decirlo nuestro socio y estará definido en el proyecto cuál va a ser el rol de la provincia de Buenos Aires.

- Volviendo a la deuda, ¿sería un problema a futuro?

- Y sí, se está barriendo debajo de la alfombra. Tomamos deuda para pagar intereses. Yo no digo que no haya que gastar pero la gestión sólo tapa baches. Estamos llegando a un gran colapso, por ejemplo, con los proveedores del Estado, les han dado bonos innegociables por la deuda del 2008 y 2009 y algo parecido va ir pasando en el 2010. Se está atentando contra la necesaria confianza que tiene que haber en la Provincia.

- ¿Qué le parece el proyecto que plantea topes a los intereses que paga la Provincia?

- Me parece muy bien. No plantea topes a los intereses que paga la Provincia, la ley establece que si los intereses sobrepasan determinado límite el Ejecutivo pida autorización a la Legislatura para avanzar en la toma del crédito; desde el punto de vista institucional es recuperar el poder de la Legislatura y termina con la delegación de poder que otras composiciones legislativas le han dado al Ejecutivo.

- ¿Cómo se está organizando el bloque?

- Nosotros somos poquitos. Seis senadores, pero por suerte con muchísimas ganas de no pasar desapercibidos en nuestra gestión como tal.

- ¿Y en particular?

- Me ha tocado presidir la Comisión de Seguridad y obviamente la seguridad, es una de las principales preocupaciones que tienen los bonaerenses y los argentinos. La idea es crear un paraguas para que las campañas y discusiones políticas no se mezclen con el trabajo legislativo que hay que hacer. Sería muy fácil para nosotros ponernos a denunciar lo mal que van las cosas en este tema. Creemos que eso no mejoría nada. Nosotros estamos dispuestos crear las herramientas jurídicas necesarias para que tanto el ministro de Justicia como el de Seguridad puedan ir mejorando el Servicio Penitenciario y la Policía. No nos preservamos para un futuro gobierno, queremos empezar a mejorar la Seguridad desde hoy.

- ¿Está en debate una modificación del CPP y del de Faltas?

- Si. El Ejecutivo mandó un proyecto para reformar el Código Contravencional, nosotros lo tomamos y estamos haciendo una propuesta para mejorarlo y estamos esperando avanzar en las conversaciones, pero parece que no hay mucha voluntad en la bancada oficialista.

- ¿Y con respecto a la modificación del CPP?

- También aquí hemos hecho un aporte superador en el mismo sentido que el proyecto del Ejecutivo, que en síntesis intenta limitar las excarcelaciones; nosotros entendemos que el beneficio excarcelatorio no tiene que ser una puerta giratoria de los delincuentes, sino que cuando realmente se tenga que otorgar quede bien fundada y en este sentido hemos trabajado.

- Muchos sostienen que las excarcelaciones están íntimamente relacionadas con los “tiempos de la Justicia”.

- Si, en alguna medida es así. Hemos presentado un proyecto para agilizar el proceso. Básicamente se pretende sacarles atribuciones a la Cámara de Casación y transferirlas a las Cámaras distritales, esto posibilitaría que lo que se tarda dos o tres años en resolver se haría en menos de seis meses. Este proyecto lo estamos impulsando, pero además lo hemos consultado con las bancadas que integran el Cuerpo, estamos trabajando en el consenso del mismo para que avance rápidamente.

- ¿Hay un poco de ruido en torno a la ley de Seguridad Privada?

- Estamos convencidos de que hay que avanzar en una mayor articulación entre la seguridad privada y la fuerza pública. Hoy la seguridad privada supera en números de agentes de la pública, ante esta situación queremos modificar dos o tres cosas en la ley. Primero, que los agentes privados sean auxiliares de la Policía, es decir, ante la presencia de un ilícito tenga la obligación de comunicarlo inmediatamente. Esto lleva a modificar el sistema de altas de los vigiladores privados, debe existir un verdadero control, dinámico, ágil y eficiente, para saber quiénes son las empresas, los trabajadores y los niveles de capacitación, entre otras cuestiones. Y el tercer gran tema es la Seguridad Electrónica, los sistemas de alarmas, sobre la cual no existe legislación.

Agenda Legislativa

Desde la Comisión de Seguridad de la Cámara de Senadores, su presidente, el senador de Unión Pro, Jorge D’Onofrio, ya desplegó su agenda legislativa y mientras trabaja en modificaciones a los dos proyectos de ley que remitió a fines del pasado años el gobernador Daniel Scioli, pone sus propios temas.

En consecuencia, ya se discute en la Comisión de Seguridad de la Cámara alta; además de las dos iniciativas del Ejecutivo, que pretenden introducir modificaciones al Código Procesal Penal y otra que plantea una reforma al régimen contravencional; modificaciones de fondo a la ley de excarcelaciones, el régimen de Menores Judicializados, la ley de Seguridad Privada y se avanza en una nueva norma marco que regule la Policía bonaerense.