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El trabajo en las comisiones de Diputados
Informe semanal de la labor entre el 4 y el 6 de diciembre de 2007.
6 de diciembre de 2007
ECONOMÍAS Y DESARROLLO REGIONAL: ESTRATEGIAS PRODUCTIVAS

Se aprobaron dos proyectos: uno, expresa beneplácito por las estrategias productivas del gobierno de la provincia del Chubut, presentadas en la reunión plenaria del Consejo Federal de la Producción; otro, declara de interés de la Cámara baja el Proyecto de Desarrollo Regional Integral Comarca de los Pioneros, impulsado por la ciudad de Basavilbaso, provincia de Entre Ríos.

DERECHOS HUMANOS: PREMIO PARA REPRESENTANTE DE BOLIVIA

Delia Cortez Flores, representante de la Asociación de Familiares de Detenidos, Desaparecidos y Mártires por la Liberación de Bolivia, quien recibió de la Cancillería argentina el premio internacional de Derechos Humanos Emilio Fermín Mignone, visitó la Comisión. Los integrantes del Cuerpo resaltaron “estar en presencia de una verdadera luchadora”, y destacaron la necesidad de trabajar conjuntamente en la lucha por la verdad y la reivindicación de los que padecieron terrorismo de Estado. Cortez Flores sostuvo que “es un privilegio compartir con ustedes el premio recibido”, y dijo que “a Argentina y Bolivia los une una historia en común y, más recientemente, la historia negativa de las dictaduras, por eso, más que nunca, lo importante de la necesidad de estrechar las relaciones entre los dos países, por la verdad”.

PRESUPUESTO Y HACIENDA: EXIGENCIAS A EXPORTADORES CEREALEROS

La Comisión emitió dictamen sobre un proyecto de ley que propicia que los exportadores que registren ventas de productos agropecuarios a través de la presentación de Declaraciones Juradas de Ventas al Exterior (DJVE), en el marco de la Ley 21.453, deberán acreditar de modo fehaciente la tenencia o, en su caso, la adquisición de tales productos a la fecha del registro. Asimismo, el proyecto establece que “quienes no satisfagan” tales requisitos establecidos “deberán tributar el mayor nivel de derechos de exportación, entre los vigentes a la fecha del registro de las DJVE ó a la fecha de oficialización de las respectivas destinaciones de exportación para consumo”. El proyecto establece que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, será la autoridad de aplicación y la encargada de reglamentar la norma a fin de establecer los requisitos para acreditar las exigencias establecidas para los exportadores, a la vez de informar a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), las mencionadas DJVE. Un punto central de la iniciativa quedó establecido en su articulado cuando señala que “quedan alcanzadas por las disposiciones” que deben cumplir los exportadores aquellas DJVE registradas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley y también cuando se dispone que la ley que se propicia “es de orden público y entrará en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Nación” y refiere que las disposiciones contenidas en la iniciativa “se aplicarán en forma retroactiva” al momento en que la norma entre en vigencia. El proyecto aprobado establece que se deroga “toda otra disposición que se oponga” a lo dispuesto por la ley. Previamente, la Comisión recibió a representantes de la Bolsa de Cereales; de la Cámara Argentina de Aceiteros; de la Bolsa de Cereales de Rosario y del Mercado a Término de Buenos Aires, quienes cuestionaron distintos aspectos de la iniciativa, aprobada finalmente. Los diputados solicitaron precisiones a los representantes de las distintas entidades presentes que, en algún caso, no fueron respondidas. Tal fue la solicitud que formuló el vicepresidente de la Comisión, el diputado Miguel Ángel Giubergia (UCR-Jujuy), quien les requirió que precisaran el volumen de toneladas de cereales que habían registrado en el marco de las operaciones que realiza el sector exportador en los períodos 1 de octubre al 8 de noviembre de 2006; 1 de octubre al 8 de noviembre de 2005; 1 de octubre al 8 de noviembre de 2007; 9 al 30 de noviembre de 2007. La solicitud de Giubergia estuvo directamente vinculada con las 18 millones de toneladas registradas por los exportadores entre el 1 de octubre al 30 de noviembre de 2007 que representaron 375 millones de dólares “en una operatoria que benefició a las cerealeras en detrimento de los productores, eso es lo que está en discusión”, remarcó el diputado Giubergia, quien advirtió que en el período comprendido entre el 1 de octubre al 8 de noviembre de 2007, el registro de exportaciones de cereales por parte de los exportadores no superó los 2 millones de toneladas y entre el 9 y el 30 de noviembre de 2007 “no se superaron las 15 mil toneladas”. En ese sentido, el diputado Giubergia y otros legisladores advirtieron sobre las “maniobras” a las que apelaron los exportadores de cereales a partir de las medidas dispuestas por el gobierno al aumentar las retenciones para el sector agropecuario.

LEGISLACIÓN GENERAL: MODIFICACIÓN DE LA LEY DE MINISTERIOS

El proyecto de modificación de la Ley de Ministerios, que impulsa el Poder Ejecutivo, obtuvo dictamen de la Comisión de Legislación General y fue tratado de inmediato en el recinto y aprobado. La iniciativa propone que, a partir del 10 de diciembre, los ministerios sean once, más la Jefatura de Gabinete. Todos los bloques firmaron el proyecto en acuerdo, argumentando que debe ser el Poder Ejecutivo el que organice su propio funcionamiento, motivo por el cual no se deben poner trabas ni oponer objeciones. Entre las modificaciones principales se encuentra la división del actual Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología en los ministerios de Educación y el de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. Por otra parte, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos se denominará Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, dado que adquiere mayores competencias. Estas provienen de la Secretaría de Seguridad, que actualmente depende del Ministerio del Interior. Además, este ministerio pasará a controlar la Gendarmería Nacional, la Prefectura Naval, la Policía Federal, la Policía de Seguridad Aeroportuaria, el Registro Nacional de Armas, la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal y todas sus dependencias.

Informe elaborado por la Secretaría de Prensa del bloque de diputados nacionales de la UCR