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El Ejecutivo porteño podrá endeudarse

3-7-2008

El parlamento porteño aprobó que el Gobierno tome créditos para implementar el Plan de Equipamiento Hospitalario.

La Legislatura porteña aprobó en general, por 40 votos contra 11, una ley que promueve el equipamiento hospitalario en el sistema de salud público de la Ciudad de Buenos Aires, a través de endeudamiento.

El "Plan de Equipamiento Hospitalario", que impulsa la renovación, modernización y mantenimiento de los equipos, tuvo el respaldo de los bloques mayoritarios del PRO y el Frente para la Victoria, informaron voceros legislativos.

La norma promovida por el jefe de Gobierno, Mauricio Macri, autoriza al Ejecutivo comunal a "contraer deuda pública" por una suma "de hasta 150.000.000 de pesos" para adquirir "exclusivamente" equipamiento médico por medio de una licitación pública nacional e internacional.

El Cuerpo autoriza también al Ejecutivo a realizar operaciones de compra de bienes mediante operaciones de crédito público cuando ésta sea la opción más conveniente y sólo cuando no supere las tasas habituales de referencia de proveedores del rubro para equipos similares. En ese caso se incrementará el presupuesto correspondiente al ejercicio actual en la suma de hasta 150.000.000 de pesos.

Si el Poder Ejecutivo optara por esta alternativa deberá fundamentarla e informar inmediatamente a la Legislatura.

A los fines de asegurar una eficiente asignación del mencionado equipamiento, el Ministerio de Salud de la Ciudad tendrá en cuenta: a) la capacitación o incorporación de los recursos humanos necesaria para la utilización del mismo; b) la construcción de las obras de infraestructura física para su normal funcionamiento; c) los criterios y modalidades que permitan un eficiente empleo de los recursos, incorporando los parámetros de disponibilidad horaria, a fin de asegurar una equilibrada asignación según los indicadores demográficos y epidemiológicos.

Cada semestre el Poder Ejecutivo enviará a la Comisión de Salud de la Legislatura información que permita evaluar el grado de avance y la adecuada ejecución de la ley.

La iniciativa presentada por el jefe de Gobierno, contó con un despacho de mayoría - firmado por diputados y diputadas del bloque PRO y del Frente para la Victoria en disidencia parcial- de las Comisiones de Salud y de Presupuesto en el que fue incluido como anexo el equipamiento necesario y su distribución por hospital, "garantizando racionalidad en la asignación del mismo, de forma tal de compensar desequilibrios que se presentan en la actualidad, ofreciendo una adecuada oferta de cobertura asistencial".

Al momento del debate, la diputada Lidia Saya (PRO) sostuvo al presentar el Proyecto de ley que "se hace cada vez más relevante la necesidad de equipamiento de alta tecnología para la prevención y el tratamiento de enfermedades en los hospitales públicos de la Ciudad".

Coincidió en la importancia de la adquisición de equipamiento la diputada del Frente para la Victoria, Alicia Bello, quien a su vez cuestionó que no se hayan previsto partidas suficientes para este fin en el presupuesto 2008 conociendo la situación de crisis en el sector.

En tanto el presidente de este bloque, Diego Kravetz, sostuvo a favor de la ley que "hace falta dar herramientas de financiación además de reasignar partidas presupuestarias". "Hay políticas que requieren dejar de lado intereses partidarios en pos del interés público", concluyó el diputado.

Aníbal Ibarra (Diálogo por Buenos Aires) fue uno de los 11 diputados que votaron en contra. Autor de un despacho de minoría, propuso que la adquisición de equipamiento se realice por reasignación de partidas y no vía endeudamiento ya que consideró que la Ciudad tiene fondos para esto: "esta ley es una operación de endeudamie! nto más que un plan de equipamiento", afirmó.

En tanto el legislador Martín Hourest consideró que es necesario contar con un mapa epidemiológico para conocer las necesidades de la población en materia de salud. También argumentó su oposición al proyecto, al sostener que la adquisición de equipamiento es una parte integrada a otros ejes -la distribución de insumos, provisión de medicamentos y nombramiento de mano de obra- y debe discutirse conjuntamente.

Por el bloque Coalición Cívica, Enrique Olivera, coincidió en que la ley responde a una demanda real. A su vez planteó la necesidad de un plan de salud con prioridad en atención primaria y recordó, en este sentido, que existe una ley que aún no fue reglamentada. Asimismo, dijo que el gasto debió haberse incluido en el Plan Plurianual de Equipamiento Hospitalario.

Los legisladores socialistas Julián D'Angelo y Verónica Gómez consideraron "bueno" que el gobierno porteño "haya asumido la realidad de la salud pública en lo referente a la falta de equipamiento hospitalario".

Sin embargo, se opusieron a la opción de "endeudar a la Ciudad por los próximos siete años, cuando el propio macrismo reconoció que los recursos para cubrir esa necesidad no superan el 1% del presupuesto".

En tanto, la legisladora kirchnerista Gabriela Cerrutti firmó el despacho en minoría.

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