En un contexto de plena disputa de poder y legitimidad democrática entre el Poder Ejecutivo nacional y el Poder Legislativo nacional, el jefe de bloque de la Concertación, Hugo Prieto, presentó un proyecto de ley con el fin de modificar parcialmente la Constitución Nacional para crear un sistema parlamentario de gobierno.

La iniciativa tiene, entre sus objetivos, lograr fortalecer la institución parlamentaria y conformar un Tribunal Constitucional que permita saldar la tensión que se origina entre un órgano político, elegido popularmente, que toma decisiones politicas y un control judicial de constitucionalidad –no elegido popularmente ni responsable ante el electorado- que se encuentra facultado para anular medidas impulsadas por órganos políticos.

En relación al fortalecimiento de la institución parlamentaria Prieto sostuvo a Parlamentario.com que “la instauración de un sistema parlamentario, tienen como finalidad el fortalecimiento del ámbito legislativo. La abdicación de los Parlamentos es, por sobre todo, una declinación del debate y escrutinio democráticos. Esta situación se configura como una tendencia inaceptable para quienes defendemos la ley de la libertad”.

En cuanto a la creación de un Tribunal Constitucional el legislador neuquino argumentó: “Si bien no se pretende eliminar del sistema argentino el control de constitucionalidad, se propone concentrar su ejercicio en un único órgano compuesto por integrantes con mandato periódico y no con cargos vitalicios como los de la judicatura”.

“Es necesario que desde la política se eleve el horizonte y puedan diseñarse mejores instituciones para el funcionamiento del sistema democrático, porque no sólo debemos prestar atención al modo de afrontar y resolver las dificultades del presente, sino también contribuir a la mejor organización del futuro”, concluyó Prieto.

Cabe destacar que desde 1984 hasta la actualidad se han presentado, al menos, 86 proyectos de ley tendientes a declarar la necesidad de reforma, parcial o total, de la Constitución Nacional. Ninguno de los proyectos bregaba por la instauración de un sistema parlamentario.