El Consejo Provincial del Justicialismo formalizó la postulación del detenido ex presidente Carlos Menem como candidato a senador nacional suplente para las elecciones legislativas de octubre próximo.
La lista de candidatos a los cargos electivos nacionales está integrada por el actual senador Eduardo Menem y la hermana del gobernador Angel Maza, Ada Maza, como candidatos a senadores nacionales titulares.
Abogados constitucionalistas polemizaron en torno a la precandidatura a senador del ex presidente Carlos Menem, detenido y procesado por la justicia federal, al brindar diferentes interpretaciones sobre los alcances de la Constitución Nacional, el Pacto de San José de Costa Rica y el Código Nacional Electoral. Gregorio Badeni, Eduardo Barcesat, Ricardo Monner Sans, Daniel Sabsay, Ricardo Gil Lavedra y Antonio Hernández fueron los abogados consultados por Télam, ante la inminente formalización, por parte del PJ riojano, de la candidatura de Menem, detenido desde el mes pasado como presunto jefe de una asociación ilícita que vendió armas ilegalmente.
El ex presidente Menem y la dirigente chileciteña Griselda Herrera son los candidatos a senadores suplentes. Según fuentes del justicialismo riojano, se trata de una estrategia partidaria tendiente a "dar una fuerte respuesta política a un dictamen judicial teñido de política", en relación a la actuación del juez federal Jorge Urso.
La lista se integra, además, con el actual diputado nacional Ricardo Quintela y la ex legisladora Marta Rivadera, como candidatos a diputados nacionales titulares.
En tanto, el intendente de Arauco, Nicolás Martínez, y la dirigente chamicalense Cynthia Minetti fueron presentados como candidatos a diputados nacionales suplentes. La lista fue dada a conocer esta tarde por las principales autoridades del Consejo Provincial, encabezadas por el vicepresidente a cargo del partido, el gobernador Maza, en la sede partidaria, al vencer el plazo legal para que el partido presente las listas de sus candidatos.
Según la Ley de partidos políticos y el Código Electoral Nacional, los detenidos no pueden votar ni ser votados. Pero el Pacto San José de Costa Rica dice -en su artículo 23- que no pueden ser postulantes "los condenados por juez competente en proceso penal". El pacto es invocado por los dirigentes del justicialismo para avalar la candidatura de Menem, al sostener que si bien está procesado por Urso, aún no hay condena definitiva.
Según Eduardo Menem, su hermano detenido "está habilitado" por la Constitución Nacional para ser candidato. "El Código Electoral Nacional, en su artículo tercero, excluye del padrón a los que están detenidos por orden del juez, pero esa normativa antigua ha quedado derogada por el Pacto de San José de Costa Rica, que fue incorporado a la Constitución Nacional, que dice que sólo se pueden establecer recomendaciones de ese tipo respecto a los condenados", explicó.
Eduardo Menem dio por seguro que el justicialismo riojano se impondrá en las elecciones de renovación legislativa, por lo que Carlos Menem "habrá ganado una elección más, aún estando privado de su libertad".
Eduardo Menem dijo que su hermano "no quiso aceptar la candidatura a senador titular que le habíamos ofrecido" y que sí dio su aprobación, en cambio, para la suplente porque "no obstante estar privado ilegalmente de la libertad, está en lucha".
"Es un acto de humildad y generosidad hacia sus compañeros de La Rioja", resaltó el senador, quien además entendió que no tendrá "ningún problema en renunciar a su banca, si el día de mañana el PJ se la reclama, porque la banca es del partido".
Eduardo Menem finalmente dijo que "cuando el PJ gane las elecciones de octubre en La Rioja, no la habrá ganado un integrante de la lista en particular, sino todos los que componen esa lista".
El constitucionalista Sabsay afirmó que la eventual candidatura del ex presidente "es una provocación y una falta total de ética", aunque admitió que el Pacto de San José de Costa Rica, por ser un tratado con rango constitucional, habilitaría esa posibilidad. No obstante, opinó que "es una maniobra de forzamiento a las normas para jugar políticamente interfiriendo en la acción judicial".
Según explicó, el artículo tercero del Código Electoral "es el que determina quiénes están excluidos para ser elegidos o elegir y en el inciso d aparece que los detenidos con privación de la libertad, mientras ésta dure, están excluidos del padrón".
En la vereda opuesta, el constitucionalista Gregorio Badeni interpretó que "más fuerte que todo es el artículo 18 de la Constitución, que dice que toda persona que no haya sido condenada por la comisión de un delito, se presume inocente y por ende tiene todos los derechos civiles y políticos de los ciudadanos". Si bien Badeni mencionó que el Código Nacional Electoral dispone que las personas detenidas no pueden ser postuladas, "en este caso específico es evidente que estas normas lesionan el artículo 18 porque le aplican una sanción política a una persona que no ha sido condenada y vulneran el principio de inocencia".
En cambio, para Eduardo Barcesat "legalmente no corresponde" la precandidatura de Menem, ya que por el Código Nacional Electoral "está impedido". En respuesta a la argumentación de Badeni, Barcesat dijo que no se puede invocar el artículo 18 de la Constitución para avalar la candidatura.
"Hay dos artículos de la Constitución que lo impiden: uno exige la idoneidad para el ejercicio de la función pública, que en este caso está cuestionada y en crisis, y otro aduce que están inhabilitados los sospechados de cometer grandes delitos y, si bien esto requiere una condena previa, habiendo un auto de procesamiento, no se puede poner en práctica", explicó.
En tanto, Gil Lavedra también rechazó la posibilidad de que Menem sea postulado como candidato. "No puede porque está detenido. La razón es muy simple: estando privado de la libertad no puede ejercer el cargo por razones físicas, ¿qué sentido tendría si no podría hacerse cargo?", se preguntó el ex ministro de Justicia.
