El bloque justicialista del Senado impuso finalmente su mayoría y logró firmar un dictamen de la Comisión de Presupuesto y Hacienda a favor de los "superpoderes" que reclama el Gobierno para el jefe de Gabinete, Alberto Fernández.
Fuentes parlamentarias anticiparon que tras lograr la firma del dictamen favorable al proyecto, el oficialismo intentará llevarlo al recinto del Senado entre el miércoles y el jueves próximos.
El paso de la polémica propuesta por la comisión que preside el justicialista Jorge Capitanich no fue fácil para el PJ, tanto que el último martes fracasó en su intento de dar luz verde a la iniciativa por falta de quórum de su propio bloque.
Finalmente el despacho fue respaldado por los senadores del Frente para la Victoria-PJ Jorge Capitanich, Cristina Fernández de Kirchner, Guillermo Jenefes, Maurice Closs, Celso Jarque, Marcelo Guinle, Guillermo Mayans, y Vilma Ibarra del Partido de la Victoria. Sólo firmó en disidencia parcial el salteño Marcelo López Arias.
El proyecto propone una reforma del artículo 37 de la ley de Administración Financiera para que el jefe de Gabinete pueda redistribuir las partidas entre el gasto corriente y de capital, sin pedir autorización al Congreso Nacional como lo establece la normativa vigente. Además, la iniciativa exime al gobierno nacional de cumplir el artículo 15 de la ley de Responsabilidad Fiscal que establece que "podrán aprobar modificaciones presupuestarias que impliquen incrementos en los gastos corrientes en detrimento de los gastos de capital o de las aplicaciones financieras".
El oficialismo decidió propiciar el despacho sin introducir modificaciones, como proponían los senadores salteños y el radicalismo para establecer un porcentaje al monto que se podía redistribuir o limitar que se puedan afectar fondos coparticipables. El bloque del Frente para la Victoria resolvió -tras la reunión de la Comisión de Presupuesto- firmar el despacho sin realizar reformas esenciales, aunque estaba pendiente la posibilidad de incorporar un artículo que obliga al jefe de Gabinete a enviar un informe trimestral.
El presidente del bloque oficialista, Miguel Angel Pichetto, confirmó que ya tiene dictamen favorable el proyecto que permite al jefe de Gabinete redistribuir las partidas del Presupuesto nacional, con lo cual se podrá debatir en la sesión de la próxima semana.
Pichetto aseguró que "queda demostrado el firme apoyo del bloque oficialista al presidente Néstor Kirchner", para que "tenga las herramientas que necesita para seguir gobernando la Argentina, y así terminar de sacarla de la crisis".
Capitanich, por su parte, hizo un detallado informe de los gobiernos provinciales que tienen facultades para redistribuir partidas, y recordó que tanto gobiernos peronistas como radicales tuvieron estas facultades para poder readecuar recursos.
El legislador chaqueño expuso estos argumentos en el marco de la reunión de la comisión de Presupuesto y Hacienda, que tuvo un arduo debate sobre la reforma de la ley de Administración Financiera y la potestad de eximir del cumplimiento del artículo 15 de la ley de Responsabilidad Fiscal. "Esta reforma no implica conceder la suma del poder público ni la concesión de poderes especiales ni violar el artículo 29 de la Constitución, sino otorgar una herramienta para hacer más eficaz la gestión", apuntó Capitanich.
También hizo una enfática defensa del proyecto gubernamental, la senadora Vilma Ibarra, quien aseguró que la mayoría de los gobiernos tuvieron esta herramientas pero "jamás se hizo un uso desmentido".
"La verdad es que nadie se lleva la República por hacer más eficaz la administración, sino se llevaron la República los que aplicaron malas políticas, se excedieron en firmar decretos de Necesidad y Urgencia y tuvieron poderes especiales y vaciar al Congreso", agregó en alusión a anteriores gobiernos.
Por su parte, el salteño Marcelo López Arias firmó en disidencia parcial y ya adelantó su voto en contra de la iniciativa, que le permitirá al Gobierno reformular las partidas del Presupuesto nacional.
Desde la oposición, el presidente de la bancada radical, Ernesto Sanz, aseguró que este proyecto "no es la muerte de la República sino es la afectación de una facultad esencial del Congreso" y dijo que "con este proyecto se pone de rodillas a los gobernadores".
En tanto, su compañero de bancada Gerardo Morales aseguró "esta ley afecta la división del poderes" y ratificó que en la UCR vamos a realizar todas las acciones que estén a nuestro alcance para impedir que se apruebe esta ley y si se sanciona vamos a recurrir a la justicia".
