El Congreso vuelve a sesionar a partir de este martes 13, tanto en el Senado como en la Cámara baja, donde el proyecto remitido por el Ejecutivo será tratado con particular premura. Pero también hay otros temas que despiertan la atención de los legisladores.
El Congreso vuelve a sesionar esta semana, en el marco del período de sesiones extraordinarias convocado por el poder Ejecutivo.
La prioridad la tendrá sin lugar a dudas, por las expectativas que ha despertado en todos los ámbitos, la reforma provisional.
El proyecto fue analizado la última semana en el Senado, con la presencia del ministro Carlos Tomada y el titular de la ANSeS, Sergio Massa. Habiendo obtenido dictamen en comisión, este martes será analizado por los senadores y luego pasará a la Cámara de Diputados que comenzará su discusión en comisiones al día siguiente.
El expediente establece la coexistencia del rol del Estado en la seguridad social con el sistema privado de capitalización llevado a cabo a través de las Aseguradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP).
Pero el punto más novedoso, y por el cual recibió mayores adhesiones, fue el que deja abierta a los aportantes la posibilidad de pasarse del sistema de capitalización al de reparto cuando cada cinco años se abra un registro al efecto.
Otro punto fundamental, consensuado con la bancada radical, es el artículo que introduce una cláusula de garantía para que el Estado no pueda utilizar para otros fines que no sean previsionales los mayores recursos que le ingresen por el traspaso de los aportantes del sistema de capitalización al de reparto.
Pero no será la reforma provisional el primer tema a tratarse en el Senado, sino la renegociación del contrato entre el Estado nacional y la concesionaria Aeropuertos Argentina 2000, que cuenta con el apoyo del oficialismo y el rechazo de la oposición.
El tema será discutido en la Cámara de Diputados en simultáneo, ya que vence el plazo para su tratamiento legislativo. Ese día el oficialismo también pretende discutir el marco reglamentario de Aguas y Saneamiento (AySA), la empresa estatal que surgió tras la caída de la concesión de Aguas Argentinas.
Al mismo tiempo, la Cámara alta también buscará aprobar un régimen que propicia determinadas medidas para que los efectores de salud regularicen las obligaciones previsionales e impositivas adeudadas a raíz de la crisis económica desatada a fines de 2001.
El proyecto de ley contempla un programa de regularización de deudas de hasta 15 años. En la Cámara baja, en tanto, el martes se discutirán dos proyectos, uno de los cuales ya pasó por el Senado, además de la renegociación del contrato con Aeropuertos Argentina 2000.
La intención del oficialismo es evitar que se caiga la sesión como ocurrió a fines del año pasado, cuando Diputados no pudo discutir el marco regulatorio de AySA que ya tenía media sanción.
En aquella oportunidad, el Frente para la Victoria se quedó sin quórum debido a la ausencia de algunos de sus integrantes y a que la oposición dejó el recinto al ver que podían hacer caer la sesión.
Esta vez, el oficialismo va a ubicar el marco regulatorio de AySA al tope de las prioridades para que sea el primer tema a discutir, y la renegociación del contrato con AA2000 en último lugar ya que, si el quórum se cae, por ley está prevista su sanción ficta sin aprobación legislativa una vez vencido el plazo para su tratamiento.
Por último, la Cámara de Diputados discutirá también el régimen que regulariza el trabajo de los encargados de la seguridad en espectáculos públicos, también conocidos como “patovicas”.
Para el miércoles 21 quedarán en el Sendo el tratamiento de la Ley Antitabaco y la reforma de la Ley de Defensa del Consumidor. En Diputados, en tanto, está previsto discutir la reforma previsional y la regularización de prestadores de salud ese mismo miércoles o el martes 27, apenas dos días antes del inicio del período de sesiones ordinarias.
