En la provincia de Buenos Aires, el diputado Ferri presentó un particular proyecto para reglamentar la iniciativa y la consulta popular.
El legislador Gustavo Ferri explicó que “se trata de poner en práctica las herramientas que la Constitución Provincial incorporó para que los ciudadanos tengan mayores y mejores formas de participar en el proceso de toma de decisiones gubernamentales”.
La propuesta también contempla su uso en el ámbito municipal. Cabe destacar que Ferrari es también autor del proyecto que recientemente aprobó la Cámara de Diputados sobre audiencias públicas.
La reforma constitucional de 1994 incorporó los llamados institutos de democracia semidirecta, según Ferrari “implicó la firme voluntad del constituyente de que el pueblo participe en forma directa en el proceso de formulación de las decisiones del poder en el Estado”.
La iniciativa es el derecho de los electores a presentar proyectos de ley que obligatoriamente debe tratar la Legislatura, cuestión que hoy está reservada sólo a los legisladores y al Poder Ejecutivo.
La consulta popular es un mecanismo de participación sirve para poner a consideración del cuerpo social temas de trascendencia, de competencia de la Legislatura o el Poder Ejecutivo, o bien para conocer la opinión del pueblo sobre un determinado proyecto de ley, el cual puede ser rechazado o aprobado.
Hasta el presente, distintas propuestas legislativas – e incluso del Poder Ejecutivo – que intentaron reglamentar estos institutos para que puedan ser puestos en práctica, no tuvieron éxito, y éste es el principal motivo por el cual el Diputado Provincial Gustavo Ferrari -quien es miembro del Consejo de la Magistratura, un organismo nacido de la última reforma constitucional-, presentó un proyecto de ley que regula y abarca estos temas.
El mismo aprovecha la experiencia recogida por anteriores iniciativas, a la vez que prevé una serie de disposiciones sencillas que facilitan la participación ciudadana.
Asimismo, la propuesta contempla incorporar a la Ley Orgánica de las Municipalidades un capítulo destinado a reconocerles a los vecinos de los distintos municipios las mismas posibilidades de participación ciudadana que en el ámbito provincial se reconocen, y en la forma en que sus respectivos Consejos Deliberantes lo reglamenten.
Por último el legislador manifestó que “deben implementarse cuanto antes las nuevas formas de democracia semidirecta, además de reiterar que nos encontramos en deuda respecto de este tema. El concepto fundamental que nos hizo presentar esta propuesta: tanto de la iniciativa como de la consulta popular son instrumentos para mejorar el funcionamiento del sistema democrático, y en tal sentido debemos bregar por su reglamentación a la brevedad.”
