Desde su página de internet, la diputada nacional del PRO Paula Bertol rindió cuentas de su labor en el Congreso, realizando un exhaustivo recuento de los proyectos y sus actividades.

A pesar de ser un semestre electoral, donde la Ciudad eligió nuevo jefe de Gobierno, Bertol hizo transparente su labor.

Transcribimos textualmente:
Durante los primeros seis meses de este año, los medios han difundido en gran medida noticias relacionadas con los comicios electorales.

Ello sumado a la poca información que desde el Poder Ejecutivo Nacional se difunde sobre los actos de gobierno y la dificultad del Congreso para dar a conocer sus actividades, seguramente les ha hecho pensar que desde el Poder Legislativo nada se ha concretado durante este tiempo.

Sin embargo, quienes integramos los bloques de la oposición no hemos dejado en ningún momento de ejercer nuestra función de control. Por el contrario, hemos generado un sinnúmero de propuestas de legislación alternativa, formulamos denuncias públicas, pedimos informes y activamente intentamos controlar la emisión de decretos de necesidad y urgencia.

En la presente reseña, cuento parte de esta tarea con la que me he comprometido personalmente en ejercicio de la función que ustedes me han encomendado.

En primer lugar comparto con ustedes mi postura sobre los temas más relevantes que tuvieron tratamiento en la Cámara de Diputados y en segunda instancia algunos de los proyectos de mi autoría presentados en este período, uno de los cuales fue sancionado.

ABORTO

Firmé en disidencia el proyecto aprobado por la Comisión de Salud a partir de profundas convicciones filosóficas que me inclinan a decidir a favor de la defensa de los derechos humanos y la no discriminación de las personas por nacer. Es decir, a favor siempre de la vida, lo que implica una interpretación muy restrictiva de los supuestos de abortos eximidos de pena por nuestro Código Penal.

Los proyectos de las Diputadas Marino y Augsburger abordan el tema como si se tratara de una simple “reglamentación, guía o protocolo médico”, y a mi criterio exceden los alcances de la norma penal y confunden, soslayando el debate de fondo: la legalización o no del aborto.

Introducen bajo pretexto de reglamentación, causales no previstas (como el peligro para la salud psíquica de la madre) y facilitan la realización del aborto en casos como el de mujer demente violada, (situación en el que el juego de valores debería estar siempre a favor de la vida de la persona por nacer y el Estado ocuparse de la contención de la madre y sus familiares).
RÉGIMEN DE OPCIÓN PREVISIONAL

En defensa del trabajo, del trabajador y de su seguridad para la vejez, propusimos sin éxito un debate con la participación de todos los sectores involucrados y de técnicos para proponer por consenso las reformas al sistema previsional.
Exigimos mayor información para facilitar una mejor decisión.
Expresamos nuestra preocupación por la ausencia de reglas sobre la movilidad del haber jubilatorio.
PAMI

Presentamos un dictamen de minoría que pretendía: a) mejorar la calidad institucional, prestacional y funcional del PAMI y b) consagrar un sistema democrático y de mayor transparencia en la elección de miembros del Directorio Ejecutivo Nacional, gerentes locales e integrantes de la Sindicatura.
Nuestra propuesta se integraba con audiencias públicas de los candidatos, designación de síndicos a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso y con la creación de una comisión Bicameral de Seguimiento de las Actividades del PAMI. TRASPASO DE LA POLICIA FEDERAL A LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Desde la sanción de la ley 24.588 se sucedieron numerosos proyectos autorizando el traspaso de la Policía Federal a la Ciudad de Buenos Aires, tanto por parte de miembros del bloque oficialista como de la oposición. Desde el 2004 a la fecha se presentaron proyectos en este sentido.
Sin embargo, ninguna de las Comisiones del Congreso trató estos proyectos y el bloque del Frente para la Victoria nunca dio quórum para su debate en el recinto.
A la inacción legislativa se suma la inacción del Gobierno y el motivo principal de esto es la decisión subyacente, no expresada, de no reconocer la autonomía tan declamada de la Ciudad de Buenos Aires.

PRINCIPALES PROYECTOS PRESENTADOS

PROHIBICIÓN DE FUMAR EN ESPACIOS DE ACCESO PÚBLICO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Simultáneamente al tratamiento por parte de la Cámara de Diputados de diversos proyectos de protección de la salud que limitan el daño a terceros por medio del humo del tabaco, presentamos un proyecto de resolución por el que se prohíbe fumar en las dependencias de la H. Cámara de Diputados de la Nación en las que trabajen empleados o personal contratado o personal de concesionarios de la misma o en las dependencias con acceso público.

El proyecto fue sancionado por la Cámara con fundamento en el derecho constitucional de protección de la salud, además de las claras normas de derecho internacional amparadas por la OMS. Ver texto completo
DERECHO DE PARTICIPACION DE LOS AUTORES EN EL PRODUCIDO DE LA TRANSMISION A TITULO ONEROSO DE LOS ORIGINALES DE SUS OBRAS PLASTICAS

El proyecto regula el derecho de participación de los autores de obras plásticas o gráficas y de los escritores y compositores respecto de sus manuscritos literarios o musicales, sobre el producido de toda venta o transmisión a titulo oneroso de los originales de sus obras.
Con su sanción se contará con un instrumento legal apto para iniciar una política de apoyo y aliento a la creación artística.
En sus antecedentes se reconoce la autoría original del proyecto por parte de los diputados nacionales (mc) Andrés J. Fescina y Ruth Monjardín de Masci. Ver proyecto AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA

Presenté un proyecto para la elaboración de una Agenda Legislativa de Tratamiento Preferente o Agenda Priorizada como instrumento valioso de gestión y transparencia parlamentaria, así como respuesta a las demandas prioritarias de la ciudadanía.
La Agenda comprende un máximo de 15 proyectos y se elabora a través de un procedimiento sencillo: dentro de los últimos diez días del mes de febrero de cada año, el Presidente de la Cámara debe invitar a los Presidentes de Comisiones y Legisladores a presentar sus propuestas de proyectos de ley para integrar la agenda de ese año.

En la elaboración de esta agenda se tienen en cuenta las propuestas efectuadas por ciudadanos y ONGs siempre que un legislador las hiciere propias.
Al momento de escoger los proyectos que integren la Agenda Legislativa de Tratamiento Preferente se tomará en cuenta: a) la ubicación del proyecto en el contexto de las prioridades temáticas del país; b) la urgencia derivada de una situación de catástrofe o emergencia nacional y c) el impacto social y económico que la implementación de esta ley tendría en poblaciones vulnerables y sometidas a situación de pobreza.
Las iniciativas seleccionadas deben ser tratadas preferentemente ese año, informándose a la ciudadanía sobre el curso de las mismas. Ver proyecto ADOPCIÓN INTEGRATIVA

El proyecto tiende a disuadir acciones tendientes a la apropiación ilegal de un niño/a, a través de un falso reconocimiento de paternidad biológica obligando a la prueba de ADN en caso de reclamarse la adopción integrativa.
Un hombre casado efectúa el reconocimiento de paternidad de un niño/a que se denuncia como fruto de una “infidelidad”. Su cónyuge perdona la infidelidad y en prueba de ello, inicia la adopción “integrativa” del hijo de su cónyuge. De esta manera se sustituye la identidad de un niño/niña cuya madre biológica, posible víctima de la exclusión social y la pobreza, da su consentimiento a una falsa paternidad que se le ofrece, a cambio de un magro beneficio económico.
Entre ambos, madre biológica y matrimonio adoptante, generalmente se encuentra una organización mafiosa que obtiene importantes beneficios económicos. Ver proyecto SUBTITULADO DE PROGRAMAS DE TV

Las Comisiones de Discapacidad, Presupuesto y Comunicaciones en los próximos días dictaminarán favorablemente un proyecto venido en revisión del Senado sobre incorporación del subtitulado de acceso opcional en los programas de televisión abierta y los servicios complementarios de radiodifusión que podrá ser activado o desactivado a voluntad del espectador. Este proyecto integra en su contenido un proyecto en igual sentido presentado por nuestro bloque.
Con la unificación y sanción de ambos proyectos 3.000.000 de personas con dificultades auditivas lograrán una mayor integración al tener acceso a los contenidos informativos, culturales y de entretenimiento transmitidos por los medios de comunicación. Ver discurso RÉGIMEN LEGAL DE ONGs – UN PROYECTO A CONSTRUIR ENTRE TODOS

Las ONGs contribuyen al desarrollo de gobiernos democráticos y contribuyen a la gobernabilidad.
Conscientes de su importancia estamos trabajando en la elaboración de una ley que tutele su creación y funcionamiento. Normas que protejan y no impidan su constitución y funcionamiento transparente y garanticen un trato igualitario desde el Estado.
La norma proyectada ha sido enviada en consulta a varias ONGs y se basa principalmente en:

1. Compromiso del Estado en el fortalecimiento de la sociedad civil. En particular, la promoción de programas de asesoramiento y capacitación en la gestión.

2. Régimen jurídico de asociaciones, fundaciones.

3. Régimen laboral especial. Contratos laboral por obra o servicios, de plazo cierto o incierto. Régimen de voluntariado y pasantías.

4. Exención impositiva. Simplificación de normas y procedimientos.

5. Aumento de los porcentajes de desgravación impositiva para los donantes.

PESQUISA NEONATAL

En diciembre del año pasado la Cámara de Diputados sancionó el proyecto de mi autoría denominado Programa Nacional de Prevención de Discapacidades en el Recién Nacido. Dicho proyecto establece la detección temprana de anomalías congénitas y genéticas en los recién nacidos y el tratamiento y seguimiento obligatorio de las mismas en todos los establecimientos de salud públicos y privados.

Les comento con gran entusiasmo que la iniciativa obtuvo dictamen favorable en las comisiones de Salud y de Presupuesto y Hacienda en el Senado. Esperamos en los próximos días su tratamiento en dicha Cámara para que finalmente la pesquisa neonatal, la principal herramienta de la medicina pediátrica preventiva, se convierta en Ley Nacional.

Siento que mi labor se enriquece con sus opiniones porque le dan sentido a esta forma de comunicar el desarrollo de mi gestión. Creo en la generación de compromisos recíprocos y para que ello sea posible espero sus comentarios.

Una vez más, me comprometo a seguir trabajando sin pausa por el bien de los ciudadanos, ejerciendo con responsabilidad el control de los actos de gobierno y promoviendo a la mujer en espacios de toma de decisiones.

Finalmente, quiero agradecer el apoyo de todos ustedes y en especial el de mi equipo, el cual hace posible el contenido de este informe.

Paula María Bertol
Diputada Nacional