Para tratar el tema se realizó una reunión conjunta de comisiones, que recibieron el informe del titular del Sedronar.
En forma conjunta, la comisiones de Justicia y Asuntos Penales y Seguridad Interior y Narcotráfico recibieron a Francisco José D'Albora, ex subsecretario Técnico del Sedronar, y a Fernando Díaz Cantón, quienes abordaron el análisis del proyecto de Ley Sobre Control y Fiscalización del registro de Precursores Químicos.
La temática giró en torno a la legislación vigente sobre el control de los “precursores químicos”. Se denominan así, a las sustancias que pueden utilizarse en la producción, fabricación y/o preparación de estupefacientes, por lo que resultan fundamentales para dichos procesos”.
Se hallaban presentes el senador Rubén Marín, Luis Petcoff Naidenoff, la senadora Isabel Viudes, Ada Rosa de Capellini, la titular de la Comisión de Seguridad, senadora Sonia Escudero, la senadora Delia Pinchetti y el senador Mario Colazo.
La presidenta de la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico Sonia Escudero recordó el pedido formulado hace quince días por las autoridades de la Sedronar (Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico) de penalizar el desvío doloso de precursores químicos al narcotráfico.
En ese sentido, comentó la noticia conocida ayer sobre el operativo realizado en Ezeiza, donde se incautaron un total de 77 kilos de efedrina -que tenía como destino México- para la elaboración de drogas sintéticas. Se trata de “un tema altamente sensible” y consideró como “muy importante avanzar en el control de los precursores químicos”, destacó Escudero.
El doctor Díaz Cantón destacó la necesidad de no penalizar la tenencia de “precursores químicos con fines de desvío ilícito” ya que “los pensamientos no se castigan” por lo que no debe castigarse la “tenencia de sustancias prohibidas por intención delictiva”, lo cual sería “castigar la tenencia de un cuchillo de cocina por intención criminal”. En tal sentido, el Dr. Fernando Díaz Cantón, se inclinó por especificar que se sanciona la tenencia de precursores químicos “sin autorización” con fines delictivos.
Fernando Díaz Cantón es profesor de derecho Penal en la UBA, de la Universidad de Palermo, Universidad Católica Argentina y de la Universidad Argentina de la Empresa. Es conjuez de la Cámara Nacional de Casación Penal desde 2006, y fue miembro de la Comisión de Reformas para la elaboración de un proyecto de nuevo Código Procesal Penal de la Nación y otras normas en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
Por su parte José D'Albora expresó que el problema de los precursores químicos debe ser abordados desde tres aspectos “sustancias vegetales”, “precursores químicos” y “por narcotráfico”. Y entiende que “el Derecho Penal da respuesta adecuada al narcotráfico”, no así respecto a los precursores químicos, por lo que manifestó su respaldó la iniciativa presentada por la senadora Sonia Escudero. D'Albora entiende que se debe castigar penalmente el desvío de los precursores químicos.
Francisco D'Albora es conjuez de la Cámara Nacional de Casación Penal; socio fundador y presidente de la Fundación Argentina para la Prevención del Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo; profesor de derecho penal en la UBA, Universidad Austral, Universidad Católica Argentina.
Escudero hizo referencia a una información proporcionada por el Senador Marín, respecto al decomiso de Efedrina en el aeropuerto de Ezeiza, a lo que el doctor D'Abola señaló que “en la República Argentina se produce más sustancias para la elaboración de droga, que la que se consume en el mercado interno”.
La presidenta de la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico, senadora Sonia Escudero, manifestó que las distintas posturas serán estudiadas, para el análisis final de la ley.
