Semanario Parlamentario reunió en una entrevista exclusiva al vicepresidente primero del Senado, Federico Scarabino, y al presidente de la bancada de senadores del FpV/PJ, Osvaldo Goicoechea para expliquen su proyecto sobre la Ley de Reforma de la Constitución provincial.

– El periodismo ha evaluado que el proyecto tiene como objetivo principal brindarle una excusa al gobernador Daniel Scioli para participar activamente de la campaña electoral del año próximo. ¿Es así?

Federico Scarabino: Para nada, creemos que la autonomía municipal, que es el objetivo principal y único de la reforma, es una deuda de esta Legislatura y apuntamos a saldarla. Para esto no hay plazos, puede ser plebiscitada en la elección del año próximo o en la del 2011. Por lo tanto la especulación acerca de que sí el gobernador será parte de la campaña no tiene sentido, de hecho no consultamos al gobernador para presentar el proyecto, sí lo charlamos después con él para interiorizarlo del mismo.

Osvaldo Goicoechea: Recordemos además que la Constitución nacional contempla la autonomía de los municipios y hay juristas que creen que al no contemplarla en su texto, la Constitución bonaerense es técnicamente inconstitucional, por lo tanto esta eventual reforma vendría a subsanar una cuestión legalmente delicada.

– ¿Qué los hace pensar que esta vez si prosperará?

OG: Nada. De hecho no estamos seguros de que prospere ni siquiera en nuestro bloque. Con los únicos que conversamos el tema fue con los senadores José Molina y Adelma Arguissain, quienes nos acompañan con la iniciativa. Sí confiamos en lograr finalmente un respaldo unánime, ya que como ex intendentes sabemos que, con algunos matices, los 134 jefes comunales de la Provincia aspiran a que sus municipios sean autónomos y no sólo autárquicos como lo son ahora. De hecho las críticas de la oposición pasan precisamente por las especulaciones periodísticas y no por el contenido de la reforma.

FS: Las ocasiones anteriores fueron la reforma del 90, que llegó con consenso político, pero fue derrotada en el plebiscito y la de 1994, donde por diferencias políticas el tema de las autonomías municipales no pudo prosperar, creemos que pasados 14 años de esa reforma y 74 años de la Constitución. Es tiempo de que logremos construir un consenso en este tema puntual y transmitirle a la sociedad los beneficios que traería a los distritos.

– ¿En qué consiste sintéticamente el proyecto de reforma?

FS: Los beneficios serían muchos, hay que imaginar que por ejemplo, sancionada esta reforma, cada municipio convocaría a su propia convención para redactar su carta orgánica estableciendo las pautas para el funcionamiento del municipio. Las localidades que no son cabecera de distrito también se verían beneficiadas porque la reforma contempla la creación de concejos vecinales con cargos ad honorem y entre otros puntos, se crea la figura del viceintendente o vicentintendenta -debería ser del sexo opuesto al del intendente o intendenta-, la o el vice, sería quien presida las deliberaciones del Concejo, tendrá voto en caso de empate pero sobre todo sería quien reemplace al intendente en caso de renuncia o destitución.

– También se establece un mecanismo de intervención de municipios por parte de la Legislatura…

OG: Sí y seguramente será un punto de debate, pero lo cierto es que hoy la Legislatura puede intervenir un municipio… simplemente sancionando una ley que declare la necesidad de hacerlo. Supongamos que en algún distrito la situación se torna inmanejable y desborda no solo al intendente y al Concejo sino también a la Justicia, con conflicto entre vecinos y acefalía de hecho, bien puede esta Legislatura sancionar una ley e intervenir esa municipalidad.

– No ha pasado…

FS: Tampoco ha habido situaciones que llegaran a tal extremo.

OG: …Y esperemos que no las haya.

– ¿Han sondeado a los intendentes?

OG: El proyecto recién tomó estado parlamentario y fue girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales donde se lo empezará a debatir. A la par, lo estamos girando a cada uno de los intendentes para que puedan leerlo y analizarlo con tranquilidad. Como decíamos al principio, no nos ponemos plazos y nuestra motivación es la recuperación institucional del Poder Legislativo.

– ¿Con el vicegobernador tampoco lo consultaron?

FS: Tampoco, pero ya ha manifestado públicamente su apoyo.