En la 15º edición de los Premios Parlamentario en la Legislatura de la provincia de Buenos Aires los primeros lugares fueron ocupados por el actual vicepresidente del Senado, Federico Scarabino y el diputado zarateño Eduardo Fox, dos legisladores que integran los respectivos bloques del FpV/PJ. Ambos legisladores trazaron ante esta revista un balance de sus trabajos legislativo, sopesaron el rol que la Legislatura juega en la era Scioli y abordaron cuestiones políticas en esta nota donde se pueden apreciar los diferentes estilos que desarrollan estos legisladores reconocidos por sus pares, asesores y periodistas especializados que los ubicaron al tope del ranking cualitativo elaborado por Parlamentario.

– ¿Qué sensaciones les despertó la noticia de haber obtenido el Premio Parlamentario 2008?

Fox: Indudablemente cuando uno recibe un reconocimiento se siente halagado, más allá de que el trabajo que realizamos no tiene que ver con la obtención de un premio o de una mención honorífica, sino con la dedicación que nos han encomendado nuestros propios electores. Claro que si esto, al mismo tiempo, se ve cristalizado en un reconocimiento, es lógico que el que lo obtiene -y más como es mi caso, que me tomó un poco por sorpresa- se sienta muy gratificado, sobre todo por ser los propios pares los que de alguna manera respaldan nuestro trabajo.

FS: Es una satisfacción obtener un reconocimiento, más allá de que uno considere que está, no de vuelta, pero casi de vuelta en la trayectoria política que ha tenido. De todos modos, creo que hay otros legisladores que pueden tener más mérito que uno, pero lo que puede suceder es que la tarea depende de la responsabilidad que se tiene en cada caso. En general, uno en la vida política está acostumbrado a recibir más palos que reconocimientos, así que, aun cuando pueda parecer injusto, es una satisfacción personal.

– ¿Por qué creen que llega este reconocimiento?

Fox: Tal vez, por una línea de conducta que uno ha mantenido durante este lapso de trabajo dentro de la Cámara de Diputados; de respeto, de diálogo, de comunicación con los distintos bloques que componen el Cuerpo y al mismo tiempo con los colegas del FpV/PJ. Entiendo que será por ello, mi trabajo siempre ha sido silencioso no ostentorio, nunca traté de hacer más ruido que acciones. Si eso se ve reflejado en este reconocimiento, bienvenido sea.

FS: En mi caso se da que tengo una responsabilidad como autoridad de Cámara y eso le permite a uno exponerse más de lo que se le permite a otros.

– ¿Qué balance hacen de sus trabajos legislativos?

Fox: He trabajado con mucha satisfacción, he sido acompañado tanto a nivel del bloque al que pertenezco como desde las autoridades de la Cámara. Tanto en proyectos concretos como en otras iniciativas como puede ser la vinculación de la Cámara con otros sectores de la sociedad a través de la comisión que presido, la Comisión de Asociaciones Profesionales. Desde aquí se desarrolló un amplio diálogo con las cajas de previsión, con los colegios, con las federaciones con asociaciones que se vio reflejado en esta reunión múltiple que se realizó en la Cámara con todas ellas. Un hecho que también es un reconocimiento al trabajo de “puertas abiertas” en la búsqueda de fortalecer la relación entre el trabajo legislativo con organizaciones de la sociedad, en este caso de profesionales, que llevan muchos años luchando en la Provincia. La misma línea fue la que desarrollé, en el período pasado, cuando tuve la oportunidad de presidir la Comisión de Salud.

FS: He puesto especial atención a temas que deben excluirse del debate electoral, pero que deben ser debatidos como la autonomía municipal, la autarquía del Poder Judicial, la modificación del régimen electoral. Si estos temas los ponemos en el debate preelectoral se van a teñir de ese contenido, pero son temas que nos debemos como legisladores.

– ¿Cuáles han sido los principales proyectos sobre los que han trabajados?

Fox: Entiendo que aquella mal llamada ley antitabaco, porque nunca es contra el tabaco o aquellos que sufren la adicción tabáquica, sino para regular la publicidad, la comercialización y el consumo; que de alguna manera llegó a término, si bien siempre puede perfeccionarse. También considero importante el pase a la carrera hospitalaria de los enfermeros, trabajé mucho sobre el reconocimiento del patrimonio histórico en distintos puntos de la provincia. También la ley marco para la colegiación para las distintas profesiones. He prestado especial interés al sistema educativo para los niños que padecen enfermedades crónicas ya que hay que adecuar el marco educativo para quienes padecen estas enfermedades. En fin, ha sido muy amplio el trabajo realizado.

FS: Hay proyectos que yo considero importantes sobre los cuales no hemos podido generar consenso: el cambio del régimen municipal vía reforma constitucional “por enmienda” y la ley marco sobre creación de nuevos municipios. junto con el tema de la ley para los colegios profesionales. Se ha logrado la sanción de la ley de magistrados suplentes y la modificación de las comunicaciones para el Fuero Civil y Comercial para que puedan utilizar el correo electrónico.

– ¿Cómo evalúan el rol que está cumpliendo el Poder Legislativo en la Provincia?

FS: Para mi punto de vista fue un balance positivo, por lo menos en relación a las expectativas que tenía al asumir este cargo. Una de las ideas que me movilizan es la de mejorar la tarea y calidad legislativa. A veces la opinión pública evalúa el resultado legislativo por la cantidad de proyectos aprobados y quienes, como es mi caso, tienen alguna experiencia en la actividad legislativa, sabemos que importa mucho más la calidad que la cantidad. Nosotros nos propusimos mejorar la calidad institucional del Senado, así quedó planteado con los presidentes de todos los bloque y con el presidente de la Cámara. A partir de allí se logró sacar leyes que venían durmiendo desde hace años en los cajones del Poder Legislativo, fundamentalmente por falta de consenso político. Me refiero a leyes que son importantes como algunas que estaban previstas en la Constitución y no se tornaban operativas, como es el caso del Defensor Ciudadano, la ley de Amparo, la reglamentación del Veto por parte del Poder Ejecutivo, el caso de la Iniciativa y Consulta Popular, la ley de Mediación y la de Magistrados Suplentes. Algunas de ellas han sido sancionadas y otras han sido aprobadas por algunas de las Cámara y se está trabajando. Costó ponernos de acuerdo, pero yo también creo que en algunos casos faltaba voluntad política para trabajar sobre estos temas.

Fox: El funcionamiento de la Cámara de Diputados se va adaptando a la realidad o situación que vive la Provincia y el país. En este caso, la Cámara de Diputados ha acompañado ostensiblemente los distintos procesos que se dieron, ya sea en el conflicto con el sector agropecuario, como en el problema de la violencia o inseguridad. Se notaba preocupación en todos los legisladores, preocupación que se sigue reflejando en las distintas reuniones que se vienen realizando sobre los problemas centrales que tenemos con los miembros del Poder Ejecutivo. Reuniones donde los legisladores llevan la voz cantante para plantear las problemáticas que se desarrollan en los distintos distritos para trata de encontrar soluciones en conjunto con quienes cumplen funciones ejecutivas.

– ¿Qué temas pendientes creen que tiene la Legislatura?

FS: Acaban de ingresar cuatro expedientes del Poder Ejecutivo que tienen que ver con la Emergencia del Servicio Penitenciario y del Poder Judicial en cuanto a lo relacionado con la parte edilicia, una modificación a la ley de Magistrados suplentes y una prórroga a la ley de Tribunales de Familia; también tenemos que tratar la Ley de Leyes -el Presupuesto 2009- y la reforma al Código Procesal Penal. Está pendiente un pronunciamiento legislativo con respecto a la ley de tránsito. Tenemos mucho trabajo para diciembre y, muchos más, con esta visión nuestra que en diciembre no se termina el año, sino el mundo. Espero que el año que viene podamos avanzar en aquellos temas de fondo que he comentado, las campañas son más cortas así que hasta mitad de año podremos analizar esas cuestiones…hasta mayo, junio vamos a poder, después va hacer más difícil.

Fox: Siempre hay más por hacer. En particular creo que habría que avanzar en la ley de salud mental en la Provincia, una ley que recaba en experiencias internacionales, pero que también se corresponden con lo que es el sistema de salud pública de nuestra provincia. También falta una ley marco de salud que establezca cuáles serían los paradigmas y objetivos a desarrollar para alcanzar una salud plena para los bonaerenses, a lo cual estamos abocados con un grupo de legisladores para ver si podemos presentar un proyecto viable en los primeros meses del año que viene.

– ¿Cómo evalúan la relación entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo?

Fox: Es una relación hermosa, no ha habido grandes confrontaciones; al contrario, mucho diálogo y búsqueda de consenso. Por caso, ahora tenemos el Presupuesto, puede haber algunos cambio de matices, se escuchará a la oposición que tendrá algo que decir, pero será aceptado y aprobado como corresponde.

FS: Me comprenden las generales de la ley. Si bien ejerzo un rol que me han dado todos los legisladores, no pudo sacarme el traje de oficialista. Creo que la relación ha sido buena, nos encontramos con un Ejecutivo que ha venido a la discusión y aun a la modificación de los proyectos. Debo rescatar que la actitud del gobernador nunca fue de imposición. Todos sabemos que los tiempos del Ejecutivo son diferentes a los del legislativo y yo valoro esa actitud de consenso que tienen hoy los representantes del Ejecutivo.

– ¿Cómo evalúan la gestión Scioli?

Fox: Es una gestión de compromiso, de cara a la gente; la Provincia tiene mucha deuda que pagar pero la intención del gobernador ha sido la de mejorar la calidad de vida de la gente y se lo ve trabajar con compromiso, con decisión.

FS: Todos sabemos que los tiempos del Ejecutivo son diferentes a los del Legislativo y yo valoro esa actitud de consenso que no se daba en otros gobiernos.

– ¿Qué cambios observan entre las gestiones de Scioli y Felipe Solá?

FS: El actual Gobierno es abierto al diálogo, con relación a la gente y también con las cámaras legislativas. Como miembro del oficialismo, este gobernador permite acordar tiempo e ideas. Siendo enfáticos en las solicitudes es más respetuoso de nuestro rol, nosotros podemos así ir en búsqueda del consenso de los otros bloques; que debemos reconocer, sin perder el rol de oposición, ha sido una oposición responsable.
Fox: Son estilos diferentes pero ambos son gobiernos de compromiso. Felipe Solá tuvo que enfrentar una crisis como la del 2001, Scioli tendrá que hacer frente a una crisis socioeconómica como la que predestinan para el 2009.

– ¿Y cómo se prepara para enfrentar esos pronósticos?

Fox: Uno siempre trata de aportar lo mejor de cara a la gente que es en definitiva quienes nos han asignado esta tarea, pero tanto los pronósticos propios como extraños hablan de un año con dificultades, un año riesgoso que va a necesitar de la participación responsable de todos aquellos que tengan una representación política y de los sectores más poderosos de nuestra sociedad porque hay que acompañar los coletazos de la crisis económica que indudablemente nos va a tocar.

– ¿El frente del Gobierno inició el año en un proceso de integración que podríamos decir inversamente proporcional al proceso de desintegración que se da ahora?

FS: La dinámica nos llevó a conformar un bloque bastante homogéneo, lo cual no es fácil porque es muy numeroso para lo que es el Senado. Me parece que se han ido acomodando. Obviamente hay distintas posiciones políticas frente a determinados temas, pero todos han tenido la posibilidad de expresarse y marca disensos o acuerdos que en general sustentaron una posición del bloque. Si miro para adelante, creo que puede haber problemas por cuestiones políticas, por cuestiones de posicionamientos personales dentro de distintas corrientes políticas, no por temas legislativos en sí mismo. Yo aspiro que el bloque; aunque no soy quien lo conduce, pero voy a poner un granito de arena; acepte la diversidad política pero que mantenga la unidad para la definición de los temas legislativos. Esta es la responsabilidad que tenemos con el Gobierno, que es nuestro gobierno.

Fox: Es indudable que no existe la misma cohesión que en los meses iníciales del año, quizás, por necesidades de reacomodamiento de distintas líneas o expresiones políticas; el panorama no es el mismo, ya está cambiando y se va ir acentuando en los primeros meses del año próximo. Vamos a tener otra significación y está de por medio una elección legislativa que obligará a definir aun más claramente las posiciones de cada uno. Algunos hablan de kirchnerismo, otros de post kirchnerismo y otros directamente están en la vereda de enfrente.

– ¿Usted en cual está?

Fox: Obviamente en la vereda correcta, en la vereda del peronismo.