Por César Montenegro

La representación política en la Ciudad es no inclusiva y constituye una materia pendiente de toda la clase política. Según establece la Constitución de la Ciudad el Poder Legislativo es ejercido por un cuerpo compuesto por sesenta legisladores, elegidos por voto directo conforme al sistema proporcional en relación al número de partidos políticos que participan de la contienda electoral.

Sin embargo, la representación proporcional respecto a la distribución geográfica de los electores se da de bruces con la actual integración del Parlamento: más del 50 por ciento de los diputados proviene de la zona norte y representa sólo el 25 por ciento del total del electorado.

Según la investigación realizada por Parlamentario revela que el paquetísimo barrio de Puerto Madero cuenta con dos legisladores con apenas 406 habitantes registrados, mientras que Balvanera, con 137.521 residentes, no tiene ningún representante en la Legislatura. Así de excluyente se muestra la representación política en la Capital de la República.

Mediante el relevamiento realizado por Parlamentario se pudo constatar que de los 60 legisladores que integran la Legislatura, 33 residen en la denominada zona norte y ellos se aglutinan en sólo siete barrios: Retiro, Puerto Madero, Recoleta, Belgrano, Nuñez, Palermo y Colegiales.

En cuanto a pertenencia política, estos diputados se dividen así: 17 (PRO); 5 (FpV); 2 (CC); 4 (Diálogo por Bs. As.); 1 (Autodeterminación y Libertad); 1 (Nueva Izquierda); 1 (Encuentro Progresista) y 1 (Autonomía con Igualdad).

La cantidad de habitantes de la Ciudad, según los últimos datos estadísticos conocidos -son los que se tuvieron en cuenta para dividirla en Comunas- es de 2.776.138, mientras que en los barrios mencionados y que cuentan con la representación de 33 diputados sólo residen 658.000 personas: esto es un 25 por ciento del total de habitantes.

Unos y otros

Para comprender aún más la inequidad en la representación política que rige en la Reina del Plata, deberemos tener en cuenta las siguientes cifras: Palermo con 225.245 habitantes tiene once representantes en el Parlamento. Un poco mas abajo, con siete legisladores y 126.816 residentes, se ubica Belgrano; en tanto, Recoleta con 165.494 es representada por seis diputados, mientras que en Colegiales residen 52.391 personas, tiene tres miembros en el legislativo. Nuñez (49.019) y Retiro (38.635) están representados por dos legisladores cada uno y la zona mas top de Buenos Aires, Puerto Madero, que cuenta con 406 habitantes tiene dos diputados.

La zona Sur, en tanto, está representada por los barrios de San Telmo, Monserrat, La Boca, Boedo, cada uno de los cuales tiene un legislador. Flores y Villa Lugano poseen dos bancas cada uno. Mataderos, por su parte, designó tres.

Mientras que los demás miembros del cuerpo provienen de Almagro (2); Boedo (1); Caballito (3); Parque Chacabuco (1); Monte Castro (1); Floresta (1); Villa Devoto (1); Coghlan (1); Saavedra (1); Villa Urquiza (2); Villa Pueyrredón (1); Chacarita (1) y Villa Crespo (1).

Esto significa que de 48 barrios que componen la Ciudad de Buenos Aires sólo 26 tienen diputados en la Legislatura, aunque la representación se concentra mayoritariamente en sólo siete barrios y en los que residen sólo el 25 por ciento de los porteños.

Ahora bien, teniendo en cuenta la división en comunas, que sería la que regiría para las elecciones de “comuneros”, el muestreo revela que la Comuna N° 13 es la que mayor cantidad de legisladores tiene, 12; en la grilla le sigue la 14, con 11; continúa la Nº 1 y 2 con 6 cada una, a las que sigue la Nº 12 con 5; mientras que las número 5,6, 7 y la 9, se asignaron 3, cada una. La Comuna 10 tiene 2, al igual que la 8 y la 15; por último la Nº 11 y la 4 están representadas ante la Legislatura por un representante cada una. La Comuna Nº 3, no tiene ningún representante ante el legislativo de la Ciudad.

Para tener en cuenta

Datos que emanan del relevamiento denotan palmariamente las desigualdades en la representación política de la Ciudad. Por ejemplo: la Comuna Nº 4 con 215.046 habitantes tiene un solo representante, por el contrario la comuna Nº 14, en la que habitan 225.245 personas, tiene 11 diputados, aunque lo mas llamativo es que la Nº 3 (San Cristóbal y Balvanera) con 184.015 residentes no tiene ningún delegado que invista representación legislativa.

La Legislatura si bien está integrada por legisladores que poseen domicilio en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, no todos son nativos de la Capital Federal. De los 60 diputados, 47 son porteños; tres son nacidos en la provincia de Santa Fe, mientras que Mendoza, Chaco y Salta tienen un oriundo cada una de ellas en el Parlamento; de la provincia de Buenos Aires provienen seis, mientras la República de Panamá aporta un miembro al Cuerpo.

La elección comunal: ¿una solución?

Las sucesivas postergaciones que viene sufriendo la elección comunal en la Ciudad de Buenos Aires no hace más que profundizar el deterioro institucional a que la Democracia se ha visto expuesta durante los últimos tiempos. No se trata de que los comicios en las comunas vayan a subsanar el desequilibrio en la representación proporcional que cualquier sistema republicano y democrático exige como condición “sine qua non” para preciarse de tal.

Será exclusivamente, un aliciente, en la forma de participación ciudadana. Nada más. Sus representantes, serán meros delegados ante el Gobierno de turno que tendrán el objetivo de hacer más operativo el sistema administrativo. La conformación de listas para lograr una equidad más armónica en la representación no se resuelve con la puesta en vigencia de listas únicas o del voto electrónico, se necesita que la ciudadanía acceda a prácticas de participación que siembre la confianza en los partidos y que estos retomen mecanismos democráticos de decisión.

Legisladores Domicilio

Abbas, Néstor Aníbal Lugano
Abrevaya, SergioCaballito
Alegre, Gabriela Patricia Belgrano
Amoroso, Daniel Flores
Araujo, Carlos Retiro
Asinelli, Christian Abasto
Bello, Alicia Saavedra
Blasco, Luciana Palermo
Borrelli, Martín Palermo
Cabandié, Juan *
Cantero, Fernando Parque Chas
Centanaro, Ivana Palermo
Cerruti, Gabriela Núñez
D’Angelo, Julián Boca
De Anchorena, Teresa Villa Crespo
De Andreis, Fernando Palermo
Destéfano, Roberto Parque Chacabuco
Di Filippo, Facundo Coghlan
Epszteyn, Eduardo Ezequiel Palermo
Failde, Pablo Colegiales
Fernández, Raúl Enrique Belgrano
Garayalde, Jorge Mario H. Devoto
Godoy, Marcelo Rafael Retiro
Gómez, Verónica Mataderos
González, Alvaro Palermo
Gramajo, Sebastián Monserrat
Hourest, Martín Lugano
Ibarra, Aníbal Villa Ortúzar
Ingaramo, Gerardo Luis Puerto Madero
Kravetz, Diego Palermo
La Ruffa, Silvia Monte Castro
Lubertino, Mónica Alicia Caballito
Maffía, Diana Helena Congreso
Majdalani, Silvia Cristina Recoleta
Martínez Barrios, Diana Belgrano
Meis, Marcelo Caballito
Morales Gorleri, Victoria Belgrano
Moscariello Oscar Armando Abasto
Mouzo, Dora Flores
Ocampo Martín Recoleta
Olivera, Enrique Barrio Parque
Olmos, Juan Manuel San Telmo
Pagani, Enzo Palermo
Parada, Liliana Boedo
Pedreira, Silvina Mataderos
Puy, Raúl Alberto V. Pueyrredón
Rabinovich, Alejandro Palermo
Ritondo, Cristian Adrián Mataderos
Rodríguez Araya, Ma. Eugenia V. Urquiza
Romagnoli, Gerardo Palermo
Ruanova, Gonzalo Roberto Colegiales
Santilli, Diego Puerto Madero
Saya, Lidia Chacarita
Smith, Guillermo Recoleta
Tamargo, Avelino Recoleta
Urdapilleta, Inés Núñez
Varela, Marta Belgrano
Di Stefano Patricio Belgrano
Walsh, Patricia Palermo
Zago, Oscar R. Floresta

* No quiso brindar información por razones de seguridad.

Barrio Habitantes Diputados
Retiro 38.635 2
San Nicolás 28.667
Pto. Madero 406 2
San Telmo 23.198 1
Montserrat 39.175 1
Constitución 41.894
Recoleta 165.494 6
San Cristóbal 46.494
Balvanera 137.521
La Boca 43,.413 1
Barracas 73.377
Parque Patricios 37.791
Nueva Pompeya 60.465
Almagro 128.206 2
Boedo 45.563 1
Caballito 170.309 3
Flores 142.695 2
Parque Chacabuco 54.638 1
Villa Soldatti 39.477
Villa Riachuelo 13.995
Villa Lugano 108.170 2
Parque Avellaneda 51.678
Liniers 42.083
Mataderos 62.206 3
Villa Real 13.681
Monte Castro 32.782 1
Versalles 13.556
Floresta 37.247 1
Vélez Sarsfield 34.084
Villa Luro 31,859
Villa Gral. Mitre 34.204
Villa Devoto 67.712 1
Villa Del Parque 55.502
Villa Santa Rita 32.248
Coghlan 18.021 1
Saavedra 48.956 1
Villa Urquiza 85.587 2
Villa Pueyrredón 38.558 1
Belgrano 126.816 7
Núñez 49.019 2
Colegiales 52.391 3
Palermo 225.245 11
Chacarita 25.778 1
Villa Crespo 83.646 1
Paternal 19.058
Villa Ortúzar 21.256
Agronomía 32.889