Más allá de los tiempos electorales, según pudo constatar Parlamentario.com,el proyecto del PRO que lleva adelante el jefe de bloque de Diputados, Federico Pinedo, prevé que el Plan Federal de Vivienda Popular (PFVP), esté destinado a proveer en un breve plazo viviendas dignas a todos los habitantes de asentamientos precarios no planificados.

Según el macrismo, los objetivos de interés público y social del PFVP son: asistir a los residentes en asentamientos precarios no planificados, que tengan ciudadanía argentina o residencia legal en el territorio nacional, para que vean satisfecho su derecho constitucional de acceso a una vivienda digna; erradicar todos los asentamientos precarios no planificados de las principales ciudades en un plazo de entre cinco y diez años; impulsar la generación masiva de empleo en la cadena de valor de la industria de la construcción, incentivando la inversión pública y privada; y sanear jurídicamente los títulos de propiedad de inmuebles fiscales o privados ocupados por asentamientos precarios no planificados.

“El PFVP se implementará sobre la base de los principios de universalidad, buena fe, respeto de la libertad de elección por parte de los beneficiarios, constitución de los beneficiarios como sujetos de crédito, respeto de los derechos de propiedad y fomento del crédito, la inversión reproductiva y la creación de trabajo en un marco de disciplina fiscal y monetaria”, establece el artículo tercero del texto.

Los beneficiarios de las viviendas serán los jefes o jefas de familia que habitaren en un asentamiento precario no planificado debidamente censados, sean argentinos o residentes legales en el territorio nacional y sean mayores de edad. Los beneficiarios del PFVP no podrán ser beneficiarios de nuevos planes oficiales de vivienda.

Asimismo, el proyecto prevé que aquellas personas que hayan incurrido en prácticas de mala fe para incorporarse indebidamente a los padrones de beneficiarios, perderán en el momento en que ello se determine la totalidad de los derechos otorgados por esta ley y estarán obligadas, en su caso, a escriturar la vivienda que hubieren adquirido, a nombre del organismo público de vivienda correspondiente, sin perjuicio de las penas criminales y de las reparaciones de daños y perjuicios que pudieren corresponder.

Las etapas a través de las cuales se llevará adelante el PFVP son: la aceptación de los censos de beneficiarios y llamado a operaciones de construcción de viviendas para satisfacer la demanda potencial del PFVP. Luego, la emisión de “Vales de Vivienda Popular” (VVP) y asignación de los mismos por medio de los organismos públicos de Vivienda de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires. Después la adquisición de una vivienda por parte del beneficiario y constitución de una hipoteca en primer grado sobre el inmueble, a favor del banco del sistema del PFVP que otorgue el préstamo correspondiente. El paso siguiente será el redescuento en el BCRA de todos o parte de los VVP por parte de los bancos del sistema del PFVP.

Luego llega la hora de la urbanización, parquización y construcción de edificios públicos en inmuebles previamente ocupados por asentamientos precarios no planificados. Finalmente, la cancelación del crédito hipotecario por parte del beneficiario y del redescuento por parte del banco del sistema del PFVP interviniente.

Con respecto a los Vales de Vivienda Popular serán emitidos y garantizados por el Gobierno Nacional y serán entregados a los organismos públicos de Vivienda de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires para su asignación a los beneficiarios. Dichos organismos conservarán un registro público de los beneficiarios.

Los VVP serán nominativos e intransferibles y tendrán un plazo de vigencia improrrogable de dos años, que comenzarán a computarse desde el momento de su asignación. En caso de no ser utilizados en dicho plazo, perderán automáticamente su vigencia.

Según el proyecto, los vales tendrán un solo valor igual para todos los beneficiarios, que será determinado por la reglamentación y será suficiente para cubrir el precio de una vivienda tipo que reúna las características constructivas.

Los VVP serán recibidos por los bancos públicos y privados que adhieran al sistema del PFVP, los que otorgarán a los beneficiarios un crédito con garantía hipotecaria de primer grado sobre el inmueble adquirido.

Los bancos oficiales adherentes al sistema del PFVP podrán aceptar el descuento de vales que soliciten bancos privados del sistema y podrán emitir títulos para ser colocados en el público para obtener medios de financiamiento del sistema. Los bancos del sistema del PFVP podrán redescontar los vales que reciban en el Banco Central de la República Argentina, de acuerdo con la reglamentación que el mismo establezca a ese efecto teniendo en cuenta su política monetaria.

Sobre la adquisición de la vivienda, el artículo 11 establece que un sistema de utilización del VVP y de adquisición de las viviendas donde los beneficiarios deberán presentarse en un banco adherido, que formalizará la operación por ante un escribano público del banco, recibiendo el vale y cancelando el precio hasta su valor. Simultáneamente con la escrituración del bien a nombre del beneficiario, se constituirá una hipoteca en primer grado a favor del banco.

En caso de solicitarse un redescuento ante el BCRA, se le transferirá a éste total o parcialmente la garantía hipotecaria, quedando el banco obligado a la percepción y cobranza de las cuotas del mutuo otorgado por cuenta del BCRA. Se aclara que la operatoria de este artículo sólo podrá realizarse con viviendas terminadas.

Con respecto a las cuotas e intereses, la totalidad de los fondos asignados en el presupuesto nacional a la construcción de viviendas y los fondos existentes del FONAVI se utilizarán exclusivamente para subsidiar las tasas de interés de los mutuos que se acuerden a los beneficiarios del PFVP.

En tanto, los representantes del Gobierno nacional en el directorio del BCRA, en caso en que la situación monetaria lo permita, votarán que las ganancias generadas por la operatoria del PFVP se depositen en el FONAVI a los efectos del financiamiento de nuevas operaciones.

Según el PRO, el Gobierno tendrá que pactar con los bancos del sistema el monto de los intereses a cobrar y la cantidad de cuotas, estableciendo valores de cuota que no superen el 25% del salario mínimo vital y móvil.

“La emergencia habitacional que padece la Argentina en la actualidad, exige encontrar soluciones rápidas que se diferencien de los ineficaces planes de vivienda llevados a cabo en el pasado y que subsisten en el presente, que no han podido ni podrán solucionar el creciente déficit habitacional. Además es necesario terminar rápidamente con la desocupación, que excluye a sectores enormes de nuestra sociedad”, concluyó Federico Pinedo.