La Legislatura se apresta a evaluar el Presupuesto General de Gastos y Recursos 2010, y mientras se habla de “independencia económica” se intenta esconder la implícita idea de “soberanía política” que conlleva aquella.
Mientras el ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires, Alejandro Arlía, insiste con que “la situación financiera y fiscal” es “difícil”, en ambas cámaras aguardan expectantes la llegada del Presupuesto 2010. Luego de dialogar con los diputados la semana anterior, el ministro tomó contacto los últimos días con la otra Cámara, el Senado, y también recibió a los presidentes de sendas comisiones específicas, el diputado Franco Laporta y el senador Patricio García, integrantes de los bloques del PJ/FpV, con la compañía del resto de los miembros de esas comisiones.
“Tenemos una situación financiera y fiscal difícil, la Provincia tiene un déficit estructural crónico”, aseguró Arlía. Y dijo que esa situación se debe, particularmente, “a la falta de recursos, producto de una Coparticipación que es menor que la que se necesita”.
No obstante, Arlía dijo que “está garantizado el pago de los sueldos”, para los próximos meses, pero aclaró que “todos los meses trabajamos con nuestro programa financiero para garantizarlo”.
El funcionario manifestó que quienes opinan que la provincia de Buenos Aires deberá recurrir a la emisión de una cuasi moneda para saldar su déficit, “es gente que no tiene formación económica y que no sabe, además, los convenios que tiene firmado la Provincia que prohíben explícitamente la emisión de cuasi monedas”.
Asimismo, se avanzaría en la creación de un bono para cancelar la deuda que existe con los proveedores, que llevan cuatro meses sin cobrar, aunque aclaran que será en un marco de acuerdo con los actores. El mismo tendría un valor cercano a los 600 millones de pesos.
Tiempo
Desde el Ejecutivo y la mayoría de los legisladores que se han expresado coinciden en que el Presupuesto es una “herramienta fundamental” que tendrá que estar lo “antes posible”, con el “consenso necesario”. En el Ejecutivo precisan que el proyecto de ley ingresaría a la Legislatura a final de setiembre o principios de octubre, teniendo en cuenta que el Presupuesto nacional se presentaría a mediados de setiembre. Especulan que antes del 10 de diciembre estaría aprobado. Pero siempre aparece la disonancia.
“Hay que esforzarse en encontrar los puntos de confluencia para que las cosas funcionen”, precisó el diputado marplatense del PJ/FpV Juan Garivoto y explicó “lo cual no quiere decir que eso signifique que el Presupuesto, uno podría decir, a priori, ya esté hecho; hay que hacerlo, hay que trabajarlo, hay que hablar con todo el mundo. En mi opinión, si se quisiera dar un paso adelante, si se quisiera tener una lectura diferente del tiempo que viene, yo lo votaría después del 10 de diciembre”.
Posiciones
El titular del Pro y diputado, Jorge Macri, dijo estar “preocupado” por lo “ambicioso en el gasto” del Presupuesto que aún no entró en la Legislatura. “Vemos un presupuesto muy ambicioso en el gasto que no entendemos cómo se va a cubrir desde los ingresos”, afirmó.
Por su parte, el diputado del GEN, Abel Buil alertó que “calculamos que la deuda total va a terminar en el año en cerca de unos 45 mil millones de pesos, sumando todo lo que se ha ido acumulando”. Aclaró que “este problema viene de arrastre” que, si bien “Scioli lo agravó”, detalló que la Provincia “solamente tuvo superávit en el 2004, luego fueron años de déficit y se hace una montaña cada vez más grande”. Sobre un Presupuesto de 56 mil millones de pesos como el actual, el déficit que mencionó Buil representaría más del 75%.
Desde los bloques del ARI tuvieron una actitud de alerta. “Como venimos diciendo desde hace tiempo, Buenos Aires está abismalmente desfinanciada y el Gobierno de la provincia parece no reaccionar”, planteó el presidente del bloque en la Cámara alta, Javier Mor Roig.
En sintonía con éste último, el presidente de diputados bonaerenses del ARI-CC, Walter Martello, manifestó que “en vez de pedir migajas al Gobierno nacional para arribar a soluciones coyunturales o tapar agujeros, el gobernador Scioli debe reclamar ante Nación los puntos de Coparticipación que le corresponden a la Provincia”.
El diputado de la UCR e integrante de la Comisión de Presupuesto, Juan Gobbi, por su parte, sostuvo que “si bien no ha llegado el Presupuesto a la Cámara, se sabe de antemano que se requiere un trabajo en conjunto entre la oposición y el oficialismo para reclamar ante la Nación lo que realmente le pertenece y que defienda la actual ley de Coparticipación Federal”.
Fondo del Conurbano
El titular de la cartera económica en la provincia de Buenos Aires insistió con la necesidad de encontrar una solución “estructural” a la difícil situación financiera, y dentro del abanico de propuestas se encuentra la creación de un “fondo especial de equidad social para atender los problemas emergentes de la pobreza que tenemos, básicamente, en lo que se conoce como el Conurbano”.
El presidente de la bancada en diputados de Unión Peronista, Osvaldo Mercuri, planteó tiempo atrás que “se rehabiliten mecanismos excepcionales, como en su momento fue el Fondo del Conurbano, hasta tanto se sancione una nueva Ley de Coparticipación”. En el mismo sentido se expresó el vicegobernador Alberto Balestrini. La idea más comunicada es “descongelar” el fondo y que sea, como antaño, el 10 % del Impuesto a las Ganancias
Además, Mércuri se explayó, “el problema de fondo es que hay un excesivo centralismo en la captación de recursos y debemos pasar a un sistema federalista, que es más justo” y en tal sentido ejemplificó que “nosotros recibimos menos de 900 pesos anuales por habitante y otras provincias quintuplican ese valor”.
El eje central sobre el cual gira la discusión bonaerense remite a la dependencia que existe del Gobierno nacional, romper esa dependencia o atenuarla lleva implícito romper lazos político con el poder central, algo que ninguno de los dos grupos de actores desconoce.
