Por Juan Carlos Tomasetti
I) POR IMPUESTOS ORIGINALMENTE COPARTICIPABLES CON POSTERIORES ASIGNACIONES ESPECIFICAS AL ANSES
1) IMPUESTO A LAS GANANCIAS –
En primer término se efectúa una detracción anual de $ 580.000.000, que se destina a:
a) $ 120.000.000 anuales para la Administración Nacional de la Seguridad Social
(ANSES).
b) $ 20.000.000 anuales para refuerzo de la cuenta especial 550, “Fondo de Aportes
del Tesoro Nacional a las Provincias” (ATN).
c) $ 440.000.000 anuales al conjunto de las provincias, para distribuir entre ellas
según las proporciones establecidas en la Ley Nº 23.548, incluyendo a la
Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
El producido del impuesto, luego de la detracción anterior, se destina:
a) 20% a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
b) 10%, hasta un monto de $ 650.000.000 anuales, a la Provincia de Buenos Aires.
El excedente de dicho monto se distribuye entre el resto de las provincias,
incluyendo a Tierra del Fuego.
c) 2% al Ministerio del Interior (Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las
Provincias–ATN).
d) 4% a las provincias, excepto la de Buenos Aires.
e) 64% a coparticipación entre la Nación y las provincias.
2) IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
De la recaudación del impuesto se detraen los reintegros a las exportaciones.
El saldo se distribuye:
. 11% al Régimen Nacional de Previsión Social, que a su vez se distribuye:
. 6,27%: provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
. 93,73%: ANSES.
. 89% a la coparticipación entre la Nación y las provincias.
II) POR IMPUESTOS CREADOS CON ASIGNACIONES ESPECIFICAS DESTINADAS AL ANSES
1) IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LÍQUIDOS Y GAS NATURAL
El gravamen sobre las naftas, gasolina natural, solvente, aguarrás y a los
productos compuestos por una mezcla de hidrocarburos, en la medida que califiquen como naftas de acuerdo a las especificaciones técnicas de la reglamentación respectiva, se distribuye:
. 21% a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
El 79% restante:
. 29% al Tesoro Nacional.
. 29% a las provincias.
. 42% al Fondo Nacional de la Vivienda.
El producido de impuestos que gravan en forma específica, el gasoil, diesel-oil,
kerosene y el gas natural comprimido se destina a la Administración Nacional de la
Seguridad Social (ANSES).
-2) IMPUESTO SOBRE LOS BIENES PERSONALES
En primer término se detrae en forma mensual la suma de $250.000 para ser
transferida al Instituto Nacional Central Unico Coordinador de Ablación e Implante
(I.N.C.U.C.A.I.) para el financiamiento del Registro Nacional de Donantes de
Células Progenitoras Hematopoyéticas
El resto de la recaudación se distribuye como sigue:
. 93,73% según la Ley de Coparticipación Federal, pero sin formar parte de los
recursos coparticipables, por lo que no sufren las detracciones del 15% con
destino a la Seguridad Social y de la parte proporcional de los 45,8 millones de
pesos mensuales que se distribuye entre las provincias.
. 6,27% entre las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
3) RÉGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES (MONOTRIBUTO)
COMPONENTE IMPOSITIVO:
Se distribuye:
. 70% a la Administración Nacional de la Seguridad Social.
. 30% a las provincias, de acuerdo a distribución secundaria prevista en la Ley de
Coparticipación Federal, incluyendo a la Provincia de Tierra del Fuego,
Antártida e Islas del Atlántico Sur.
.C OMPONENTE PREVISIONAL:
Se destina al Régimen Previsional Público del SIJP.
-4) IMPUESTO ADICIONAL DE EMERGENCIA SOBRE CIGARRILLOS
El total recaudado se destina la Administración Nacional de la Seguridad Social .
VIGENCIA DE ESOS IMPUESTOS
ESTOS IMPUESTOS ESTAN SUJETOS AL ARTICULO 76. DE LA LEY N° 26078 que prorroga durante la vigencia de los impuestos respectivos, o hasta la sanción de la Ley de Coparticipación Federal que establece el artículo 75 inciso 2 de la Constitución Nacional, lo que ocurra primero, la distribución del producido….
-FINALIZAN SU VIGENCIA
El Impuesto a las Ganancias el 31 / 12 /2009
El Impuesto sobre los Bienes Personales el 31//12 /2009
El Impuesto Adicional de Emergencia sobre Cigarrillos el 31/12/2009
El Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes
(Monotributo) el 31/12/2009
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Vencimiento de otros impuestos que no tienen afectación especifica al ANSES
El Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta el 30/12 /2009
El Impuesto sobre el Capital de las Cooperativas el 03//12 /2009
El Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y
Otras Operatorias el 31/12/2009
III ) 15% DE LA MASA COPARTICIPABLE ( AL ANSES)
ACUERDO FEDERAL Ley Nº 24.130 Ratificase el “Acuerdo entre el Gobierno nacional y los gobiernos provinciales”, suscripto el 12 de agosto de 1992.
PRIMERA: A partir del 1ro. de Setiembre de 1992, el Estado Nacional queda autorizado a retener un 15 % (quince por ciento), con mas una suma fija de $ 43.800.000 mensual, de la masa de impuestos coparticipables prevista en el artículo 2do. de la Ley 23.548 y sus modificatorias vigentes a la fecha de la firma del presente, en concepto de aportes de todos los niveles estatales que integran la Federación para los siguientes destinos:
a) El 15 % (quince por ciento) para atender el pago de las obligaciones previsionales nacionales y otros gastos operativos que resulten necesarios.
RESUMEN DE DATOS ESTADISTICOS
Los recursos tributarios transferidos por el Tesoro Nacional al ANSES por las asignaciones especificas de tributos y desde la masa coparticipable por acuerdo federal, sumaron los siguientes importes ; en el año 2002 $ 8.353,6 millones, en 2003 $ 11.998,1 millones, en 2004 $ 16.708,5 millones, en 2005 $ 20.376,1 millones, en 2006 $ 25.119,4 millones, en 2007 $ 31.762,9 millones y en 2008 $ 42.960,2 millones .-
Lic. Juan Carlos Tomasetti – Asesor Comision de Hacienda y Presupuesto H.C.D
