En un agitado marco parlamentario disparado por el proyecto de Comunicación Audiovisual, se instala otro debate importante en Diputados: la mayoría de edad. El proyecto está listo para ser aprobado en el recinto.
Por Julio El Alí
El paso de los pantalones cortos a los pantalones largos y festejar los 18 años del hijo del varón ha quedado en desuso y sólo es un recuerdo costumbrista de una sociedad que algunos anhelan y otros ven con satisfacción su superación. Estas diferencias sociales se representan en las distintas consideraciones que tiene en la actualidad el marco jurídico sobre cuándo un niño pasa a ser un hombre con responsabilidades.
Pero en un Congreso con marcados signos antagónicos, estas diferencias irreversibles han sido superadas y los diferentes bloques parlamentarios logran aunar criterios y emitir dictamen de mayoría del proyecto de ley.
Entonces, cumplir 18 años -si se aprueba en ambas cámaras- habilitará a los jóvenes de todo el país a viajar al exterior, casarse o firmar el contrato de alquiler de su primer departamento sin necesidad del permiso de sus padres.
Ese parece ser el camino irreversible del proyecto de ley, ya aprobado por el Senado en diciembre pasado, que modifica el Código Civil y establece la reducción de la mayoría de edad de los 21 años a los 18.
Tras la discusión en el plenario de la Comisión de Legislación General -presidida por Vilma Ibarra- y la Comisión de Familia, Mujer y Niñez -Juliana Di Tulio- de la Cámara baja, se logró, en su mayoría, un consenso sobre el dictamen que quedó listo para ser tratado en el recinto.
De acuerdo con el nuevo texto, serán considerados menores de edad “las personas que no hubieren cumplido la edad de dieciocho años”.
La posibilidad de contraer matrimonio, de comprar o alquilar una propiedad sin tener que demostrar que es producto de su trabajo ante un escribano y de obtener la patria potestad de sus hijos aún sin estar casado, entre los 18 y los 21 años, son algunas de las disposiciones de la norma. Por ende, los jóvenes también seguirán habilitados para ir a la guerra o para tramitar el permiso para portar armas a partir de su cumpleaños número 18. Los padres o tutores deberán, sin embargo, proveer la manutención de los hijos y su obra social hasta cumplir los 21 años.
La discusión
En el debate en comisión, a pesar del consenso alcanzado, el camino del proyecto fue sinuoso. Presentado en 2005 en el Senado, fue aprobado a fines de ese año pero Diputados no lo trató hasta que caducó, el año último. El Senado insistió y logró su aprobación en diciembre de 2008, y logró un consenso casi unánime: sólo el kirchnerista Guillermo Jenefes (FPV-Jujuy) se opuso a su aprobación. Una vez más, en el plenario de comisiones se alzaron voces discordantes, como las de los diputados ultrakirchneristas Diana Conti y Luis Cigogna, quienes cuestionaron la “madurez” de un joven para tomar decisiones a los 18 años. Sin embargo, el espíritu de ambas comisiones fue totalmente contrario. Así lo reflejó el diputado cercano al cobismo Norberto Erro, quien aseguró que “hoy los jóvenes están más preparados para afrontar la realidad”. En cambio, la diputada kirchnerista Ana Berraute sostuvo que “la maduración tiene que ver con la capacidad de independencia económica de sus padres” y en la actualidad los jóvenes “están más condicionados por las relaciones humanas de un mundo con nuevas formas del capitalismo en su etapa consumista”. Y remató: “Los jóvenes de hoy están más desprotegidos que nosotros”, lo que fue apoyado por Conti y Cigogna. Ante estas consideraciones que evidencian diferencias en el bloque del Frente para la Victoria, Ibarra afirmó que “el rito de inicio -o maduración- es la responsabilidad y la capacidad que ya tienen al trabajar sin autorización de los padres”.
“Muchos jubilados no son independientes económicamente y no por eso no tienen capacidades; nosotros no ponemos el criterio en la independencia económica”, concluyó la diputada de Encuentro Popular y Social, lo que fue convalidado por los otros diputados restantes. “La Convención Internacional del Niño establece que se entiende por niño a todo ser humano menor de 18 años de edad. Con estas iniciativas se busca adaptar la legislación nacional a los tratados internacionales a los cuales adhieren la Argentina y los países del Mercosur”, afirmó Ibarra.
En este sentido, la jefa de bloque del socialismo en Diputados, Silvia Augsburger, consideró que “este proyecto es un avance que da coherencia integral a nuestra legislación interna”.
Por eso, este proyecto que, según los diputados que lo respaldan, pone a tono la legislación nacional con la de países como Alemania, Canadá, España, el Reino Unido, Chile y Uruguay, y amplía las capacidades de los jóvenes de entre 18 y 20 años (hoy, casi dos millones, según el último censo nacional), tiene un destino seguro: convertirse en ley antes de fin de año, ya que luego de ser aprobado en Diputados debe volver al Senado.
