El Gobierno autorizó un cambio pedido por la oposición y la categoría menor -de cero a mil pesos de facturación por mes- del Monotributo se eliminó. Con este cambio, el oficialismo dio un paso importante para lograr mayor apoyo.
Tras el informe del jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, la Cámara baja se dispuso a debatir el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, a partir del cual se incrementarán las cuotas a los monotributistas al aumentar el componente previsional.
En el día previo, la iniciativa obtuvo dictamen favorable en la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja, pero fue criticada por la oposición ya que la categoría de menor escala era de mil pesos y se instalaba en el sector que involucra a los trabajadores de menor rango o informales, ya que facturarían menos que el salio mínimo vital y movil.
Con los cambios autorizados desde la AFIP, dirigida por Ricardo Echegaray, la principal crítica que realizaron opositores y aliados quedó saldada ya que esta estuvo centrada en el aumento en el aporte jubilatorio para las categorías más bajas, las cuales “pagaban lo mismo que las altas”. “Eso es paradójico”, consideró el diputado aliado Ariel Basteiro, quien apoyó siempre pero en esta oportunidad aseguró que “quedaría como una medida regresiva e inequitativas para las dos menores categorías A y B”.
Asimismo, antes de conocerse la modificaciones, el macrista Luis Galvalisi aseguró que “se castiga al que menos factura y lo que va a pasar es que la gente no va a pagar o termine evadiendo”.
El debate en la Comisión
En la Comisión de Presupuesto se explicó que la primer categoría -“A”- involucra a los monotributistas que facturan mil pesos al mes, es decir 12 mil pesos al año. Del ingreso declarado, los monotributistas deberán pagar 213 pesos. Es decir, que habrá un aumento del 84% para las categorías más bajas que deberán afrontar un 22 por ciento de impuestos.
Ante las críticas, el presidente de la Comisión de Presupuesto, Gustavo Marconatto, justificó la ampliación del Monotributo comparando el aporte del trabajador en relación de dependencia ($216) con el monotributista ($210) y consideró que son “similares”.
Por su parte, el peronismo disidente no comparten el proyecto oficial, y en el caso de radicales, socialistas y CC, piensan que además del monotributo, se debe buscar recaudar con otras herramientas, como por ejemplo gravámenes a renta financiera. Por ende, tampoco apoya el cambio en el monotributo.
Explicación de los cambios del Monotributo
El proyecto elaborado por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) a cargo de Ricardo Echegaray, prevé importantes subas en la cuota mensual a pagar.
Respecto al aporte jubilatorio, se tomó la decisión de triplicar el pago mensual, elevando el monto de $35 a $110. En igual sentido, el monto destinado al sistema de salud pasa de $46,75 a 70 pesos.
Sumado el componente impositivo, la cuota más baja será de $213 y la más alta alcanzará los $2.880. Actualmente, los monotributistas cancelan un pago mensual que va desde los $115 a $587.
Echegaray explicó que no se trata de un mecanismo “con fines recaudatorios” ya que “el componente impositivo de las categorías existentes no será modificado”. Y especificó que el destino de lo recaudado se distribuye un 70 % para la Anses y el 30 % corresponde a las jurisdicciones provinciales y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de forma diaria y automática.
Por su parte, Boudou confirmó que la Presidenta de la Nación tomó la decisión de enviar al Congreso el proyecto que presenta algunas modificaciones en el monotributo y afirmó que este nuevo esquema es “una herramienta que ha demostrado ser una potente forma de incluir en la economía formal a millones de argentinos”. Y agregó: “Se trata de un proyecto que incluye todas las inquietudes que los sectores venían solicitando”.
El proyecto contempla el “Monotributo Social” que prevé que aquellos contribuyentes alcanzados por esta excepción no paguen el componente impositivo del monotributo, integrando solamente el correspondiente a la Seguridad Social y a la obra social, lo que le permitirá el uso total de estas coberturas.
El administrador explicó que el nuevo esquema presenta tres ejes esenciales: “En primer lugar, buscamos sostener el equilibrio de la Seguridad Social, tanto en el Régimen Previsional como para la Obra Social. En segunda instancia, nos hemos focalizado para incluir a aquellos con menor capacidad contributiva. Por último, el nuevo sistema dota al organismo de numerosas herramientas técnicas para combatir el enanismo fiscal”.
El nuevo proyecto, según publica el portal Medio Público (www.mediopublico.com.ar), ampliaría también el alcance del régimen para las locaciones de servicios hasta 200 mil pesos y para el resto de las actividades, hasta 300 mil. Esas cifras se ajustarían periódicamente, según la variación del índice de movilidad previsional.
También crea siete nuevas categorías (de la “F” a la “L”) que arrancarán en 96.000 pesos anuales en el caso de la primera (F) y llegarán hasta los 300.000 pesos en el caso de la segunda (L). Al ampliar el nuevo régimen, el nivel de facturación se estima que podría sumar a otras 400.000 personas o pequeños comercios e industrias.
Por pedido de la oposición, se eliminó la categoría menor denominada A, la cual contemplaba la facturación hasta mil pesos. Entonces, la primera categoria será desde 2 mil pesos.
