La tan reclamada modificación al sistema electoral llegó al recinto de la Cámara baja de la mano del Gobierno, que luego de haber sido derrotado en las últimas elecciones legislativas, diseñó una estrategia para recuperar el poder perdido ante el crecimiento del peronismo disidente encabezado por el diputado Francisco De Narváez.

En este marco político, la Cámara de Diputados debatió durante más de cuatro horas el proyecto de Reforma Política, que finalmente aprobó por 136 votos afirmativos, 99 negativos y 1 abstención, en una única votación en general y en particular.

La aprobación demostró la efectividad de los cambios introducidos para lograr mayores consensos. aunque no logró el apoyo de los bloques de centroizquierda, obtuvo 136 votos, lo que indica el acompañamiento de varios diputados aliados.

Sin embargo, la reforma política no fue acompañada por los bloques de centroizquierda, quienes suelen ser aliados del Gobierno en importantes leyes. Por eso, para evitar cualquier imprevisto, el presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Fellner, emitió su voto, lo que no se produce usualmente.

El debate

Al cerrar el debate, el titular del bloque de diputados nacionales del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, aseguró que el proyecto de reforma política “es una muy buena ley” y sostuvo que “es mentira que favorece el bipartidismo”.

Rossi consideró además que la iniciativa “va a acotar la distancia de la política con la gente”, al destacar la importancia de la realización de las primarias abiertas, que quedan establecidas en la ley.

Previamente y al defender el proyecto, el diputado del Frente para la Victoria, Jorge Landau, defendió la norma y afirmó que “queremos un sistema de partidos políticos plurales pero reales y fuertes, con candidatos con fuertes convicciones políticas”.

En esa línea, Landau afirmó que, por esa razón, el oficialismo aceptó introducir modificaciones a la iniciativa original, reclamadas por otras fuerzas políticas.

Desde el radicalismo, Pedro Azcoiti adelantó que su bloque votaría en contra del proyecto por considerarlo “sólo electoral” y entender que eso “no alcanza”, aunque dijo coincidir con algunos de sus postulados generales.

Por el bloque del SI, Carlos Raimundi, destacó el “espíritu amplio” del diputado Landau para receptar los cambios al proyecto, aunque anticipó su voto en contra de la iniciativa, y consideró que “la primera reforma política debe ser de la cuestión social”.

El Frejuli, a través del cordobés César Albrisi, sostuvo que la reforma política “es un tema pendiente” y afirmó que “para nada se cierra en esta reunión” el debate de la reforma política.

A su turno, el diputado del Movimiento Popular Neuquino, José Brillo, respaldó el proyecto y afirmó que esa bancada está “a favor de las internas y en contra de las listas espejos y colectoras porque, nos ha tocado padecerlas y creemos que resienten el principio de representatividad”.

Desde el PRO, Esteban Bullrich, opinó que el proyecto “cambia las reglas unilateralmente” y es “tremendamente conservador”.

En tanto, el titular del bloque de la Coalición Cívica, Adrián Pérez, anticipó el rechazo de esa bancada al texto y sostuvo que “la inexistencia de consenso pone en duda la perdurabilidad de la reforma política”. Por otra parte, la diputada de Encuentro Popular y Social, Vilma Ibarra, lamentó que no se discuta “una reforma con una visión de mediano y largo plazo” y sostuvo que la iniciativa tendrá como efecto “rearmar un viejo bipartidismo”.

La socialista Silvia Augsburger consideró que la norma “carece del consenso de las fuerzas políticas” y lamentó el “brevísimo tiempo de discusión parlamentaria del texto”.

El texto y sus cambios
Respecto al texto, presentado hace 15 días en la Cámara de Diputados por el ministro del Interior, Florencio Randazzo, establece la realización de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias para todos los partidos que postulen precandidatos para nominar a cargos electivos nacionales.

De acuerdo al proyecto, el voto será obligatorio y se podrá emitir un voto para una sola “agrupación política”, a la vez que “se eliminan las lista colectoras y espejos” y “se votará con el mismo padrón que la elección general”.

Entre los principales cambios acordados con diferentes partidos políticos que participaron del diálogo convocado por el gobierno nacional, se encuentran algunas modificaciones destinadas a reducir los requisitos que deben cumplir los partidos políticos para mantener su personería.

Unas de las modificaciones establece que sólo podrán participar en las elecciones generales las agrupaciones que hayan obtenido el 1,5 por ciento de los votos válidamente emitidos requeridos, en lugar del 3 por ciento como se fijaba en el proyecto original.

También, se acordó que aquellas agrupaciones que no alcancen el 2 por ciento del padrón electoral del distrito que corresponda perderán su personería y que el número de afiliados para ser aceptado como partido nacional y competir por la presidencia será del 4 por mil, en lugar del 5 por mil del padrón electoral.

En tanto, se estableció que la elección primaria se realice el segundo domingo de agosto del año que se realice el comicio general.

Otro de los cambios está vinculado a los fondos correspondientes al aporte de campañas que se distribuirán el 50 por ciento del monto asignado por el Presupuesto en forma igual a las listas y el otro 50 entre los 24 distritos, en proporción al total de electores.

Además, se redujo a 8 días la prohibición para publicar los resultados de encuestas, que en el proyecto original era de 15 días y se acordó que las boletas para la elección primaria será divisible para facilitar el corte, en lugar de indivisible como se fijaba en el texto enviado por el Ejecutivo.

Asimismo, se redujo a 15 días la prohibición de realizar actos inaugurales de obras públicas o promoción de planes y proyectos de alcance colectivo y otro acto de gobierno que pueda promover la captación del sufragio a favor de cualquiera de los candidatos a cargos públicos nacionales.