La utilización de las reservas del Banco Central de la República Argentina (BCRA) para pagar los vencimientos de la deuda se debatirá en ambas cámaras legislativas en las cuales no tendrá una fácil aprobación. Si fuera un proyecto de ley, no se sancionaría.
El DNU 2010 firmado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner desató el primer conflicto entre el Gobierno y la oposición, que terminó con la salida de Martín Redrado del Banco Central.
Una vez finalizada la polémica, comienza en el Parlamento el debate central que tiene como eje fundamental discutir la política financiera que implementa el kirchnerismo. El uso de las reservas para pagar parte de la deuda externa genera rechazo de diputados tanto de centroizquierda como de la centroderecha.
Por eso, el panorama parlamentario es muy complicado para el Fondo del Bicentenario porque, tras el recambio legislativo, el oficialismo no cuenta con quórum propio y en este tema no encuentra un sector político dispuesto a consensuar y votar a favor del DNU.
Entonces, según un relevamiento de Parlamentario.com, si la creación del Fondo del Bicentenario –DNU Nº 2010- hubiese sido un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, no se convertiría en ley porque no cuenta con los votos necesarios en la Cámara de Diputados.
En la actualidad, a menos de un mes de comenzar las sesiones ordinarias, el polémico decreto de necesidad y urgencia que utiliza las reservas cosecha 109 votos a favor, 142 en contra y 6 en dudas en la Cámara baja. Es decir, que el trámite parlamentario es desfavorable para el Gobierno en Diputados, en donde el bloque Frente para la Victoria no encuentra la forma de sumar voluntades.
En cambio, en el Senado la situación es un poco más favorable para el oficialismo. El líder de la bancada kirchnerista en la Cámara alta, Miguel Ángel Pichetto, asegura tener 35 votos y confía en el acompañamiento de los dos senadores peronistas de La Pampa que se encuentran en un distanciamiento con el Gobierno, pero podrían apoyar esta iniciativa. Así obtendría los 37 votos necesarios para aprobar el DNU
Pero los legisladores pampeanos – Carlos Verna y María de los Ángeles Higonet- han formado un interbloque con otros peronistas enfrentados con el Ejecutivo como la chubutense Graciela Di Perna. Sin embargo, el kirchnerismo apunta a los pampeanos para lograr la ansiada aprobación del Fondo del Bicentenario.
La relación política entre el ex gobernador Verna con la presidenta Cristina Fernández de Kirchner se podría calificar de “fría” ya que nunca fue fluida. Todo lo contrario ocurre con el actual presidente del Partido Justicialista en La Pampa, Rubén Marín, quien tuvo buenas relaciones con la Presidenta. Pero para poner más suspenso en la decisión política, Marín mantiene una fuerte pelea interna en el PJ local con Verna y el actual gobernador pampeano Oscar Jorge. Por lo tanto, la aprobación del DNU 2010 depende de los dos senadores pampeanos ya que la oposición junta 35 votos en contra.
Cabe aclarar que para que un DNU sea ratificado por el Congreso sólo basta con la aprobación de una cámara. Al contrario de un proyecto de ley, no debe obligatoriamente ser sancionado por Diputados y Senado.
Por eso, es clave que el oficialismo logre que la Cámara alta apruebe el Fondo del Bicentenario porque, sin dudas, Diputados rechazará el DNU.