Mónica Fein, jefa de bloque del PS en Diputados, sostuvo que “el conflicto desatado a partir de la intervención de hecho ha provocado que los índices elaborados por el INDEC carezcan de toda credibilidad".
El bloque de diputados del Partido Socialista presenta un proyecto de ley para darle una nueva estructura y jerarquizar al INDEC, proponiendo “una entidad autárquica del Estado Nacional, con independencia funcional y financiera y plena capacidad jurídica para actuar en el ámbito del derecho público y privado, pero vinculado orgánicamente con el Poder Ejecutivo nacional, siendo sus autoridades elegidas y eventualmente removidas por el Congreso Nacional”, según señaló la presidenta del bloque PS, Mónica Fein.
Fein sostuvo que “el conflicto desatado a partir de la intervención de hecho ha provocado que los índices elaborados por el INDEC carezcan de toda credibilidad. Desde hace varios años nuestro país carece de estadísticas serias y confiables que nos indiquen las variables del consumo, de los ingresos, del salario, de la ocupación, de todas y cada una de las mediciones que efectuaba el INDEC antes de que las actuales autoridades decidieran cambiar al personal calificado por otro sin mayores conocimientos, eliminar el secreto estadístico, manosear las planillas de datos censales y manipular los índices”.
Respecto a la situación del personal, la legisladora socialista destacó que “entre las disposiciones establecemos que el instituto redefine mediante esta Ley su situación jurídico-insitucional, manteniendo el personal sus respectivos niveles y grados escalafonarios vigentes al 31 de diciembre de 2006 y que el nuevo Directorio deberá convocar a los trabajadores que hubieran sido desplazados del organismo desde aquella fecha a fin de ofrecerles la reincorporación al organismo”.
Puntos principales de la iniciativa:
La iniciativa establece que los cinco directores del INDEC se eligen por concurso público de oposición y antecedentes que garantice el control ciudadano a través del mecanismo de audiencias públicas. Para la designación de los Directores se prevé la confirmación de un jurado por parte de la Comisión Bicameral , el que estará integrado por un representante del Poder Ejecutivo nacional, un (1) representante propuesto por el Consejo Federal de Estadística y Censos; un (1) representante propuesto por el Consejo Nacional Asesor de Estadística y Censos; dos (2) representantes de las Universidades Nacionales que tengan carreras de estadísticas o similares, a propuesta del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) y dos (2) representantes propuestos por la Sociedad Argentina de Estadísticas. Todos deberán tener conocimiento y experiencia en la elaboración de estadísticas.
Otro de los cambios propuestos es el referido al tema presupuestario. Se establece que el presupuesto del INDEC no podrá ser inferior al 0,015% del PBI nacional y en los años en que se haga el censo nacional de población, hogares y vivienda, dicha partida no podrá ser inferior al 0,045% de dicho producto. Dichos valores son cercanos a los pautados para los años 2007, 2008 y 2009 (sin censo nacional) y 2010 (con censo nacional). A su vez se establece por ley la intangibilidad de los fondos asignados al INDEC.
El INDEC ejerce la dirección superior de todas las actividades estadísticas oficiales de alcance nacional. Para el establecimiento de nuevas normas metodologías, deberá contar con el acuerdo del Consejo Federal, así como también para validar las metodologías utilizadas por los diversos organismos integrantes del Sistema.
Se otorga especial importancia al Consejo Federal, el que actuará como órgano de articulación y concertación regional permanente para el diseño de las políticas estadísticas entre la Nación y las Provincias.
Dentro de las funciones del Consejo Federal, se encuentra la de validar las metodologías utilizadas por los distintos organismos integrantes del Sistema Estadístico Nacional.
Ello habrá de implicar que los cambios metodológicos que se quieran implementar, tanto en el INDEC como en cualquiera de los organismos del Sistema, deberán ser validados por el Consejo Federal.
La Comisión Bicameral de Seguimiento y Control del INDEC estará compuesta por 24 legisladores designados a propuesta de los bloques parlamentarios, debiéndose respetar la proporción de las representaciones políticas.
Tendrá como función principal el monitoreo y seguimiento de las políticas públicas en materia de estadísticas y censos y del Programa Anual de Estadísticas y Censos.
También, como ha quedado dicho, elegirá a los miembros del jurado que llevará adelante la selección de los Directores del INDEC, resolviendo además las impugnaciones que puedan presentarse.
