La reforma integral del sistema previsional se convirtió en el eje del debate sobre el 82% móvil en la Cámara de Diputados. Sin sorpresas, desde las 15, los diputados discuten un reajuste de los haberes previsionales mínimos. La votación sería, en la madrugada del jueves, favorable al Grupo A.
En el debate sobre el 82% móvil para las jubilaciones mínimas, el presidente de la Comisión de Previsión y Seguridad Social de la Cámara baja, Eduardo Ibarra, explicó, como miembro informante por el proyecto de la mayoría opositora, que “todos estamos concientes de que debemos darle un mínimo garantizado a los jubilados”.
En este proyecto –el de la mayoría del Grupo A- se busca que “la economía real no esclavice a los jubilados porque el salario actual de los jubilados no le alcanza. Queremos que sea nuevamente vital; que le alcance para vestirse, comer, y comprarse los remedios”, dijo el diputado del Peronismo Federal.
“Por lo tanto, -concluyó- es justicia que distribuyamos este crecimiento [económico] en aquellos trabajadores que se aguantaron todas las crisis”.
En segundo orden, el miembro informante del dictamen de minoría dio el puntapié inicial para guiar el debate sobre las jubilaciones hacia una reforma integral del sistema previsional. El diputado de Proyecto Sur Claudio Lozano aseguró que “estamos incubando una bomba previsonal”.
En este sentido, la jefa de bloque del socialismo, Mónica Fein, aseguró que “este es el primer paso para mejorar la situación de nuestros jubilados. Pero nos debemos un debate profundo respecto al sistema previsional de nuestro país”.
Con respecto a la discusión sobre una reforma integral, el propio presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja, Gustavo Marconato, dijo estar de “acuerdo con –Claudio- Lozano que se debe discutir el sistema integral jubilatorio. Pero hoy, con este proyecto, van a secar el Fondo de Sustentabilidad de Garantía del sistema previsional”.
En esta misma línea, el bloque Nuevo Encuentro, desde su portavoz Carlos Heller, adelantó que se abstendrán “al no haberse discutido en profundidad el mecanismo de financiamiento para que sea sustentable en el tiempo”.
En definitiva, en el debate por otorgarle un aumento a las jubilaciones mínimas, a través de un reajuste de los haberes previsionales al 82% del salario de los trabajadores, la discusión sobre la necesidad de una reforma integral del sistema previsional se ha convertido en el tema de fondo. Pero, a la hora de votar, se decidirá si los jubilados recibirán una reparación histórica.
El Inicio
Desde las 14.33, la Cámara baja sesiona con el objetivo de debatir un reajuste en el sistema previsional. Se espera una sesión maratónica que terminará en la madrugada del jueves. La estrategia del oficialismo es el desgaste de la sesión. El Grupo A tendría los votos asegurados.
Cualquier fantasma que existía sobre el quórum ha quedado atrás porque el conglomerado de los sectores políticos contrarios al gobierno nacional logró reagruparse sin fisuras detrás de un reclamo histórico de los jubilados y superó con holgura el número necesario para comenzar la sesión.
Con un ambiente distendido, los diputados comenzaron a llegar lentamente y a las 14.33, con 135 legisladores presentes, la Cámara baja inició la sesión que tiene un único tema primordial: el 82% móvil para las jubilaciones.
A pesar de no tener el visto bueno de la centroizquierda sobre el método de financiamiento, el núcleo duro del Grupo A (UCR-PRO-Peronismo Federal, CC) logró el quórum para arrancar este miércoles por lo que se confía que están los votos para aprobar el proyecto opositor holgadamente.
El quórum se conformó con la presencia de Proyecto Sur, GEN y Partido Socialista, que fueron fundamentales a la hora de sumar bancas para superar los tan mentados 129 diputados.
Aumento de aportes patronales versus excedentes del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del ANSES.
Este es el punto que separa al conglomerado de la oposición. La principal diferencia se encuentra en la forma de financiación del aumento a los jubilados que cobran la mínima. Para el núcleo duro, los recursos deben salir del excedente del ANSES (Fondo de Garantía de Sustentabilidad) mientras que para la centroizquierda, GEN y socialismo, la fuente de financiamiento debería ser un aumento en los aportes patronales.
Si bien no hubo un acuerdo sobre este fundamental aspecto, en el caso que persista la diferencia, votarán en disidencia. Es decir, el radicalismo, los macristas, los peronistas disidentes y la Coalición Cívica votarán a favor del dictamen de mayoría que no prevé un artículo en el cual se establezca una metodología de financiamiento. Sin embargo, en las negociaciones con la centroizquierda, estos bloques decidieron incorporar al dictamen en la discusión en particular una cláusula de financiamiento. Por ende, hay un compromiso desde la UCR de incorporar este artículo para que la centroizquierda voto a favor en general.
Justamente, la votación a favor y la presencia del interbloque de Proyecto Sur, GEN y Socialismo es clave para el resto de la oposición. Aunque en las negociaciones, la centroizquierda presionó con su ausencia o con votar en contra del proyecto de la mayoría, el PS y el GEN cambiaron su postura y decidieron poner en el tapete de la importancia “un aumento para los jubilados”. Así lo explicó la jefe de bloque del PS, Mónica Fein, quien adelantó que votarán a favor en general y pedirán que se incorpore un artículo de financiamiento en el cual se establezca un aumento en los aportes patronales para grandes empresas.
Al ser consultada por este medio por la definición de grandes empresas, Fein explicó que son aquellas que facturen más de 10 millones anuales y posean más de 40 trabajadores.
En definitiva, no hay un acuerdo sobre la fuente de financiamiento. En el caso de que se vote a favor el dictamen de la mayoría, la media sanción de Diputados podría quedar sin fuente de financiamiento, lo que es considerado por el diputado Claudio Lozano como “un argumento para que el Ejecutivo lo vete”. Además, sería una traición del “Grupo A” a la centroizquierda.
Lo cierto es que desde las 14.33, la Cámara baja sesiona con un tema en que la oposición pretende sacar rédito político pensando en las elecciones presidenciales del próximo año. Los jubilados, el tema excluyente de la sesión mientras que el oficialismo se opone alegando falta de recursos.
Lo que se vota
La iniciativa aseguraría una jubilación mínima de 1.427 pesos que alcanzarían a alrededor de cinco millones de personas. Empero, también afectaría las arcas del Tesoro, obligando a un gasto extra de por lo menos 22.000 millones de pesos anuales.
El proyecto contempla el cambio en la fórmula de movilidad y la recomposición de los haberes jubilatorios de acuerdo con el fallo Badaro.
