Por Julio El Ali

“Extraño la escribanía”, esgrimió desde su banca el experimentado legislador nacional Jorge Yoma, en la última sesión de la Cámara de Diputados. Allí hizo alusión a la falta de tratamientos de diversos temas y a la incapacidad política del conjunto de los bloques contrarios al Gobierno de sancionar normas. “Antes la escribanía sacaba leyes que le importaban a la gente”, continuó el diputado oficialista que ya intuía las estadísticas finales del año parlamentario.

En un año intensamente político, de grandes confrontaciones ideológicas y férreas estrategias legislativas generaron trabas para el normal desarrollo de la actividad parlamentaria. A lo largo del 2010, ningún sector político tuvo la capacidad de lograr las alianzas posibles para reunir la mayoría necesaria para cosechar victorias en el Congreso.

En este marco de cierta parálisis legislativa e impotencia opositora, el Gobierno nacional, a pesar de ser minoría en ambas cámaras, logró todos sus objetivos. En primer lugar, no se sancionaron las decenas de leyes prometidas por el Grupo A (UCR + PRO + Coalición Cívica + PS + Proyecto Sur + Peronismo Federal). Sólo una ley -82% móvil- se ha sancionado en contra de los deseos de la Presidencia, por lo que fue vetada. Además, se han debatido temas que no estaban en la agenda de la oposición ni de los medios de comunicación como declarar de interés público la producción y distribución de papel para diarios. Sin dudas, el objetivo principal de ese proyecto de ley como de algún otro –Reparto de Ganancias- no era ser sancionado sino provocar debates y alteraciones en “la agenda del terror” de la oposición, como la denomina el Frente para la Victoria. En esta misma línea, se instaló el tratamiento del Presupuesto 2011, el cual no fue aprobado pero tampoco provocó una tempestad en Casa de Gobierno. En cambio, la falta de aprobación de la prórroga del impuesto a la venta de cigarrillos ha causado un dolor de cabeza al oficialismo que, seguramente, convocaría a extraordinarias para sancionar ese impuesto que significa aproximadamente 800 millones de pesos para la ANSeS.

Quizás existieron varios proyectos del Ejecutivo que no han recibido su aprobación y si el oficialismo hubiera retenido su mayoría, en la actualidad serían ley. Algunos de ellos son el nuevo régimen laboral para las amas de casa, la ley de quiebras y concursos, entre otros. Pero el saldo es muy favorable para el oficialismo porque, además, la estadística realizada por Semanario Parlamentario indica que el 51 por ciento de los proyectos que se convirtieron en ley son de la autoría del Poder Ejecutivo Nacional. Es decir, de las 61 leyes sancionadas este año, según el Índice de Calidad Legislativa, 31 proyectos fueron presentados por el Gobierno nacional; 16 correspondieron a legisladores oficialistas; 7 fueron iniciativas de legisladores aliados a la Casa Rosada; mientras que sólo 7 fueron proyectos impulsados por todo el arco opositor, lo que sorprende porque son la mayoría en ambas cámaras.

El dato más negativo para la actividad legislativa de 2010 se encuentra en los tiempos que lleva el recorrido de un proyecto de ley entre las cámaras parlamentarias. En los fríos números de la estadística se vuelve a demostrar un hecho no menor de la realidad: la puerta que comunica internamente al Senado con Diputados se encuentra cerrada. Esta situación que afecta el trabajo de los periodistas acreditados en el Congreso y también de asesores y los propios legisladores, tiene su correlato en un alarmante dato: sólo 15 iniciativas fueron aprobadas este año en ambas cámaras, ya que el resto contaba con una media sanción. De tal manera, sólo el 24% de las leyes sancionadas tuvo tratamiento este año en ambas cámaras. De las 61 en total, 35 ya contaban con una media sanción de 2009 y 11 proyectos habían sido avalados por una cámara en 2008.

Con respecto a los roces que existen entre ambos cuerpos respecto de cual es la cámara de origen de los proyectos y cual es la revisora capaz de introducir cambios, el ICL demuestra que la Cámara de Diputados sancionó 39 leyes (Revisora) y la del Senado tuvo la última palabra en 22 ocasiones. Cabe aclarar que al ser la mayoría de las leyes sancionadas proyectos de ley que aprueban acuerdos de cooperación con otros países, comienzan a ser tratados por la Cámara alta, según lo establece el reglamento. De los 31 proyectos del Ejecutivo, 28 son de esta naturaleza. Entre ellos se destaca, la ratificación del acuerdo entre Argentina y los países sudamericanos para la conformación de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR).

En la misma enfática protesta de Yoma, se quejaba de que no la oposición no había tratado ni siquiera en comisión los proyectos que había presentado. En cambio, el diputado oficialista y asesor legal de la CGT, Héctor Recalde, logró que se convirtieran en ley 4 de sus proyectos.

En este contexto, la actividad legislativa de 2010 fue baja tanto en números para la estadística como en la calidad de los proyectos de ley sancionados. Como hecho destacado se encuentra la aprobación de ley de Matrimonio Igualitario y el punto alto es la imposibilidad de sancionar un Presupuesto para el año próximo. Por lo tanto, la “escribanía se transformó en una dependencia de la Cancillería”, ya que sólo rubrica los tratados internacionales que lleva adelante el Gobierno nacional.

Los 61 proyectos que convirtió en ley el Congreso en 2010

Proyectos Aprobados del Ejecutivo (31)

* AUTORIZACION A LA SALIDA DE TROPAS MILITARES
Trámite legislativo: 29 de septiembre de 2010: Media sanción en Senado. 10 de noviembre de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO DE COOPERACION ECONOMICA CON EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ESLOVACA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES, EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2009.
Trámite legislativo: 19 de mayo de 2010: media sanción en Senado. 13 de octubre de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO DE COPRODUCCION CINEMATOGRAFICA CON EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ITALIANA, SUSCRIPTO EN ROMA, ITALIA, EL 16 DE OCTUBRE DE 2006.
Trámite legislativo: 19 de mayo de 2010: media sanción en Senado. 13 de octubre de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO SOBRE COOPERACION ECONOMICA CON EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE BULGARIA SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES, EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2008.
Trámite legislativo: 28 de abril de 2010: media sanción en Senado. 13 de octubre de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO ECONOMICO Y COMERCIAL ENTRE LA REPUBLICA ARGENTINA Y EL REINO HACHEMITA DE JORDANIA, SUSCRITO EN BUENOS AIRES EL 22/10/2008.
Trámite legislativo: 28 de abril de 2010: media sanción en Senado. 13 de octubre de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO CON EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA HELENICA EN MATERIA DE COOPERACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 10 DE NOVIEMBRE DE 2008.
Trámite legislativo: 28 de abril de 2010: media sanción en Senado. 13 de octubre de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DE LA ENMIENDA DE LA CONVENCION SOBRE LA PROTECCION FISICA DE LOS MATERIALES NUCLEARES DEL 26 DE OCTUBRE DE 1979, APROBADA EN VIENA, REPUBLICA DE AUSTRA EN LA CONFERENCIA LLEVADA A CABO ENTRE LOS DIAS 4 Y 08/07/2005.
Trámite legislativo: 14 de abril de 2010: media sanción en Senado. 13 de noviembre de 2010: Sancionado en Diputados

* APROBACION DEL ACUERDO DEL GRUPO MUNDIAL DEL COMERCIO DEL VINO SOBRE REQUISITOS PARA EL ETIQUETADO DE VINOS, SUSCRIPTO EN CANBERRA, AUSTRALIA, EL 23 DE ENERO DE 2007, QUE CONSTA DE VEINTE ARTICULOS Y UN ANEXO, CUYAS FOTOCOPIAS AUTENTICADAS EN IDIOMA CASTELLANO FORMAN PARTE DE LA PRESENTE LEY.
Trámite legislativo: 23 de septiembre de 2009: media sanción en Senado. 18 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO DE COOPERACION EN MATERIA DE SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA CON LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, SUSCRIPTO EN CARACAS, EL 6 DE MARZO DE 2008.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO PARA LA COOPERACION CIENTIFICA -TECNOLOGICA Y TECNICA CON EL REINO HACHEMITA DE JORDANIA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 22 DE OCTUBRE DE 2008.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO MARCO DE COOPERACION EN EL CAMPO DE LAS ACTIVIDADES ESPACIALES CON LA REPUBLICA DE CHILE, SUSCRIPTO EN PUNTA ARENAS, REPUBLICA DE CHILE, EL 4 DE DICIEMBRE DE 2008.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO DE COOPERACION CON LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL RELATIVO A COOPERACION ENTRE SUS AUTORIDADES DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN LA APLICACION DE SUS LEYES DE COMPETENCIA SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES, EL 16 DE OCTUBRE DE 2003.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO DE COOPERACION EN EL CAMPO DE LAS ACTIVIDADES ESPACIALES ENTRE LA REPUBLICA ARGENTINA Y LA REPUBLICA DE COLOMBIA, SUSCRIPTO EN BOGOTA EL 22 DE AGOSTO DE 2008 Y EL INTERCAMBIO DE NOTAS RELATIVO A LA ENMIENDA DE UN ERROR EN LA FECHA DE FIRMA DEL MISMO.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DE LOS INSTRUMENTOS DE ENMIENDA A LA CONSTITUCION, AL CONVENIO Y AL REGLAMENTO GENERAL DE LAS CONFERENCIAS, ASAMBLEAS Y REUNION DE LA UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, ADOPTADOS EN ANTALYA, REPUBLICA DE TURQUIA, EL 24 DE NOVIEMBRE DE 2006.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 30 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DE LA CONSTITUCION DE LA UNION POSTAL UNIVERSAL, DEL SEPTIMO PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONSTITUCION DE LA UNION POSTAL UNIVERSAL, DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA UNION POSTAL UNIVERSAL, DEL CONVENIO POSTAL UNIVERSAL, DEL PROTOCOLO FINAL DEL CONVENIO POSTAL UNIVERSAL Y DEL ACUERDO RELATIVO A LOS SERVICIOS DE PAGO DE CORREO, FIRMADOS EN BUCAREST, RUMANIA, EL 5 DE OCTUBRE DE 2004.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 30 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DE LA CONSTITUCION DE LA UNION POSTAL DE LAS AMERICAS, ESPAÑA Y PORTUGAL, EL OCTAVO PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONSTITUCION Y EL REGLAMENTO GENERAL, ADOPTADOS EN MONTEVIDEO, REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, EL 14 DE JUNIO DE 2007.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 30 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO DE COOPERACION CULTURAL CON EL GOBIERNO DEL REINO DE TAILANDIA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 14 DE AGOSTO DE 2006.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 30 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DE LA ADHESION DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA CORPORACION ANDINA DE FOMENTO (CAF), CELEBRADO EN LA CIUDAD DE BOGOTA, COLOMBIA, EL 7 DE FEBRERO DE 1968, ENTRE LOS GOBIERNOS DE ECUADOR, BOLIVIA, COLOMBIA, CHILE, PERU Y LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y SUS MODIFICACIONES.
Trámite legislativo: 5 de mayo de 2010: media sanción en Senado. 30 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO CON LA REPUBLICA DE BOLIVIA SOBRE TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS, SUSCRIPTO EN LA PAZ, REPUBLICA DE BOLIVIA, EL 23 DE DICIEMBRE DE 2008.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 23 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO CON LA REPUBLICA PORTUGUESA SOBRE TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS, SUSCRIPTO EN LISBOA, REPUBLICA DE PORTUGAL, EL 6 DE OCTUBRE DE 2008.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 23 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO DE MUTUA ASISTENCIA ADMINISTRATIVA PARA LA PREVENCION, LA CONSTATACION Y LA REPRESION DE LOS ILICITOS ADUANEROS CON EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ITALIANA, SUSCRIPTO EN ROMA, REPUBLICA ITALIANA, EL 21 DE MARZO DE 2007.
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 23 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL TRATADO DE ASISTENCIA JUDICIAL RECIPROCA EN MATERIA PENAL CON LA REPUBLICA TUNECINA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 16 DE MAYO DE 2006.
Trámite legislativo: 6 de agosto de 2008: media sanción en Senado. 23 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL TRATADO CONSTITUTIVO DE LA UNION DE NACIONES SURAMERICANAS, SUSCRIPTO EN BRASILIA, REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, EL 23 DE MAYO DE 2008.
Trámite legislativo: 17 de diciembre de 2008: media sanción del Senado. 9 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL CONVENIO MULTILATERAL IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL, SUSCRIPTO EN SANTIAGO, REPUBLICA DE CHILE, EL 10 DE NOVIEMBRE DE 2007.
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción del Senado. 9 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DE LA CONVENCION INTERAMERICANA PARA LA PROTECCION Y CONSERVACION DE LAS TORTUGAS MARINAS, ADOPTADA EN CARACAS, REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EL 1 DE DICIEMBRE DE 1996.
Trámite legislativo: 8 de julio de 2008: media sanción del Senado. 9 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* MEDIACION PREVIA OBLIGATORIA A TODO PROCESO JUDICIAL. MODIFICACION AL CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL: SUSTITUCION DE LOS ARTICULOS 34 (DEBERES DE LOS JUECES); 77 (ALCANCE DE LA CONDENA EN COSTAS); 207 (CADUCIDAD); 360 (AUDIENCIA PRELIMINAR); 500 (APLICACION A OTROS TITULOS EJECUTABLES) Y 644 (SENTENCIA); DEROGACION DE LAS LEYES 24573, 25287 Y 26094.
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción en Diputados. 14 de abril de 2010: sancionado en Senado.

* APROBACION DE LA MODIFICACION CON RESPECTO AL ARTICULO XII (c) (ii) DEL ACUERDO RELATIVO A LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES POR SATELITE, ADOPTADA POR LA ASAMBLEA DE PARTES DURANTE LA XXXI REUNION EXTRAORDINARIA, CELEBRADA EN PARIS, REPUBLICA FRANCESA EL 23 DE MARZO DE 2007.
Trámite legislativo: 17 de diciembre de 2008: media sanción del Senado. 12 de mayo de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL ACUERDO SOBRE COOPERACION ECONOMICA ENTRE LA REPUBLICA ARGENTINA Y LA REPUBLICA HELENICA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 12 DE MAYO DE 2008 .
Trámite legislativo: 8 de julio de 2009: media sanción en Senado. 12 de mayo de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL PROTOCOLO SOBRE LOS RESTOS EXPLOSIVOS DE GUERRA, ADOPTADOS EN GINEBRA, CONFEDERACION SUIZA, EL 28 DE NOVIEMBRE DE 2003.
Trámite legislativo: 22 de octubre de 2008: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* APROBACION DEL PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL ARTICULO 4 DEL ACUERDO DE SEDE CON LA ORGANIZACION IBEROAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL, DE 1979 Y SU MODIFICACION DE 1982, ADOPTADO EN MADRID, REINO DE ESPAÑA, EL 8 DE OCTUBRE DE 2007.
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* CREACION DE TRIBUNALES ORALES EN LO CRIMINAL FEDERAL CON ASIENTO EN LA CAPITAL FEDERAL Y EN LAS CIUDADES DE CORDOBA, LA PLATA, ROSARIO Y SALTA, ASI COMO TAMBIEN DE LOS RESPECTIVOS ORGANOS DEL MINISTERIO PUBLICO FISCAL Y DE LA DEFENSA.
Trámite legislativo: 21 de octubre de 2009: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

Proyectos Aprobados del Oficialismo (16)

* LEY DE ACCESIBILIDAD DE LA INFORMACION EN LAS PAGINAS WEB PARA GENTE CON DISCAPACIDADES.
Proyecto del oficialismo (Claudio Morgado)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción en Diputados. 3 de noviembre de 2010: Sancionado en Senado.

* OBLIGATORIEDAD DE UTILIZAR EN EL DICTADO DE LA ASIGNATURA “GEOGRAFIA” EN TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS, DEL MAPA BICONTINENTAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA CONFECCIONADO POR EL “INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR”.
Proyecto del oficialismo (Mariel Calchaquí)
Trámite legislativo: 28 de octubre de 2009: media sanción de Diputados. 20 de octubre de 2010: Sancionado en Senado.

* PRORROGA DE LA VIGENCIA DEL PROGRAMA NACIONAL DE ENTREGA VOLUNTARIA DE ARMAS DE FUEGO, CREADO POR LEY 26216, HASTA EL 30 DE DICIEMBRE DE 2010.
Proyecto del oficialismo (Marita Perceval)
Trámite legislativo: 5 de mayo de 2010: media sanción en Senado. 13 de noviembre de 2010: Sancionado en Diputados.

* DECLARAR MONUMENTO HISTORICO NACIONAL A LA SINAGOGA UBICADA EN LA CIUDAD DE GENERAL ROCA, PROVINCIA DE RIO NEGRO.

Proyecto del oficialismo (Jorge Cejas-FpV)
Trámite legislativo: 20 de 05 de 2009: media sanción en Diputados. 25 de agosto de 2010: sancionado en Senado.

* DECLARAR MONUMENTO HISTORICO NACIONAL A LA CABAÑA DE PIEDRA CONOCIDA COMO CHOZA DE LOS SUECOS EN LA BASE ESPERANZA, LA CABAÑA DE PIEDRA JUNTO A LA TUMBA DE UN EXPEDICIONARIO Y LA PIRCA UBICADA EN LA EN EL PUNTO MAS ALTO DE LA ISLA PAULET, SITUADAS EN LA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR.

Proyecto del oficialismo (Nicolás Fernández –FpV)
Trámite legislativo: 22 de octubre de 2008: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.

* MATRIMONIO IGUALITARIO

Iniciativa apoyada por todo el espectro político. Proyecto del socialismo (Silvia Augsburger). Fuerte impulso del Gobierno.
Trámite legislativo: 4 de mayo de 2010: media sanción en Diputados. 14 de julio: Sancionado en Senado.

* INSTITUCION DEL MES DE OCTUBRE DE CADA AÑO COMO “MES NACIONAL DE CONCIENTIZACION SOBRE EL CANCER DE MAMA”.

Proyecto del oficialismo (Haide Giri-FpV)
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 23 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* TRANSFERENCIA A TITULO GRATUITO A LA MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA, PROVINCIA DE CHUBUT, UN INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL, UBICADO EN ESA CIUDAD.

Proyecto del oficialismo (Marcelo Guinle-FpV)
Trámite legislativo: 26 de noviembre de 2009: media sanción del Senado. 23 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* REGIMEN NACIONAL DE EMPLEO, LEY 24013: DEROGACION DEL ARTICULO 141, (PROHIBICION DE TOMAR EL SALARIO MINIMO VITAL Y MOVIL COMO INDICE O BASE DE OTRO INSTITUTO LEGAL O CONVENCION).

Proyecto del oficialismo (Héctor Recalde-FpV)
Trámite legislativo: 10 de diciembre de 2008: media sanción de Diputados. 9 de junio de 2010: Sancionado en Senado.

* MODIFICACION DE LA LEY 26104 (PUBLICIDAD CON FINES TURISTICOS); INCORPORACION DEL ARTICULO 4 BIS (INFORMACION EN MEDIOS ELECTRONICOS).

Proyecto del oficialismo (Guillermo Jenefes-FpV)
Trámite legislativo: 15 de abril de 2009: media sanción en Senado. 9 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* JORNADA DE TRABAJO, LEY 11544: SUSTITUCION DEL INCISO A) DEL ARTICULO 3, SOBRE DIRECTORES.

Proyecto del oficialismo (Héctor Recalde-FpV)
Trámite legislativo: 25 de noviembre de 2009: media sanción de Diputados. 19 de mayo de 2010: Sancionado en Senado.

* CREACION DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTORICAS EVA PERON: RATIFICACION DEL DECRETO 1113/98.

Proyecto del oficialismo (Silvia Gallego-FpV)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción del Senado. 12 de mayo de 2010: Sancionado en Diputados.

* CONTRATO DE TRABAJO, LEY 20744: INCORPORACION DEL ARTICULO 17 BIS (IGUALDAD DE CONDICIONES EN LA RELACION CON EL EMPLEADOR).

Proyecto del oficialismo (Héctor Recalde –FpV)
Trámite legislativo: 10 de diciembre de 2008: media sanción en Diputados. 28 de abril de 2010: Sancionado en Senado.

* IMPUESTOS INTERNOS – LEY 23871 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 17, SOBRE EXIMICION DE LOS DERECHOS DE IMPORTACION A LOS BIENES DONADOS AL ESTADO NACIONAL.

Proyecto del oficialismo (Mabel Muller-FpV)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción de Diputados. 28 de abril de 2010: Sancionado en Senado.

* LEY DE CONTRATO DE TRABAJO, LEY 20744: INCORPORACION DEL ARTICULO 255 BIS (PLAZO DE PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES POR EXTINCION DEL CONTRATO).

Proyecto del oficialismo (Juan Pais-FpV)
Trámite legislativo: 28 de octubre de 2009: media sanción de Diputados. 28 de abril de 2010: Sancionado en Senado.

* LEY DE CONTRATO DE TRABAJO – LEY 20744 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 124, SOBRE PAGO DE LAS REMUNERACIONES EN DINERO DEBIDAS AL TRABAJADOR.

Proyecto del oficialismo (Héctor Recalde-FpV)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción de Diputados. 14 de abril de 2010: sancionado en Senado.

Proyectos Aprobados de aliados del Oficialismo (7)

* CREACION DE UN REGIMEN ESPECIAL PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE TURISTICO TERRESTRE.
Proyecto de aliados del oficialismo (Movimiento Popular Neuquino)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción en Diputados. 3 de noviembre de 2010: Sancionado en Senado.

* CREACION DEL SISTEMA DE FAROS CENTENARIOS: DECLARARLOS COMO MONUMENTO HISTORICO NACIONAL EN LOS TERMINOS DE LA LEY 12665.
Proyecto de aliado del oficialismo (Juan Carlos Scalesi CONFE)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción en Diputados. 20 de octubre de 2010: Sancionado en Senado.

* DECLARAR BIEN DE INTERES HISTORICO NACIONAL, A LA SEDE DEL MUSEO DEL CINE LUMITON DE LA LOCALIDAD DE MUNRO, PARTIDO DE VICENTE LOPEZ, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Proyecto de una aliada del oficialismo. (Silvia Vázquez – FORJA)
Trámite legislativo: 5 de agosto de 2009: media sanción en Diputados. 25 de agosto de 2010: sancionado en Senado.

* DECLARAR MONUMENTO HISTORICO NACIONAL A LA ESCUELA DEL CENTENARIO, UBICADA EN LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO.
Proyecto de aliados del oficialismo. (Frente Cívico por Santiago)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción en Diputados. 25 de agosto de 2010: sancionado en Senado.

* OBRAS PUBLICAS, LEY 13064: SUSTITUCION DEL ARTICULO 4 (REQUISITOS PARA LA LICITACION PUBLICA O CONTRATACION DIRECTA DE OBRAS, SUPRESION DE BARRERAS ARQUITECTONICAS LIMITATIVAS DE LA ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD).
Proyecto de aliado al oficialismo (Mario Martiarena – PJ Jujuy)
Trámite legislativo: 3 de diciembre de 2008: media sanción en Diputados.11 de agosto de 2010: Sancionado en Senado.

* ELIMINAR LA FACULTAD OTORGADA A LAS PERMISIONARIAS DEL SERVICIO DE DISTRIBUCION DE GAS, POR DECRETO 2255/92, DE REQUERIR A LOS USUARIOS UN DEPOSITO DE GARANTIA POR RECONEXION.
Proyecto de un aliado del oficialismo. (Horacio Lores-MPN)
Trámite legislativo: 2 de diciembre de 2009: media sanción en Senado. 23 de junio de 2010: Sancionado en Diputados.

* MODIFICACION DE LA LEY 24156 DE ADMINISTRACION FINANCIERA Y SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL: INCORPORACION DEL INCISO K) AL ARTICULO 118, SOBRE FISCALIZACION DE LOS CARGOS QUE SE IMPONEN AL BENEFICIARIO DE UNA TRANSFERENCIA A TITULO GRATUITO DE UN BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL.
Proyecto de una aliada del oficialismo (Vilma Ibarra –Nuevo Encuentro)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción de Diputados. 9 de junio de 2010: Sancionado en Senado.

Proyectos Aprobados de la oposición (7)

* INSTITUIR EL DIA NACIONAL DE LA HISTORIETA ARGENTINA AL 4 DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO, EN CONMEMORACION DE LA PUBLICACION DE LA OBRA “EL ETERNAUTA” DE HECTOR GERMAN OESTERHELD.
Proyecto de la centroizquierda (Delia Bisutti-Proyecto Sur)
Trámite legislativo: 18 de noviembre de 2009: media sanción en Diputados. 20 de octubre de 2010: Sancionado en Senado.

* 82% MOVIL PARA LOS JUBILADOS
Iniciativa apoyada por todo el arco opositor. Proyecto convertido en ley: Claudio Lozano (Proyecto Sur) Fue vetado por la Presidenta.
Trámite legislativo: 18 de agosto de 2010: media sanción en Diputados. 13 de octubre de 2010: Sancionado en Senado.

* CREACION DEL PARQUE NACIONAL ISLAS DE SANTA FE
Proyecto del socialismo. (Rubén Giustiniani)
Trámite legislativo: 19 de mayo de 2010: media sanción en Senado. 13 de octubre de 2010: Sancionado en Diputados.

* MEDIDAS MINIMAS DE SEGURIDAD BANCARIA. REGIMEN. DEROGACION DE LA LEY 19130.
Proyecto de la oposición (Gerardo Milman-GEN)
Trámite legislativo: 8 de septiembre de 2010: media sanción en Diputados. 29 de septiembre de 2010: Sancionado en Senado.

* PRESUPUESTO MINIMOS PARA LA PROTECCION DE LOS GLACIARES Y DEL AMBIENTE PERIGLACIAL.
Proyecto de la centroizquierda. (Miguel Bonasso-Proyecto Sur)
Trámite legislativo: 11 de agosto de 2010: media sanción en Diputados. 29 de septiembre de 2010: Sancionado en Senado.

* CREACION DE UNA ADUANA CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE GENERAL PICO, PROVINCIA DE LA PAMPA.
Proyecto de la oposición (Irma García-Peronismo Federal)
Trámite legislativo: 30 de junio de 2010: media sanción de Diputados. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Senado.

* ACEPTACION DE LA CESION DE JURISDICCION EFECTUADA POR LA PROVINCIA DE TUCUMAN AL ESTADO NACIONAL POR LEY PROVINCIAL 7646, SOBRE DIVERSAS HECTAREAS UBICADAS EN LA LOCALIDAD DE ALPACHIRI, PARA INTEGRAR EL PARQUE NACIONAL CAMPO DE LOS ALISOS BAJO LA DENOMINACION SECCION LAS PAVAS.
Proyecto opositor. (Delia Pinchetti de Sierra Morales-Fuerza Republicana)
Trámite legislativo: 26 de noviembre de 2008: media sanción en Senado. 11 de agosto de 2010: Sancionado en Diputados.