En su mensaje inaugural de las sesiones 2011, la presidenta de la Nación criticó la laboriosidad del Parlamento a lo largo del año pasado. Como réplica, la oposición salió a remarcar que si no se trabajó más no fue por culpa exclusiva propia -desinteligencia y fragmentación mediante-, sino también por decisión del oficialismo. Pero al margen de esas polémicas, lo cierto es que el año pasado tuvo un número “normal” de sesiones, más allá de que al cabo no se llegara mayormente a lograr la concreción de leyes.

El saldo en ese sentido es magro, pero en cuanto a los discursos emitidos en los debates, que de eso habla este informe, el número fue normal. Bastante más que el año anterior, y aun más que en 2008.

Según el informe elaborado por el Indice de Calidad Legislativa para Semanario Parlamentario, a lo largo de 2010, se emitieron 932.712 palabras, mientras que en 2009 se habían expresado 834.378. Año electoral, con un nivel de falta de sesiones récord, dicho sea de paso. Pero en 2008, el nivel también fue menor que el año pasado: 927.967 palabras.

Y eso que al año electoral 2010 le faltó una sesión clave, la del Presupuesto, que suele sumar mucho en cuanto al número de palabras. Como es de público conocimiento, la ley de leyes el último año no se aprobó, el tema se abortó en Diputados y no llegó a la Cámara alta.

Los que más

El que más habló a lo largo del año fue, igual que en 2010, el radical jujeño Gerardo Morales, con 74.981 palabras. Cuarto año consecutivo que logra el primer lugar este legislador, ya que en 2009 también había resultado primero, con 64.156 palabras, mientras que en 2008 también ocupó el primer lugar, con 64.668, y en 2007, con 42.205 palabras. En 2006, recordemos, primero resultó el hoy gobernador chaqueño Jorge Capitanich.

En segundo lugar aparece el titular del bloque oficialista del Senado, Miguel Angel Pichetto, con 61.863 palabras. Pero detrás de estos dos jefes de bancada figura una senadora que, a diferencia de aquellos, no cuenta con tanto tiempo para discursear, por no ser titular de bloque. Hablamos de Sonia Escudero, que ingresó al podio con 44.709 palabras.

En cuarto lugar aparece otra mujer, destacada este año por su papel en el debate sobre el matrimonio igualitario: Liliana Negre de Alonso. La puntana pronunció 37.111 palabras.

Como sucede en la Cámara baja, el que conduce los debates acapara un buen espacio en la medición. En el caso del Senado, corresponde ese papel al presidente del Cuerpo, a la sazón vicepresidente de la Nación, Julio César Cleto Cobos, quien emitió el año pasado 33.921 palabras; más que en 2009, cuando acumuló 32.445. En 2008, cuando pronunció 38.379, incluido su histórico discurso que concluyó con el voto “no positivo”.

Los menos

Un detalle no menor es que por primera vez desde que se hacen estos trabajos para el Indice de Calidad Legislativa, no hubo ningún legislador que quedara sin decir alguna palabra. Todos tuvieron su espacio, aunque claro, estuvieron los que pasaron largamente las diez mil palabras y también por supuesto los que sumaron menos de mil.

Y curiosamente entre estos figuran los integrantes de dos provincias: Santa Fe y La Rioja. Es que con menos de mil palabras aparecen Carlos Reutemann y Roxana Latorre, otrora compañeros de bancada, y detrás los riojanos Ada Maza y Carlos Menem, con 127 y 64 palabras, respectivamente.

En el caso de Menem, fue justamente el ex presidente uno de los dos únicos senadores que el año pasado no habían emitido palabra alguna. En esa oportunidad, estuvo acompañado por el tucumano Julio Miranda, quien ya no es padre de la Patria.
En el 2010 Carlos Menem volvió a estar ausente en la mayoría de las sesiones, destacándose al principio, cuando su presencia dio mucho que hablar y él mismo se quejó porque no sus compañeros de Cuerpo no le daban el trato que merecía como ex mandatario. Fue en esos días que habló por única vez en el recinto, pronunciando esas 64 palabras a las que hacíamos referencia.

Menem habló el 14 de abril, cuando se discutía sobre el pliego de Mercedes Marcó del Pont, en cuyo marco dijo: “Señor presidente: habida cuenta de lo que escuché en este debate y del amplio concepto que tengo de la señora presidenta del Banco Central, en esta oportunidad, me voy a abstener en lo que hace al voto correspondiente. Espero que todo salga bien. Escuché debates muy, pero muy importantes. Espero también que no le vaya a tocar en suerte desempatar a usted, señor presidente”. Sus palabras desataron las risas de sus compañeros, consignadas en la versión taquigráfica.
Su colega Ada Maza no había figurado tan al fondo el año pasado, aunque tampoco dijo entonces más de mil palabras. Muy por el contrario, pronunció 194. En esta oportunidad, hizo varias veces uso de la palabra, pero en dos oportunidades anunció en su alocución que insertaba su discurso. En una de sus intervenciones, alcanzó a decir: “Así como Alfredo Palacios trabajó por los derechos de los trabajadores, nosotros, como peronistas, podemos decir que Juan Domingo Perón y la compañera Evita también trabajaron incansablemente para conseguir estos derechos para los hombres y las mujeres. La aprobación de esta ley será un gran aporte para fortalecer a la familia”.

Alguien que el año pasado figuró con menos de mil palabras fue la formoseña Adriana Bortolozzi. Este año habló bastante: más de cinco mil palabras emitió, entre las cuales figura su histórica frase, cuando decidió romper el status quo que mantenía al Senado sin sesionar, por falta de quórum: “Estoy sola; tengo miedo pero me voy a quedar aquí todos los miércoles”.

Los de afuera no son de palo

Como siempre, cada cámara tiene todos los años la visita del jefe de Gabinete para dar sus informes tal cual manda la Constitución. Claro que si por eso fuera, debería asistir cada dos meses, pero ya es un hecho consumado que quien ocupa ese cargo, quienquiera que sea, irá al Congreso dos veces en el año, solamente. Una a cada cámara.

Así sucedió este año con Aníbal Fernández, quien emitió en su pasaje por el Cuerpo 18.260 palabras.

Algo más que quien sí por disposición constitucional debe ir al Parlamento sólo una vez al año, en este caso la presidenta de la Nación. Según consta en las versiones taquigráficas del Senado, en su visita del 1° de marzo de 2010, Cristina Fernández de Kirchner expresó 11.042 palabras. De haber sido una senadora, esa cantidad la hubiera ubicado en el puesto 29°, detrás de Horacio Lores y por encima del salteño Juan Pérez Alsina.

¿Cómo les fue en su primer año de intervención a legisladores conocidos por su locuacidad ante los micrófonos? Luis Juez aparece en el 16° lugar, con 19.476 palabras. Y vale destacar que en el recinto no dejó de utilizar expresiones típicas que le son tan reconocidas fuera del mismo. Por ejemplo, en el debate sobre el matrimonio gay, dijo en un pasaje: “Debo decir que ni en la Biblia he encontrado un párrafo en el que Cristo se enojara con los homosexuales. Se enculaba con los fariseos, con los mentirosos, con los tramposos, con los recaudadores de impuestos, pero no discriminaba. No he encontrada nada”.

Otro personaje que llegó al Parlamento ya siendo muy conocido por tratarse de una figura del espectáculo es sin dudas Eugenio “Nito” Artaza, quien no desentonó en el Senado. En materia de palabras, emitió 14.991, ubicándose en el 21° lugar. Y entre tantas, rescatamos una frase bien a su estilo, emitida durante el debate del matrimonio homosexual: “He escuchado atentamente conceptos tan hermosos y tan loables sobre el matrimonio que me dan ganas de volverme a casar”.

Listado general

1° Morales, Gerardo Rubén 74.981 palabras
2° Pichetto, Miguel Ángel 61.863 palabras
3° Escudero, Sonia Margarita 44.709 palabras
4° Negre de Alonso, Liliana Teresita 37.111 palabras
5° Giustiniani, Rubén Héctor 31.687 palabras
6° Romero, Juan Carlos 27.848 palabras
7° Estenssoro, María Eugenia 26.484 palabras
8° Filmus, Daniel Fernando 25.902 palabras
9° Cabanchik, Samuel Manuel 25.331 palabras
10° Rodríguez Saá, Adolfo 24.932 palabras
11° Fernández, Nicolás Alejandro 22.869 palabras
12° Cano, José Manuel 22.497 palabras
13° Morandini, Norma Elena 21.827 palabras
14° Guinle, Marcelo Alejandro 21.222 palabras
15° Calcagno y Maillman, Eric 20.470 palabras
16° Juez, Luis Alfredo 19.476 palabras
17° Verna, Carlos Alberto 17.438 palabras
18° Petcoff Naidenoff, Luis Carlos 17.159 palabras
19° Sanz, Ernesto Ricardo 15.982 palabras
20° Montero, Laura Gisela 15.713 palabras
21° Artaza, Eugenio Justiniano 14.991 palabras
22° Martínez, Alfredo Anselmo 14.700 palabras
23° Mayans, José Miguel Ángel 14.520 palabras
24° Fellner, Liliana Beatriz 14.023 palabras
25° Castillo, Oscar Aníbal 13.993 palabras
26° Cimadevilla, Mario Jorge 11.544 palabras
27° Osuna, Blanca Inés 11.442 palabras
28° Lores, Horacio 11.201 palabras
29° Pérez Alsina, Juan Agustín 10.475 palabras
30° Torres, Eduardo Enrique 9.502 palabras
31° Di Perna, Graciela Agustina 8.819 palabras
32° Díaz, María Rosa 8.810 palabras
33° Marino, Juan Carlos 8.748 palabras
34° Martínez, José Carlos 8.216 palabras
35° Corradi de Beltrán, Ana María 7.852 palabras
36° Monllau, Blanca María del Valle 7.521 palabras
37° Fuentes, Marcelo Jorge 6.906 palabras
38° Verani, Pablo 6.798 palabras
39° Gioja, César Ambrosio 6.360 palabras
40° Viana, Luis Alberto 6.197 palabras
41° Vigo, Élida María 6.158 palabras
42° Roldán, José María 6.010 palabras
43° Pampuro, José Juan Bautista 5.722 palabras
44° Bortolozzi, Adriana Raquel 5.570 palabras
45° Rojkes de Alperovich, Beatriz 5.399 palabras
46° Jenefes, Guillermo Raúl 5.377 palabras
47° Pérsico, Daniel Raúl 5.376 palabras
48° Basualdo, Roberto Gustavo 5.194 palabras
49° Higonet, María de los Angeles 5.110 palabras
50° Corregido, Elena Mercedes 4.434 palabras
51° Bongiorno, María José 4.142 palabras
52° Parrilli, Nanci María Agustina 3.719 palabras
53° Iturrez de Cappellini, Ada Rosa 3.599 palabras
54° Vera, Arturo .294 palabras
55° Quintela, Teresita Nicolasa 3.063 palabras
56° Guastavino, Pedro Guillermo 3.059 palabras
57° González de Duhalde, Hilda 3.025 palabras
58° Mansilla, Sergio Francisco 3.014 palabras
59° Corpacci, Lucía Benigna 3.009 palabras
60° Bermejo, Rolando Adolfo 2.511 palabras
61° Nikisch, Roy Abelardo 2.481 palabras
62° Mestre, Ramón Javier 2.477 palabras
63° Riofrío, Marina Raquel 2.438 palabras
64° Banicevich, Jorge Esteban 2.040 palabras
65° Rached, Emilio Alberto 1.824 palabras
66° Meabe, Josefina Angélica 1.108 palabras
67° Colazo, Mario Jorge 1.081 palabras
68° Biancalani, Fabio Darío 1.066 palabras
69° Reutemann, Carlos Alberto 762 palabras
70° Latorre, Roxana Itatí 159 palabras
71° Maza, Ada Mercedes 127 palabras
72° Menem, Carlos Saúl 64 palabras