Distribución geográfica del Fondo Federal Solidario

Por Juan Carlos Tomasetti

En la Sección IX –TRIBUTOS REGIDOS POR LA LEGISLACIÓN ADUANERA- Titulo I –ESPECIES DE TRIBUTOS –Capitulo VI – Articulos 724 y siguientes de la Ley No 22.415 ( CÓDIGO ADUANERO – Texto Actualizado) se crea un “TRIBUTO” denominado –DERECHO DE EXPORTACIÓN – . Este tributo grava las exportaciones, es decir a toda mercadería que sale del territorio nacional por tiempo indeterminado, que salen para ser consumidas o usadas.hasta agotarse fuera de nuestro pais. ( expresamente se distingue de lo que son las salidas temporales de mercaderías – Ejemplo; una maquina fabricada en el país que se envía a ser expuesta en una exposición internacional en otro lugar del mundo, finalizada la misma, se reingresa al territorio nacional, aquí no hay exportacion definitiva)

Según lo establece, el artículo 2º inciso a) de la Ley Nº 23.548, de Coparticipación Federal de Recursos Fiscales. en concordancia con el artículo 4º de la CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA, los derechos de exportación, constituyen recursos exclusivos del Tesoro de la Nación, es decir originariamente no son cooparticipables con las Provincias.-
No obstante la exclusividad de esos recursos para el tesoro nacional, el Poder Ejecutivo Nacional mediante el dictado del D.N.U. No 206 del año 2009 creo un Fondo Federal Solidario, que se integro con el treinta por ciento del total efectivamente recaudado del tributo – derecho a la exportación de soja y sus derivados – y se destino a financiar, en las provincias y en sus municipios, obras que contribuyan a la mejora de la infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, de vivienda o vial -en ámbitos urbanos o rurales – con expresa prohibición de utilizar esas transferencias para financiar gastos corrientes en esos niveles de gobierno.-
Los fondos se transfieren diariamente de manera automática a las Provincias en porcentaje a cada una de ellas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 3º, 4º, 8º, correlativos y concordantes de la Ley Nº 23.548 y sus modificatorias. (Distribución secundaria en el sistema de coparticipación federal)
Actualmente las alícuotas por derechos de exportación a los porotos de soja es del 35 %, a los granos de girasol el 32 %, a los granos de trigo el 23 % y a los granos de maíz el 20 %.- carne bovina 15 % -frutas frescas 10 % – hortalizas frescas 5 % – leche y productos lacteos 5 % – vinos 5% – aceite de oliva 5 % – duraznos preparados 5 % – aceituna conservas 5 % .-
El monto total distribuido de retenciones a las exportaciones que integraron el Fondo Federal Solidario, en los 9 meses del año 2009, desde su creación, fue de $ 2.941.331.000..- en el año 2010, ascendió a $ 6.534.444.000.- y en el primer trimestre del año 2011, siempre por el mismo fondo, se han transferido a las provincias $ 716.462.000.- Las transferencias son automáticas y en forma diaria a los tesoros de las provincias y Ciudad Autonoma de Buenos Aires .-

( LOS MONTOS INDICADOS A CONTINUACION POR RAZONES DE ESPACIO ESTAN EXPRESADOS EN MILES DE PESOS –POR ELLO DEBE AGREGARSE TRES CEROS A CADA MONTO)

# EL TOTAL TRANSFERIDO DURANTE EL AÑO 2009 FUE $ 2.941.331.- Y SE DISTRIBUYO A LAS PROVINCIAS POR LOS SIGUIENTES MONTOS EN ORDEN DESCENDENTE DE LOS MISMOS .-
BUENOS AIRES $ 624.013- SANTA FE $ 253.947- CÓRDOBA $ 252.329.-
CHACO $ 141.771- ENTRE RÍOS $ 138.741 TUCUMÁN $ 135.182.-
MENDOZA $118.501-SANTIAGO DEL ESTERO $ 117.412- SALTA $108.910.-
CORRIENTES $ 105.645- FORMOSA $ 103.438-SAN JUAN $ 96.054.-
MISIONES $ 93.877.- JUJUY $ 80.727.- CATAMARCA $ 78.255.-
RÍO NEGRO $ 71.465.- CIUDAD DE BUENOS AIRES $ 69.882.-
SAN LUIS $ 64.869.- LA RIOJA $ 58.839.- LA PAMPA $ 53.367.-
NEUQUÉN $ 49.307 .- SANTA CRUZ $ 44.953.- CHUBUT $ 44.809.- TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUD $ 35.038.-

# EN EL AÑO 2010 EL TOTAL TRANSFERIDO FUE $ 6.534.444.- Y SE DISTRIBUYO A LAS PROVINCIAS POR LOS SIGUIENTES MONTOS EN ORDEN DESCENDENTE DE LOS MISMOS ;
BUENOS AIRES $1.386.021- SANTA FE $564.053 – CÓRDOBA $ 560.459.-
CHACO $314.895 – ENTRE RÍOS $ 308.164- TUCUMÁN $ 300.258.-
MENDOZA $ 263.20.- SANTIAGO DEL ESTERO $ 260.790.-SALTA $241.905.-
CORRIENTES $ 234.652- FORMOSA $ 229.751-SAN JUAN $ 213.350,.
. MISIONES $ 208.514- JUJUY $179.305.- CATAMARCA $ 173.816.-
RÍO NEGRO $ 159.244- CIUDAD DE BUENOS AIRES $ 155.716.-
SAN LUIS $ 130.689 .- LA RIOJA $ 125.076.- LA PAMPA $ 118.854.-
NEUQUÉN $ 118.535- SANTA CRUZ $ 109.517.- CHUBUT $ 99.846.-
TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUD $ 77.825.-

# EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2011 EL TOTAL TRANSFERIDO FUE
$ 716.462..- Y SE DISTRIBUYO A LAS PROVINCIAS LOS SIGUIENTES MONTOS EN ORDEN DESCENDENTE DE LOS MISMOS
BUENOS AIRES $ 151.969.- – SANTA FE $ 61.845.- – CÓRDOBA $ 61.451..-
CHACO $34.526,. – ENTRE RÍOS $ 33.788.– TUCUMÁN $ 32.921..-
MENDOZA $ 28.859..- SANTIAGO DEL ESTERO $ 28.594.-.- SALTA $26.593.-
CORRIENTES $ 25.728.-FORMOSA $ 25.191.- SAN JUAN $ 23.392.-
MISIONES $ 22.862,.- JUJUY $19.660.-.- CATAMARCA $ 19.058..-
RÍO NEGRO $ 17.460.- CIUDAD DE BUENOS AIRES $ 17.073. –
SAN LUIS $ 15.798 .- LA RIOJA $ 14.329..- LA PAMPA $ 12.997..-
NEUQUÉN $ 12.008.- SANTA CRUZ $ 10.948.- CHUBUT $ 10.948.-
TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUD $ 8.533.-.

# A CONTINUACION DETALLAMOS LOS PORCENTAJES RELATIVOS QUE CADA PROVINCIA RECIBE RESPECTO DEL TOTAL DEL FONDO QUE SE DISTRIBUYE
BUENOS AIRES 21,21 % .- – SANTA FE 8,63 % – CÓRDOBA 8,58 % .-CHACO 4,82 % ENTRE RÍOS 4,72 % — TUCUMÁN 4,60 % — MENDOZA 4,03% .-SANTIAGO DEL ESTERO 3,99 % -SALTA 3,70 % –CORRIENTES 3,59 % – FORMOSA 3,52 % .-SAN JUAN 3,27 % MISIONES 3,19 % .- JUJUY 2,74 % .- CATAMARCA 2,66%- RÍO NEGRO 2,44% CIUDAD DE BUENOS AIRES 2,38 % -SAN LUIS 2,00% .- LA RIOJA 1,91 % .- LA PAMPA 1,82 % –NEUQUÉN 1,81 % – SANTA CRUZ 1,68 % –CHUBUT 1,53 %–TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUD 1, 19 %.

El licenciado Juan Carlos Tomasetti es asesor de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja

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