La diputada nacional Diana Conti defendió ante Parlamentario la tendencia oficiala priorizar los proyectos del Ejecutivo por sobre los de los legisladores. Llega la ley de adopción y no va por ahora la penal juvenil. Usted co-conduce la bicameral que tramita los DNU, donde esa situación de empate hace que prácticamente no pueda definir nada.
– Usted co-conduce la bicameral que tramita los DNU, donde esa situación de empate hace que prácticamente no pueda definir nada.
– La oposición tiene allí un ejercicio abusivo para negar la posibilidad de que el Poder Ejecutivo ejerza su facultad constitucionalmente permitida para legislar, que es cuando lo hace a través de decretos de necesidad y urgencia. Los tiempos parlamentarios tienen en este Congreso una lentitud en la actualidad, ni que hablar el año pasado, dado como se han dado las conformaciones de ambas cámaras, inclusive de eso devino este empantanamiento en la comisión, en la que la oposición utilizó el criterio de que ellos tienen el 50% de ambas cámaras, cuando la realidad ha demostrado en todo el decurso del año pasado y este que eso no es verdad. Entonces la oposición se rasga las vestiduras frente a temas que supuestamente hacen a la institucionalidad, cuando a la hora en que ellos tuvieron que aplicar institucionalidad tampoco lo han hecho.
-Uno se pregunta por la operatividad de esa comisión, donde todos los dictámenes quedan empantanados…
– No, empantanados no quedan, por ejemplo la semana pasada en la reunión de comisión hubo un dictamen de mayoría nuestro respecto del DNU 241, y uno de minoría de la oposición, lo que ocurre es que las cámaras no se han abocado al tratamiento de los decretos de necesidad y urgencia desde el año pasado al día de hoy. Si ellos dicen tener tal mayoría, sobre todo en la Cámara de Diputados, ¿por qué no hacen funcionar como ellos quieren ese Cuerpo? Porque no tienen la mayoría, no tienen quórum propio, entonces su institucionalidad también debería estar puesta en absoluta duda.
– ¿Qué va a pasar en las próximas semanas en la Cámara de Diputados, donde ya se vislumbra que no habrá sesiones?
– Nuestras iniciativas, con el ajustado quórum que tenemos en Diputados y una mayoría más fácil en el Senado, las hemos sacado. Creo que van a sacar lavado de dinero en el Senado; hicimos ley la regulación de prepagas, me parece que la que está mostrando una falta de eficacia es la oposición…
– ¿Se trata solamente lo que el oficialismo quiere?
– Bueno, parecería que políticamente tenemos una habilidad mayor para hacer que el Congreso funcione.
– ¿El próximo proyecto importante sería el de extranjerización de tierras?
– Se está trabajando en comisión, sí, pero no sé si es el más importante, porque el Ejecutivo ya está mandando el proyecto de ley de adopción… Los temas importantes son los que referenció la presidenta de la Nación al abrir las sesiones extraordinarias. La presidenta pidió el tema de las tierras, pidió el de la adopción, el tema del lavado, una serie de temas legislativos que no eran una larga agenda…
– Un tema que la presidenta pidió el año pasado y luego no volvió a hacerlo es la ley penal juvenil…
– No, no, la presidenta no lo pidió. Ella, viendo el debate que se da en todos los bloques respecto de bajar o subir la edad de imputabilidad de los menores, lo que dijo es que habiéndose bajado la mayoría de edad a 18 años, a ella le parecía lógico bajar la edad de imputabilidad. Esa es la frase de la señora presidenta. En el Senado se bajó la edad de imputabilidad, esa es la media sanción; en la Cámara de Diputados, el dictamen de mayoría es como en el Senado, pero no se baja la edad de imputabilidad, con lo cual el dictamen difiere respecto del Senado. Por otro lado, expertos como el doctor Zaffaroni, y otros, han aconsejado que ese tipo de leyes que implican una reforma del Código Penal no puede darse en épocas electorales, porque lo penal se liga mucho a la seguridad o la inseguridad, se politiza y no salen las mejores leyes. Y por lo tanto no hay tanta urgencia respecto a cual es la edad de imputabilidad, porque todos sabemos, y el que no, lo debe saber, que acá la persona que mata a otra, o comete un crimen violento, tenga la edad que tenga, libre no queda…
– Ese tema entonces va para el año que viene…
– Yo creo que sí. Sería una falta de responsabilidad abordarlo este año en la Cámara de Diputados, y de hecho no creo que lo hagamos.
– ¿Ley de adopción va a entrar en los próximos días?
– Sí, el Ejecutivo ha terminado de elaborar una propuesta que creo que está a revisión de la presidenta de la Nación, la ha elaborado el ministro de Justicia, y vamos a analizarla conjuntamente con los proyectos que seguramente en ambas cámaras hay.
– Como diputada, ¿por qué piensa que siempre son los del Ejecutivo los proyectos que se tratan?
– Bueno, porque vamos a ser sinceros, yo creo que un legislador tiene una visión más parcial respecto de quien gobierna. El que gobierna está siempre con una visión más amplia de las problemáticas de temas presupuestarios, de los ingresos que tiene, de los egresos, qué disposiciones presupuestarias se pueden hacer. Muchos de estos proyectos de ley van a implicar inversiones presupuestarias, y siempre está más preparado quien gobierna para sugerir la manera en que el propio Ejecutivo lo ve viable para que la ley no quede en letra muerta, entonces en general en esto no hay problemas con los bloques de la oposición, sea quien sea el gobierno. Si los gobiernos anuncian que van a enviar un proyecto sobre un tema, normalmente se los toma y debate conjuntamente con otras propuestas.
