El pleno del Senado se reunió en el recinto, tal como estaba en agenda, el 31 del mes pasado. Durante la sesión, que duró casi cuatro horas y media, se aprobaron 14 proyectos de ley, 69 de declaración, uno de resolución y 11 de comunicación.
Antes, dos; ahora, a conformarse con una. El pleno de la Cámara alta, que a principio de año fijó juntarse en el recinto dos veces por mes, pasó a diagramar sesiones una vez cada 30 días y cumplió, ya que en agosto, los legisladores se reunieron y aprobaron 14 proyectos de ley.
Durante la sesión del 31 del mes pasado, que duró cuatro horas y 25 minutos (desde las 15.02 hasta las 19.27), los senadores también avalaron 69 iniciativas de declaración, uno de resolución y 11 de comunicación. Además, se aprobaron 53 pliegos de jueces y el de un fiscal federal que habían sido enviados por el Poder Ejecutivo y que habían sido analizados, días antes de la reunión en el recinto, por la Comisión de Acuerdos de la Cámara alta, cuyo titular es el legislador del Frente para la Victoria (FpV) Marcelo Guinle.
El Cuerpo liderado por el senador chubutense dejó de lado seis pliegos, que son los de Pablo Candisano Mera, Edgardo López Herrera, María Morgese, Alberto Recondo, Julia Villanueva y Ana Figueroa Leonardi.
Los destacados de la sesión
Modificación de la ley de trata de personas. El texto en cuestión, que consiguió 59 adhesiones en la votación en general, y que deberá ser sancionado por Diputados, fue elaborado en base a iniciativas presentadas por los tucumanos Beatriz Rojkés de Alperovich y Sergio Mansilla (FpV), la formoseña Adriana Bortolozzi (Esperanza Federal), la puntana Liliana Negre de Alonso (Peronismo Federal), el chaqueño Roy Nikish (UCR), y el salteño Juan Carlos Romero (Peronismo Federal).
Una de las modificaciones apunta a una nueva definición del delito en cuestión. Otra, a crear organismos nacionales para facilitar la búsqueda, asistencia y reparación del daño a las víctimas. Además, se elimina “el consentimiento de la víctima” como causa para eximir de responsabilidad penal al autor del delito.
La iniciativa deja en claro que las víctimas también tendrán derecho, entre otras cosas, a recibir “asesoramiento legal y patrocinio jurídico gratuito”, “asistencia psicológica y médica gratuitas”, “capacitación laboral y ayuda en la búsqueda de empleo”, y “protección frente a toda posible represalia contra su persona o su familia, pudiéndose incorporar al Programa Nacional de Protección de Testigos”.
El dictamen –había sido avalado el día anterior por un plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales, y de Seguridad- establece la creación del “Consejo Federal para la Lucha contra la Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas”, que funcionará dentro del ámbito de la jefatura de Gabinete de la Nación.
Además, en dicho consejo habrá representantes de los ministerios de Justicia, Desarrollo Social, Relaciones Exteriores, e Interior de la Nación; del Parlamento; del Poder Judicial; y de cada una de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La senadora del Peronismo Federal y titular de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales de la Cámara alta, Sonia Escudero, señaló que un cambio importante es que se eliminará “la distinción de la edad, ya que en la actual ley, se establece que si la víctima es mayor de edad y dio consentimiento, no es delito”.
En la votación en general, el proyecto fue avalado por 59 senadores. En particular, la representante de la Coalición Cívica (CC) en la Cámara alta, María Eugenia Estenssoro, fue la única que se opuso a un artículo.
Registro de violadores. El texto aprobado impone, en su primer artículo, la creación del “Registro Nacional de Datos Genéticos vinculados a Delitos contra la Integridad Sexual, que funcionará en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación”: al momento de la votación, la iniciativa consiguió la unanimidad de los 52 senadores que se encontraban en sus bancas.
El registro en cuestión “almacenará y sistematizará la información genética asociada a una muestra o evidencia biológica que hubiere sido obtenida en el curso de una investigación criminal y de toda persona condenada con sentencia firme”.
Además, la información genética registrada, según el cuarto artículo, consistirá “en el registro alfanumérico personal elaborado exclusivamente sobre la base de genotipos que segreguen independientemente, sean polimórficos en la población, carezcan de asociación directa en la expresión de genes y aporten sólo información identificatoria apta para ser sistematizada y codificada en una base de datos informatizada”.
Escudero explicó que el registro “no es un banco al que puede acceder cualquier persona”, ya que “sólo se dará información a jueces o fiscales en algún caso de investigación de este tipo de delito”.
Por su parte, el jefe de la bancada del Frente para la Victoria (FpV) en el Senado, Miguel Ángel Pichetto, aseguró: “No nos podemos quedar en el lamento. Con esto estamos dando un paso importante. Espero que Diputados lo trate rápido”.
Entrada y salida de tropas. También fue avalado el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo por el que se autoriza “la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera de él de fuerzas nacionales, según corresponda, para que participen del programa de ejercitaciones combinadas desde el 1 de septiembre de 2011 hasta el 31 de agosto de 2012”.
Al momento de la votación, la iniciativa consiguió 45 adhesiones. La única abstención fue la de la legisladora del Peronismo Federal Liliana Negre de Alonso, que señaló que dicha solicitud estaba “fuera de plazo”.
