De las once comisiones que se constituyeron en la Cámara baja, el oficialismo mantuvo seis y recuperó cinco que estaban en manos de la oposición. En el Senado, ya se alzó con ocho, arrebatándole la mitad a las fuerzas disidentes. Contó con la ayuda de bloques aliados. El dominio K empieza a hacerse notar en el Congreso.
Por Carolina Ramos
El amplio triunfo del kirchnerismo en las elecciones de octubre le valió uno de los más preciados trofeos: la posibilidad de recuperar el mando de ciertas comisiones que había perdido tras los comicios legislativos de 2009 y el dominio del llamado Grupo A.
En total, ya fueron conformadas 19 comisiones: 11 en Diputados, donde son 45 en total, y 8 en el Senado, de 26.
De esta manera, fueron formalizadas las comisiones que debieron trabajar para despachar los proyectos que impulsó el Poder Ejecutivo y que pidió puntualmente la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner: ley de Tierras, reforma de la Ley Penal Tributaria, proyectos sobre lavado de dinero y ley antiterrorismo, Papel Prensa, el nuevo Estatuto del Peón Rural, prórrogas de leyes económicas y, obviamente, la principal arma de gestión con la que cuenta el Gobierno: el Presupuesto para el año próximo.
Así las cosas, el trabajo en comisión se presenta como una herramienta poderosa para que el bloque del Frente para la Victoria pueda, con la ayuda de sus aliados, despachar proyectos a sus anchas, llevarlos al recinto y aprobarlos en un abrir y cerrar de ojos. Con este fin, la bancada se equipó con la presidencia de la mayor parte de las comisiones de ambas cámaras.
El panorama en Diputados
En la Cámara baja, once comisiones ya oficializaron la nómina de diputados que comenzaron a trabajar desde diciembre. Hasta el momento, seis de esas comisiones continuarán estando al servicio del Frente para la Victoria, mientras que cinco de las que le pertenecían a la oposición regresaron, con la ayuda de un aliado, a las manos del bloque dominante.
La primera comisión en conformarse fue la de Presupuesto y Hacienda, un cuerpo clave teniendo en cuenta la cantidad de proyectos que le son girados. Tal cual se esperaba, fue consagrado titular el ex viceministro de Economía Roberto Feletti, quien reemplazó a otro oficialista que concluyó su mandato, Gustavo Marconato. Como vicepresidente primero de esta comisión continuará el radical jujeño Miguel Angel Giubergia, secundado por el ex senador Eric Calcagno (FpV), anterior titular en la Cámara alta. Las secretarías serán para el FAP -Claudio Lozano- y el Frente Peronista -Gustavo Ferrari-.
En Finanzas hubo enroque: Carlos Heller (Nuevo Encuentro) pasó a la presidencia y Alfonso Prat Gay (CC) se quedó con la vice. Le siguen el salteño Fernando Yarade (FpV) y los secretarios Alberto Pérez (Frente Peronista) y Hugo Castañón (UCR).
Legislación Penal fue una de las comisiones estratégicas con las que se alzó el oficialismo: será conducida por el rionegrino Oscar Albrieu, anterior vicepresidente, quien tomará el lugar del cordobés Juan Carlos Vega (CC). El radicalismo se quedó con la vicepresidencia primera, de la mano de Oscar Aguad, seguido por el entrerriano Raúl Barrandeguy (FpV). Los secretarios serán el aliado Ernesto Martínez (Frente Cívico Córdoba), Natalia Gambaro (Frente Peronista) y Blanca Blanco de Peralta (FpV).
Pero sin dudas, uno de los objetivos más anhelados de la bancada que conduce Agustín Rossi era recuperar la Comisión de Asuntos Constitucionales, comandada por Graciela Camaño (Frente Peronista), cuyo desempeño le trajo al kirchnerismo más de un dolor de cabeza. La ultra K Diana Conti fue la elegida para presidir esta comisión. Le sigue en la lista el vicepresidente segundo de la cámara, el radical cordobés Mario Negri. Como secretarios fueron designados los diputados electos Marcos Cleri (FpV) y Omar Duclós (FAP).
En Legislación General, donde mandaba la legisladora aliada por Nuevo Encuentro Vilma Ibarra, tomará su lugar el oficialista bonaerense Luis Cigogna. Graciela Camaño deberá conformarse con la vicepresidencia primera, donde los secretarios serán el radical Fabián Rogel y el socialista Roy Cortina.
En Agricultura y Ganadería fue designado el formoseño Luis Basterra (FpV), seguido por el socialista Omar Barchetta. Edgar Muller, del Frente Peronista, será secretario.
Legislación del Trabajo es una de las comisiones que no sufrirá modificaciones, ya que seguirá al frente el cegetista Héctor Recalde. El referente de la CTA Víctor de Gennaro (FAP) logró quedarse con la vicepresidencia primera, y el secretario de esta comisión será el peronista disidente Walter Lino Aguilar.
El ex ministro de Educación bonaerense y ahora diputado Mario Oporto se alzó con la presidencia de la Comisión de Comunicaciones e Informática, en reemplazo de la kirchnerista Graciela Giannettasio. La denarvaísta Graciela Ocaña obtuvo la vicepresidencia segunda, y la diputada del FAP Victoria Donda, la secretaría.
Otro de los campos de batalla que buscaba dominar el oficialismo era la Comisión de Libertad de Expresión, donde supo imponer su voz opositora la radical Silvana Giudici. Históricamente, el puesto siempre correspondió a un diputado de la oposición; sin embargo, fue designada la cordobesa Mónica Gutiérrez (FpV), quien será secundada por Gerardo Milman (Gen) y Martín Sabbatella (Nuevo Encuentro). Los secretarios, Patricia de Ferrari (UCR) y Carlos Carranza (Frente Peronista).
Al frente de la Comisión de Comercio continuará la diputada Juliana Di Tullio, quien se volvió a ganar el puesto tras su trabajo al frente del debate sobre Papel Prensa. El misionero Alex Ziegler (FpV) es quien le sigue en la nómina, junto con el nuevo secretario Fabián Peralta, del Gen.
La última de las comisiones ya constituidas para el año entrante es la de Peticiones, Poderes y Reglamento, donde fue designado el referente K Carlos Kunkel en lugar del kirchnerista tucumano Gerónimo Vargas Aignasse, quien renunció a su banca para asumir un cargo en su provincia. El Pro, con Paula Bertol, se quedó con la vicepresidencia primera, y el radicalismo, de la mano de Jorge Albarracín, con la secretaría.
Aún restan constituirse comisiones clave, como las de Relaciones Exteriores, Educación, Justicia y Derechos Humanos, entre otras. Aunque el resultado, con el poderío que se ganó el Frente para la Victoria, genera pocas expectativas.
La bandera K, también en el Senado
La Cámara alta es un reflejo de lo que sucede en Diputados. Allí ya se constituyeron las ocho comisiones que también tenían competencia en los proyectos que el Poder Ejecutivo impulsó para las sesiones extraordinarias. De esas ocho, el oficialismo no sólo mantuvo la mitad, sino que alcanzó las otras cuatro presidencias que estaban en manos de fuerzas opositoras.
En Presupuesto y Hacienda, Eric Calcagno fue sucedido por el ex jefe de Gabinete Aníbal Fernández, una pieza clave en el nuevo Congreso que promete imponer su impronta al debate. Fernández es secundado por el chaqueño Roy Nikisch (Alianza Frente de Todos), y el secretario es una figura fuerte del FAP, Jaime Linares.
Asuntos Constitucionales será otra de las comisiones cuya conducción estará a cargo del kirchnerismo. En lugar del santacruceño Nicolás Fernández (FpV), que terminó su mandato, ya ingresó el neuquino Marcelo Fuentes. El radical Ernesto Sanz, en tanto, dará pelea desde la vicepresidencia primera de esta comisión.
Por su parte, la salteña Sonia Escudero (8 de Octubre) le dará el paso en la conducción de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales al oficialista entrerriano Pedro Guastavino. En esta comisión, estratégica para el tratamiento de ciertos proyectos, será vicepresidente el radical chubutense Mario Cimadevilla, y secretario el cordobés Luis Juez, de la Alianza Frente Cívico.
En la Comisión de Acuerdos se renovó el voto de confianza al chubutense Marcelo Guinle (Frente por la Integración), y la vicepresidencia fue para la UCR y el ex titular de la bancada, Gerardo Morales.
Siguiendo con la lista de las comisiones ya constituidas, en el caso de Legislación General, la oposición debió resignarse a la presidencia, que ocupaba la puntana Liliana Negre de Alonso (Compromiso Federal). Ada Itúrrez de Cappellini, del Frente Cívico por Santiago -bloque aliado al FpV-, será quien ocupe el puesto en el próximo período.
Otra aliada, la jujeña Liliana Fellner, fue designada nueva titular de la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión. Allí perderá su lugar la Coalición Cívica, que tenía a María Eugenia Estenssoro. Fellner será secundada por el correntino Eugenio “Nito” Artaza, y la secretaría será para la periodista Norma Morandini, del FAP.
Tras la nueva conformación parlamentaria, el radicalismo también perdió la titularidad de otra comisión clave: la de Trabajo y Previsión Social. El santacruceño Alfredo Martínez será reemplazado por la santiagueña Ana María Corradi de Beltrán (FpV), y deberá conformarse con ocupar la vicepresidencia.
Por último, en Agricultura, Ganadería y Pesca, la ex diputada y ahora senadora María Graciela de la Rosa será su nueva presidenta.
