El diputado nacional Jorge Mario Alvarez, junto a otros legisladores, propuso que el Ministerio del Interior distribuya entre las jurisdicciones provinciales los recursos del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) creado por Ley Nº 23.548, no asignados y existentes al 31 de diciembre de 2011, y la suma de lo presupuestado para el año 2012, según los índices de coparticipación. La finalidad es atender a las urgentes necesidades financieras de las provincias

Las graves dificultades financieras de los estados provinciales, particularmente para hacer frente al pago de los aguinaldos, hacen prioritario reintegrar en forma urgente los ATN que no han sido distribuidos para dar cumplimiento a los fines para los que ha sido creado. Alvarez manifestó que a la fecha existe un monto acumulado del orden de los $ 11.630 millones.

Plantea también que en el supuesto que se hubieren asignado fondos a alguna provincia imputado a ATN, se realicen los ajustes pertinentes a dicha jurisdicción beneficiada.

Alvarez recordó que los ATN se componen con un 1% de la masa coparticipable (Ley 23548), un 2% del Impuesto a las Ganancias, una suma fija del mismo impuesto y un porcentaje del Impuesto a los Bienes Personales y están destinados a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales y están previstos presupuestariamente en jurisdicción del Ministerio del Interior, quien es el encargado de su asignación.

Explicó que “la última asignación conocida fue en 2010, en oportunidad en que se debatía en el Congreso el endeudamiento de las provincias con la Nación y la distribución del monto acumulado de ATN, la presidenta dispuso a través del Decreto 660/2010 el Programa Federal de Desendeudamiento Provincial. Allí descontaba el monto acumulado al 31 de Diciembre de 2009 por deudas a las provincias en concepto de ATN, de 9.643 millones de pesos del conjunto de deudas de las provincias con la Nación, en proporción a sus deudas, dejando sin distribuir peso alguno a cinco provincias entre las que se incluyó a Santa Fe”.

Álvarez manifestó que “la sanción de la presente iniciativa no implica para el gobierno nacional pérdida de recursos propios ya que los mismo, según los distintos presupuestos anuales, están destinados a desequilibrios de las provincias y deben ser distribuidos en ellas y no retenidos por el gobierno nacional como ocurre en la actualidad”.