El diputado nacional mendocino Enrique Vaquié participó de la Jornada sobre Federalismo organizada por la Unión Cívica Radical en la ciudad de La Plata. En su disertación, “Federalismo Fiscal: situación de las provincias”, el diputado explicó que “el régimen de federalismo fiscal en Argentina ha derivado en un gasto sub-nacional creciente que hoy casi iguala el gasto nacional”.

“Las políticas nacionales fiscales reducen los recursos y promueven el aumento del gasto estructural de las provincias. Por ejemplo, la imposición de impuestos y tasas sobre los combustibles líquidos que afecta la base de imponible de la ley 23.966 disminuyó los recursos destinados a financiar el sistema FONAVI y la infraestructura vial de las provincias -sostuvo el diputado-. Los recursos de FONAVI en el año 2000 eran de $ 867 millones, hoy alcanzan la suma de $2.675 millones, un 40% menos del valor que correspondería”.

Según Vaquié, “en 2009, el consolidado de provincias hubiese tenido una necesidad de financiamiento de $4.157 millones (0,27% del PBI), que fue evitado por la distribución de $ 9.644 millones del Fondo de ATN que pertenecen a las provincias. Es decir, la Nación hoy le presta a las provincias su propio dinero, con intereses y, también, como herramienta política de presión”.

El diputado radical explicó que “mientras la Nación federaliza gastos y centraliza recursos y en tanto se relajaron las reglas de responsabilidad fiscal a instancias del PEN, criticar y sancionar a las provincias por el equilibrio perdido es irresponsable. Recordemos que la sanción de la Ley de Responsabilidad Fiscal intentó dotar al sector público de instrumentos que le diesen estabilidad y previsibilidad, pero fue desarticulad. Hoy, resulta imposible regresar a ese esquema en el corto plazo, la pérdida de fuentes financieras genera desequilibrios fiscales y el financiamiento de programas de infraestructura de todo tipo”.

“Hay mucho para decir con respecto a las modificaciones que es necesario hacerle a la coparticipación federal que reciben las provincias. Las sumas fijas no han sido actualizadas en años a pesar de su necesidad. Si tomamos el caso de lo que se utiliza en servicios educativos, encontramos que esa suma en los 90 cubría el 15% de los salarios de la educación inicial, primaria y secundaria y subsidios a los colegios primarios de las provincias. Ese número se mantuvo fijo en términos nominales y hoy cubre 1, 5% de esos servicios, aproximadamente. Otro caso, el sistema de AFJP incorporó a la ANSES como un nuevo socio de la Nación y las provincias, como lo reconocieron los pactos fiscales de los 90, desde la creación del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) debería haber desaparecido esa asociación pero en los hechos ha sido imposible. Dado que la estatización del sistema previsional no eliminó el problema, su redefinición surge como prioritaria y previa a cualquier discusión de una Ley de Coparticipación”, concluyó Vaquié.