Proponen aumentar impuestos a Bancos para crear un “fondo anti-catástrofes”. Los recursos saldrán del cinco por ciento del total recaudado en la Provincia y lleva del ocho al nueve por ciento el pago de Ingresos Brutos de seis rubros de las entidades crediticias.
Tras el debate que se generó en torno al pago de un subsidio a los afectados por el temporal en La Plata, un proyecto presentado en la Cámara de Diputados abrió nuevamente la discusión. La iniciativa, autoría de un legislador oficialista, se suma a otras 14 presentadas en la Legislatura provincial tras la tragedia del 2 de abril.
Se trata de la creación de un “fondo permanente de emergencias y catástrofes para la recuperación, asistencia y prevención de los daños que hayan afectado o afecten en el futuro a los habitantes”.
La particularidad del proyecto presentado por el presidente de la Comisión de Presupuesto e Impuestos de la Cámara baja, el diputado del FpV-PJ Darío Golía, es que comprende una modificación a la Ley Impositiva para el financiamiento del Fondo de afectación específica general.
En tal sentido, el diputado de Chacabuco estima oportuno conformar el fondo con el cinco por ciento del total recaudado en la Provincia en concepto del artículo 22 inc. Q de la Ley 14.394. Y además lleva del ocho al nueve por ciento el pago de Ingresos Brutos de seis rubros: Servicios de las entidades financieras bancarias; Servicios de las entidades financieras no bancarias; Servicios de créditos; Servicios financieros; Servicios bursátiles de mediación o por cuenta de terceros; y Servicios auxiliares a la actividad financiera, excepto a los servicios de seguros y de administración de fondos de jubilaciones y pensiones.
La creación de este Fondo “anti-catástrofes” no resulta una idea muy original, ya que luego de la tragedia vivida en La Plata a partir de las inundaciones del 2 de abril se presentaron unos 14 proyectos de ley en la Cámara de Diputados.
De hecho, por tal motivo, la Legislatura bonaerense dictó la Ley de Emergencia Social, Económica, Sanitaria y Urbana a los municipios afectados por el fenómeno meteorológico (Ley 14.510).
Sin embargo, la magnitud del trágico temporal en La Plata puso en evidencia la necesidad de sostener un sistema de asistencia inmediata, así como de fortalecer la asignación de recursos por parte del Gobierno provincial para brindar las respuestas adecuadas.
En aquellas 14 iniciativas no aparece con claridad el origen de los recursos. Muchos de esos proyectos establecían que desde Rentas Generales debían destinarse recursos para la creación de fondos anti-cíclicos para emergencias y catástrofes.
Que los recursos surgieran de rentas generales podía encontrar el inconveniente que allí no hubiera; es por eso que Golía parece tomar el toro por las astas y establece detalladamente que el fondo se constituye a través de un cinco por ciento de la recaudación total más un uno por ciento de aumento a servicios relacionado con lo financiero.
Según estimaciones, si el fondo propuesto estuviera en práctica, el monto disponible anual sería de unos $ 180 milllones de piso, pero los mismos interlocutores entienden que para el año que viene el monto podría orillar los 300 millones de pesos.
Para el diputado oficialista “una vez pasada la emergencia, las familias han podido regresar a sus hogares y evaluar los daños, personales, emocionales y económicos para comenzar su recuperación y por lo tanto ahora se torna muy relevante acompañarlas en sus múltiples necesidades y con dispositivos específicos”.
Antecedentes
El proyecto presentado pretende llenar un vacío que se generó en la Provincia tras las últimas tragedias, tales como el tornado en Ituzaingó, los bonaerenses afectados por la tragedia de Once y la trágica inundación en La Plata.
Como caso paradigmático se puede tomar este último fenómeno, que generó un acalorado debate en la Cámara de Diputados en torno al pago de subsidios a los damnificados. Tras fuertes cruces entre el oficialismo y la oposición, finalmente el proyecto que planteaba un subsidio especial departe del Estado para paliar las pérdidas sufridas, no prosperó.
La iniciativa del legislador chacabuquense se anticipa a esta problemática y propone que “con criterios de responsabilidad y equidad se logre acompañar a los damnificados en la recuperación de las pérdidas materiales”.
