Darío Golía es un peronista de última generación, del Siglo XXI se podría decir, que tiene en sus espaldas dos exitosas gestiones en la intendencia de su distrito natal, Chacabuco, y ostenta el raro record de haber sido el intendente más joven de la provincia de Buenos Aires en su momento. Antes había sido concejal y ahora, con algo más de 40 años, es diputado y preside la Comisión de Presupuesto.

Desde que llegó a la Cámara de Diputados, en uno de sus primeros discursos, le advirtió a la oposición que si se quería cambiar las condiciones estructurales de la Provincia había que hacer una reforma constitucional, y no deja pasar la oportunidad para recordarlo.

Golía no deja de mirar a los municipios, como espacios primarios de la administración del Estado, pero además observa a la región que los incluye y considera, categórico que “los municipios están saneados y funcionan bien porque hay un proyecto de país que los cobija”.

Con paciencia, que no logra disimular cierta pasión, el legislador del noroeste provincial explica la lógica y el contexto en el que se analizan los números, mientras subyace la política, en la principal provincia Argentina, en un reportaje con Semanario Parlamentario.

– ¿Cómo viene el Presupuesto 2014?

– Primero hay que hacer una evaluación del Presupuesto de este año, donde tuvimos un fuerte debate al momento del tratamiento, donde plasmamos como objetivos primordiales la pauta salarial y un normal funcionamiento de la Provincia, con diferentes reformas impositivas importantes que se han tomado siguiendo criterios claros de equidad y que han impactado a pleno durante este año.

– ¿Y cómo anduvo, se cumplió?

– Se ha cumplido con la pauta salarial y el debate que habíamos dado. Veníamos de una situación donde se dificultaba pagar los aguinaldos y una crisis internacional importante como parámetros generales. En ese contexto, el déficit proyectado era de cuatro mil millones y va a cerrar en dos mil millones de déficit, con una transferencia a los municipios muy importante, con un aumento del 70% en comparación con el año anterior, donde se fortaleció el esquema municipal.

– ¿Se escuchan voces disonantes respecto de esta cuestión?

– Algún candidato opositor plasmaba en los medios que los intendentes que le responden tienen los municipios consolidados y masas salariales depositadas en el banco gracias a la administración y, sin quitarles meritos a los jefes comunales, hoy todos los municipios están saneados, en parte por una decisión del Gobierno nacional y la Provincia de descentralizar recursos.

– ¿Han consultado a los intendentes?

– En términos generales ha sido un año importante para los municipios, se sigue con el criterio de fortalecimiento y descentralización, como por ejemplo el Fondo Educativo. La masa coparticipable y todos los recursos están en un 15% que es monto importante para los municipios.

– ¿Qué números macro se manejan?

Es un Presupuesto equilibrado, que cumple con los objetivos pautados, presenta un resultado económico favorable. Se prevé un cierre de ejercicio de 843 millones de positivo y para el año que viene 6.485 millones. Un resultado primario con un cierre favorable de 5.271 millones para el año que viene y en el resultado financiero pasamos de un negativo de este año que se prevé en 1.669 millones, a uno de 42 millones favorables, por lo que esto marca la perspectiva de un mejor cierre y de un esfuerzo que se ha hecho tanto en recuperación y aumentos de recursos como en la administración de la inversión y el gasto.

– ¿Cómo sería el reparto?

– En cuanto a las diferentes áreas hay un criterio que establece un 60% en inversión social donde la prioridad tiene que ver con la educación, con 53.359 millones destinados a educación, un 31, 3% más de lo ejecutado este año, y las otras áreas importantes tienen que ver con Seguridad y Salud, donde se prevé la incorporación de 3.500 cargos con un presupuesto de 12 mil millones de pesos, y seguridad con la creación de seis mil nuevos cargos, con un presupuesto de 14 mil millones de pesos. Esto marca a las claras que los servicios sociales son ampliamente fortalecidos en este Presupuesto.

– Desde la oposición se reclama algo específico para las catástrofes climáticas.

– Con respecto a los inundados sí, hay 17 proyectos en la Cámara de Diputados y ha sido una preocupación de todos los sectores. Se prevé un programa específico en el marco del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia de Buenos Aires con un presupuesto de 300 millones de pesos para hacer frente a todos los problemas climatológicos que puedan surgir. Esto se realiza pensando en lo ocurrido en La Plata en abril pasado y lógicamente a otros temas futuros que puedan surgir.

– Había un reclamo puntual sobre esa cuestión.

– A partir de los reclamos realizados en el Gobierno de la provincia se ha decidido incorporar este fondo de 300 millones de pesos que seguramente va a ser importante en futuras aplicaciones.

– ¿Eso es lo único que atiende a la tragedia de La Plata?

– Es importante también el convenio con el Gobierno nacional que ya se está ejecutando, las exenciones impositivas, el aporte de la ANSES, en total se ha destinado más de cuatro mil millones de pesos, específicamente, por la tragedia de La Plata. Estos 300 millones vienen a fortalecer este esquema, para aquellos que no estuvieron alcanzados por ningún programa, ni del Banco Provincia, ANSES, ni por los programas del Gobierno nacional.

– Respecto de las posibilidades de la Provincia de realizar obras…

– Algunas obras, a mayor o menor ritmo, se están ejecutando. Durante el tratamiento del proyecto de Presupuesto 2013 le pedimos al Poder Ejecutivo que priorizara recursos y que paguen los que más tienen; y esos principales objetivos del Presupuesto 2013 se han cumplido.

– ¿Puede que se hayan cumplido porque eran muy mínimos?

– Seguramente, eran objetivos de emergencia y en este esquema con dificultad de financiamiento externo, la Provincia pudo garantizar servicios básicos e indispensables.

– ¿Cómo evalúa entonces el Presupuesto actual?

– Es similar al del 2013, con una Provincia un poco más desendeudada porque se ha hecho un esfuerzo muy grande en la reforma impositiva, y sobre esta base tenemos que seguir construyendo.

– ¿Pero seguimos en emergencia?

– En un futuro tenemos que repensar la Provincia para salir de esos objetivos mínimos y continuar con los de máxima. Pero en este esquema lo fundamental es garantizar los servicios, que la Provincia siga funcionando y poder avanzar con equidad y con una mirada social del destino de los recursos, priorizando la educación, la salud y la justicia.

– ¿Se habla cada vez más de la alta presión tributaria?

– Todas las reformas de impuestos fueron con el criterio del que más tiene, más esfuerzo debe hacer; por eso se avanzó en el revalúo del Inmobiliario Rural. Fue el primer revalúo serio e importante, trajo inconvenientes en la discusión legislativa y avanzamos porque era un criterio de igualdad y justicia. Ir avanzando y tener la misma valuación fiscal y real es importante. Es lógico que el que tiene dos o tres propiedades pague más que el que tiene una sola.

– Pero ahora…

– Estamos trabajando en una adecuación a los tiempos actuales, que es una actualización muy menor a lo que han hecho otras provincias.

– ¿En este aumento se está reconociendo la inflación?

– En los bienes patrimoniales no, porque son de base fija. En lo que mayor se puede reconocer la variación de precios es en los Ingresos Brutos porque es el que mayor se aplica sobre la actividad.

– ¿Por qué tiene tantos problemas financieros la Provincia?

– La Provincia tiene un problema estructural de años. Esto tiene que ver con un debate federal, donde en la década del 80 la Provincia cedió puntos de Coparticipación, y nunca más pudo recuperarlos. Otra cuestión fue cuando en su momento cedió el Fondo del Conurbano Bonaerense que era el 10% del Impuesto a la Ganancia y después quedó fijo en 650 millones de pesos. En estos tiempos han quedado muy insignificantes a lo que es la masa de la Provincia. A futuro tiene que haber un debate federal con el resto de las provincias. En la Constitución del ‘94 todas las provincias acordaron un régimen de Coparticipación que no favorece a la administración bonaerense.

– ¿Es una deuda la sanción de una nueva Ley de Coparticipación?

– Cuando esto se debatió expresé en el recinto que el camino a seguir tiene que ver con una reforma constitucional, poner la situación de la provincia de Buenos Aires para reeditar un debate con todas las provincias de la Argentina.

– ¿Qué ocurre con el 15% que retiene la ANSES a las provincias?

– Tiene que ver con fortalecer un organismo nacional que hoy está dando respuesta a toda la Argentina, incluso a la provincia de Buenos Aires, donde ingresan millones de pesos a través de diferentes servicios y programas.

– ¿Puede existir algún otro mecanismo para darle viabilidad financiera a la Provincia?

– Debe haber un plan de desarrollo provincial. Tenemos que cambiar a futuro la matriz de la Provincia, con mayor desarrollo e industrialización. Necesitamos un proyecto de desarrollo provincial que acompañe fuertemente la política que viene llevando adelante el Gobierno nacional. Lo que se hizo es bueno, son logros alcanzados, pero a futuro hay que repensar para profundizar el camino de desarrollo.

– ¿Se necesita una mayor inversión?

– Se necesita inversión y seguir trabajando, potenciando lo que se viene haciendo. Acompañar con inversiones eléctricas, hidráulicas, y en lo vial, poder aglutinar y conducir el valor humano de la Provincia que es muy importante.

– Se ha posado la mirada en los fondos específicos para seguridad sobre los Inmobiliarios

– Es una actualización de impuestos patrimoniales, sobre lo ya existente, afectada a un área específica, una inversión en el área de seguridad, básicamente en la incorporación de más policías.

– ¿Cómo imagina que se irá encontrando el consenso necesario?

– Dialogando, trabajando juntos en la construcción, todo lo que ha salido de esta Cámara ha sido por consenso, así lo venimos haciendo. Seguiremos trabajando todo este mes, el Presupuesto no es un libro cerrado, se puede mejorar, discutir, incorporar cosas, siempre estamos abiertos a las sugerencias, vamos a trabajar juntos en la mejor herramienta para los bonaerenses.

– Pasemos a otro tema: ¿Cuál es su visión de la elección en Chacabuco y región?

– Hemos trabajado muchísimo llevando el mensaje de la gestión local y del Gobierno nacional que representaba nuestro candidato a diputado nacional Martín Insaurralde y lo que significa el proyecto nacional y popular para los argentinos y nuestras ciudades.

– ¿Resulta difícil conjugar lo local con lo nacional?

– No, para nada, los municipios están saneados y funcionan bien porque hay un proyecto de país que los cobija. Nunca ningún intendente le tocó estar tantas veces reunido con un presidente en la Casa de Gobierno como fue durante esta gestión. No hay proyecto local sin proyecto nacional.

– ¿Y entonces?

– Durante la campaña local se hizo un trabajo importante y cada uno en la gestión le pone su impronta. También hicimos un trabajo conjunto con el presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Julián Domínguez, que tiene un compromiso con la región y la ciudad. Tenemos un equipo de trabajo, junto con el intendente, que nos permite dar más servicios y obras a los vecinos, atender y resolver los problemas de la gente que, para eso nos han elegido.

– ¿En función de qué lo ve trabajando a Julián Domínguez?

– Lo veo siempre trabajando por la gente, en el lugar que la presidenta disponga y con ganas de seguir aportando a nuestro país, provincia, o municipio, como ha hecho siempre.

– ¿Se lo imagina construyendo de cara a futuro?

– Julián por naturaleza es un constructor de sueños, de esperanza, de ilusiones, permanentemente tiene afecto con el otro, y fundamentalmente un gran amor por el país. Siempre va a estar trabajando por esas cosas que valen la pena, para no perder los sueños y las convicciones.

– ¿Cómo evalúa la normalización del PJ?

– Hay que dar un debate interno con todos los sectores que es lo que le hace falta a la política en este momento y, finalmente, el afiliado es el que define.

– ¿Qué opina de Sergio Massa?

– Es un político joven que ha hecho una buena elección, que ha decidido formar otro partido, asociarse a otros intereses que no tienen que ver con el peronismo, ojalá que pueda demostrar en el Congreso lo que pregonó en la campaña y seguramente en el 2015 vamos a estar compitiendo con el proyecto que ellos representan.

– Jesús Cariglino, hombre del FR e intendente de Malvinas Argentinas, dijo que quería participar. ¿Qué le parece?

– Ellos tendrán que explicarles a sus seguidores su situación. Nosotros estamos siempre en el mismo lugar y tenemos poco que explicar, porque ya nos conocen y no vamos de un lado a otro.