Se trata del trabajo de ordenamiento de 33 mil leyes y por el cual solo quedaron vigentes el 10 por ciento.
El Poder Ejecutivo promulgó el primer Digesto Jurídico Argentino, la normativa que regula el ordenamiento de las leyes nacionales de carácter general vigentes y que dejó en pie apenas el 10 por ciento de las leyes que regían hasta el momento.
El decreto publicado en el Boletín Oficial lleva las firmas de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, y del ministro de Justicia, Julio Alak.
“La presente ley regula el ordenamiento de las leyes nacionales de carácter general vigentes por medio del procedimiento de consolidación normativa denominado Digesto Jurídico Argentino”, indica el texto de la norma aprobada el 21 de mayo en el Senado.
El Digesto contiene las leyes nacionales de carácter general vigentes, ordenadas por categorías; un anexo con las leyes nacionales de carácter general no vigentes, ordenado por categorías: y la referencia a las normas aprobadas por organismos supraestatales o intergubernamentales de integración de los que la Nación sea parte.
La subdirectora Dirección de Información Parlamentaria de la Cámara de Diputados, Mabel Pilomeno, explicó a parlamentairo.com que se analizaron 33 mil normas, entre leyes, decretos-leyes y Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU). Al 31 de marzo de 2013 –la fecha de cierre de este Digesto- quedaron vigentes 3353, es decir apenas un 10 por ciento, del cual la mitad corresponde a tratados internacionales.
“Es una cuestión de saneamiento legislativo, no es lo mismo tener 33 mil leyes vigentes que tener 3300”, razonó.
El trabajo, que insumió dos años de trabajo y ocupó a 65 personas, consistió en analizar cada norma, ordenarla por fecha y adjudicarle una categoría del derecho de las 26 que estaban previstas en la ley, “sin alterar su espíritu”. La numeración de las leyes continuará igual, ya que de lo contrario “sería un descontrol por las referencias internas”, explicaron.
En este sentido, se les introduce como novedad un código alfanumérico –por ejemplo, ADM099, de la categoría “administrativo” que corresponde a la ley 3952 de demandas contra la Nación, del año 1900- para poder identificar más fácilmente a la ley con la categoría a la que corresponde. “Se trata de consolidar y clarificar el derecho vigente, no de cambiarlo”, aclaró Giménez Díaz.
La escasa cantidad de leyes que queda en pie también se debe a que a las normas que modifican otras normas se las da como “derogadas por cumplimiento de objeto”, es decir que en las 3.353 normas están incluidas todas las modificatorias.
