Cuatro secretarios de Gobierno expusieron ante la comisión que preside Roberto Feletti, donde la oposición puso en duda las estimaciones oficiales. El proyecto obtendría dictamen en una semana para ser tratado en el recinto el miércoles 8.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados inició formalmente el tratamiento del proyecto de Presupuesto 2015 con la presencia de funcionarios del Ministerio de Economía, que se empeñaron en defender la política económica del kirchnerismo en estos 11 años.
El cuerpo que preside el kirchnerista Roberto Feletti recibió al secretario de Políticas y Planificación del Desarrollo, Emanuel Álvarez Agis; el secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa; el secretario de Finanzas, Pablo López; y el secretario de Evaluación Presupuestaria, Fabricio Bolatti.
La intención del Frente para la Victoria es firmar el dictamen el martes que viene y darle media sanción al último Presupuesto de la era K el 8 de octubre, para darle lugar al Senado.
Durante el encuentro, que duró siete horas, la oposición puso en duda las estimaciones económicas oficiales y advirtió sobre la facultad del Poder Ejecutivo para reasignar partidas en el transcurso del año.
Además, los bloques disidentes se quejaron de que la exposición de los funcionarios se focalizara en repasar la política económica del kirchnerismo en lugar de arrojar precisiones sobre el Presupuesto.
“Cuando hablamos del pasado es porque podemos hablar sin vergüenza”, les respondió Álvarez Agis, aunque en la sala de reuniones del segundo piso del Anexo C ya había muchos asientos vacíos.
La defensa de los funcionarios
Álvarez Agis aseguró que el Presupuesto 2015 tiene “el objetivo de consolidar las políticas más importantes que han tenido lugar desde 2003”, en particular los tres “ejes del modelo económico” kirchnerista: “reindustrialización, inclusión social y la recuperación de la soberanía energética”.
Además, vinculó el déficit fiscal a los subsidios a la energía para el desarrollo industrial y negó que el Presupuesto implique un “plan de ajuste”, como lo denuncia la oposición.
A su turno, López señaló que el proyecto oficial continúa con la política financiera y de desendeudamiento iniciada en 2003 por el gobierno de Néstor Kirchner.
López destacó el “cambio sustancial y radical de la configuración de la deuda del sector público” desde ese año, al punto tal que hoy la deuda pública está por debajo del 50 por ciento del PBI. “No es algo que puedan decir muchos países”, resaltó.
En el mismo sentido, Pezoa afirmó que el Presupuesto 2015 apuesta a “mantener y profundizar las políticas de inclusión que han sido un hito en la historia de nuestro país”, y precisó que en 2015 la recaudación se incrementará un 28,1 por ciento.
Pezoa marcó como objetivos “elevar al cobertura jubilatoria” y “continuar con las asignaciones familiares a 3.000 millones de chicos”. En tanto, ponderó las “medidas que permite generar empleo de calidad para todos los argentinos” y destacó el programa Pro.Emplear.
Críticas de la oposición
El radical Miguel Bazze dudó de que “el Gobierno reduzca la inflación al 15,6 por ciento sin generar niveles de recesión”. Además, el alfonsinista aseguró que el gasto no es “transparente” y reclamó “mayor eficiencia” en la ejecución de planes sociales.
Por el mismo bloque, Ricardo Buryaile pidió conocer los términos del acuerdo con el Club de París y denunció que “nunca hasta el día de hoy se cumplió” la Ley de Bosques, a la que habría que destinar un “0,3 por ciento” de las partidas presupuestarias.
Asimismo, Margarita Stolbizer (GEN) denunció que “de un ‘decretazo’ el Ejecutivo puede modificar el Presupuesto a su antojo”, aunque Feletti aclaró que “sólo el 6 por ciento de las partidas presupuestarias son reasignadas”.
Federico Sturzenegger (Unión Pro) propuso coparticipar lo que denominó como el “impuesto inflacionario”.
“¿Qué pasa si al impuesto inflacionario se lo coparticipara como se hace con los recursos tributarios?”, se preguntó el macrista, al destacar de manera irónica los beneficios que esto le reportaría a las provincias.
La oposición pidió que el titular del Banco Central, Juan Carlos Fábrega, y la secretaria de Energía, Mariana Matranga, amplíen informes sobre las estimaciones para 2015, pero Feletti rechazó la convocatoria a Fábrega al señalar que la política monetaria se define a fin de año, luego de la sanción de la ley de Presupuesto.
Los números del Presupuesto
Los fundamentos macroeconómicos del proyecto fueron presentados la semana pasada por el ministro de Economía, Axel Kicillof.
El Presupuesto para el año próximo prevé una inflación de 15,6 por ciento y un dólar a 9,45 pesos, además de un crecimiento del 2,8 por ciento, con incrementos tanto del consumo como de la inversión. Según las estimaciones oficiales, habrá un superávit comercial de 9.197 millones de dólares.
La recaudación tributaria sería en 2015 un 28,1 por ciento superior a la estimada para este año, ya que sería de casi un millón 500 mil millones de pesos. De ese total, el 22,4 por ciento corresponde a impuesto a las Ganancias; el 27,7 por ciento al IVA y el 25,4 por ciento a los aportes de contribuciones de la seguridad social.
Otro 10,6 por ciento se deriva del comercio exterior y un 6,6 por ciento del denominado “impuesto al Cheque”, entre otros.
Más de la mitad de los gastos de la gestión de gobierno estarán destinados a servicios sociales: un 58,7 por ciento.
El resto se divide en “servicios económicos“ (21,9 por ciento), “administración gubernamental” (6,2 por ciento) y “servicios de defensa y seguridad” (5,5 por ciento). Pero además, un 7,7 por ciento de los gastos estará dirigido a solventar la deuda pública.
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social es, por lejos, el que más partidas recibirá: un 36,5 por ciento.
Le siguen Planificación Federal (12,2 por ciento), Desarrollo Social (5,5 por ciento) y Educación (4,8 por ciento), entre las certeras con más presupuesto.
