En el plenario de las comisiones en el Senado, que trata el proyecto de ley que modifica el régimen de inversión para la explotación de hidrocarburos no convencionales, el exsecretario de Energía Daniel Montamat abrió el debate diciendo que “YPF no puede ser una empresa débil ante las demás empresas en el mercado. Debe ser competitivo”.

Durante más de media hora, el exsecretario de Energía que se desempeñó entre 1999-2000 y que también fue presidente de YPF durante el mandato de Raúl Alfonsín, puso en duda el régimen licitatorio de las explotaciones de petróleo no convencionales y la apropiación de la renta petrolera por parte del Estado Nacional. “En ningún lugar del proyecto de ley trata la apropiación de renta que es lo que les van a hacer a las provincias. El Estado nacional puede apropiar renta, si puede ajustar retenciones. El proyecto no deja zanjada la discusión de la renta”, cuestionó.

“Los titulares de una explotación no convencional, que a su vez sean titulares de otra explotación podrán acceder a una nueva licitación, siempre que tengan como requisito principal la explotación de hidrocarburos, en el marco de los dispuesto en el articulo 30”, aclaró.

Se caracterizó como un “reformista” e invitó a abrir más el debate. “Puede haber un régimen de contrato horizontal o distintas concesiones, para los distintos estratos de explotación de materiales no convencionales”, se preguntó el ex secretario. Respecto a la responsabilidad del Estado frente a las provincias, de acuerdo a la Ley de Hidrocarburos, expresó que “se desarrolle una política hidrocarburífera y un plan estratégico como un acuerdo con todas las provincias del país y no sólo con el sur”.

“¿Cuál es la apropiación de renta que van a tener las provincias?”, preguntó.

Ademàs, agregó que “en el proyecto no hay planes de inversión de acuerdo a planes estratégicos que respete el dominio originarios de las provincias”. A su vez, bregó porque se discuta una ley que sea una norma ordenadora y dijo que “hay superposición en los agentes de aplicación que sacan en términos reales las decisiones de las provincias”.

El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y senador neuquino Marcelo Fuentes le respondió diciendo que “la ley de régimen federal, regula entre el propietario del recurso y las empresas, no está creando una política hidrocarburífera argentina”. En relación al cuestionamiento sobre la soberanía de las provincias, el senador oficialista aclaró que “hay un Consejo Federal para discutir. Esta ley no es régimen de concesiones, sino un marco regulatorio que contempla todo el proceso de la actividad petrolera”.

En este sentido, Daniel Montamat comenzó a enumerar diversas cuestiones sobre la renta petrolera, el régimen de licitación y el desarrollo de nivel de inversión en el país. “La renta petrolera es la diferencia entre el precio y el costo”, aclaró.

Siguiendo con el argumento, Fuentes le recordó al exsecretario que “la ley de soberanía hidrocarburífera es una herramienta que va en consonancia con una política de Estado”. Explicó que para no confundir que “estamos hablando de poner en valor un recurso que requiere inversiones planificadas”.

“No me gusta la fractura, entonces cómo la vamos a sacar. Estamos incorporando una realidad nueva, porque apuntamos a instalar a YPF como líder en el mercado”, agregó.

Al finalizar, el senador Aníbal Fernández le dijo que “la concepción de licitaciones a perpetuidad chocaría con la curva de ganancia marginal porque llega a un punto que no se sostendría en el tiempo”.