Por Agustín Alvarez Parisi

Sin duda, el senador Eugenio “Nito” Artaza, fue una gran sorpresa en el ámbito legislativo. Proveniente de otro ámbito que nada tiene que ver con la política, “Nito” rápidamente se puso a trabajar a la par de sus colegas, presentando diversos proyectos de gran envergadura que luego se convirtieron en ley como “Cuenta a Sueldo”. Hoy tiene dos iniciativas que lo está analizando la Cámara alta: la modificación del Código Procesal Penal y Juicio por Jurado.

Precisamente sobre esta última propuesta el senador radical ha realizado en un teatro de la calle Corrientes un simulacro de representación. En diálogo con Parlamentario, Artaza considera esencial la sanción de Juicio por Jurado, ya que a su entender va a a agilizar y transparentar la Justicia.

En otro tramo de la entrevista, el senador radical se refirió sobre su Provincia, dejando en claro las necesidades que hoy padece Corrientes, como el gas natural.

– Entre las principales iniciativas que usted ha presentado y que se está tratando es la modificación del Código Procesal Penal de la Nación. ¿En qué consiste su proyecto?

– Es uno de los cambios más trascendentes en los últimos 50 años de la Justicia, hace falta una transformación para agilizar la Justicia, sino la gente hoy piensa que hay impunidad porque no se resuelven las causas. Hay que avanzar sobre el cambio del sistema y lo que estamos cambiando con el proyecto que hemos presentado, es el cambio del Código Procesal Penal de la Nación, no confundir con el Código Penal, es el código de procedimiento. Pasar del sistema de expedientes, que es un sistema lleno de papeles, algo burocrático, pasar al sistema oral. Este sistema que se toma por distritos, ya lo han adoptado Neuquén, Córdoba, Entre Ríos y Salta. Avanzar con el sistema oral significa agilización de la Justicia, en el sentido de que la instrucción se hace oral, entonces se termina con la burocracia. Los fiscales trabajan en la investigación del caso para aportar las pruebas, el abogado defiende y es el juez el que dicta la sentencia. Creo que es un paso trascendente, en el sentido que la gente siente que solo un cuatro por ciento de los causas se resuelven y eso es la burocracia, y eso nos lleva naturalmente al Juicio por Jurados, otro de los proyectos importantes que vengo defendiendo en el Senado. El Juicio por Jurados en la Argentina, que también lo tienen algunos distritos como la provincia de Buenos Aires se va a implementar, todavía no está reglamentado, también en Neuquén. En realidad lo pide la Constitución de 1953 y estamos en deuda con la de 1994 para que haya un Juicio por Jurados en la Argentina.

-¿Qué se logra?

– Participación de la ciudadanía, transparencia en las decisiones. En Córdoba el sistema es el escandinavo, con mitad jueces y mitad ciudadanos comunes. Son doce jurados, tienen que ser ciudadanos del distrito, eso le da participación a la ciudadanía. En estos momentos que nos preguntamos qué hacer para detener la inseguridad urbana…me parece que ésta es una herramienta importantísima, tanto el cambio del Código Procesal Penal como el Juicio por Jurados es una herramienta para el Estado, para agilizar la Justicia, para resolver los casos y darle participación a la ciudadanía.

-Hace pocos días en un Teatro de la Capital Federal hizo una presentación de un Juicio por Jurados basado en un hechos real…

– Sí, basado en un hecho real que sucedió en México. Le pedí la participación al diputado Manuel Garrido que también tiene un proyecto, al senador Luis Juez que hicieron el rol de juez y de fiscal respectivamente y varios actores que me han acompañado con un éxito extraordinario. Los testigos y los peritos fueron representados por los actores y actrices Pepe Novoa, Germán Kraus, Adriana Salgueiro, Juan Acosta, Sergio López y Carlos Bacchi. En tanto que yo encarné el rol el rol de acusado.

Ambos proyectos lo hemos trabajado junto al Instituto Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) que dirige Alberto Binder y la Asociación Argentina de Juicio por Jurados .Estas dos instituciones nos han ayudado y vienen trabajando intensamente desde hace tiempo, si se quiere yo he sido el nexo y la decisión política de presentarlo, pero ellos vienen trabajando en la parte técnica desde hace muchos años.

– Ambos proyectos se están tratando en el Congreso….

– Si, ambos están en las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y espero que los podamos tratar este año. El senador Pedro Guastavino y el senador Ernesto Sanz han presentado también un proyecto del Código Procesal Penal.

– Hay otros proyectos que usted presentó y ya son Ley como Cuenta Sueldo…

– Bueno, Cuenta Sueldo para mi es una gran satisfacción, lo hemos trabajado en su momento con el diputado Erro. Antes lo bancos se quedaban con un porcentaje cada vez que uno utilizaba la tarjeta de débito para sacar su sueldo un trabajador, un jubilado o un plan social. Siempre el banco se quedaba con una parte de lo que debía cobrar. Hoy con la ley que hemos aprobado y que me enorgullece, porque el trabajador cobra íntegro su salario. El banco no le puede tocar el sueldo al trabajador.

– También es ley otra iniciativa suya para que los jubilados cobren por Caja de Ahorro….

– Así es para que los jubilados tampoco tengan los descuentos cuando cobren sus haberes. Por otra parte venimos trabajando en varios proyectos que tenemos para los trabajadores, sobre todo el adelanto del aguinaldo a fin de año, para que antes del 30 de diciembre lo cobren. Esto ya lo hacen varias empresas y también lo puede hacer el Estado y esto va ayudar a que los trabajadores tengan su aguinaldo para pasar las fiestas de fin de año.

– Acaba de aprobarse la Ley de Hidrocarburos, usted votó en contra del proyecto del oficialismo, ¿por qué?

– Voté con mi bloque, vengo votando siempre con el bloque de la UCR desde que soy senador. Siempre que se trate del Justicialismo en el poder hay que cuidarse cuando se debate el tema de hidrocarburos. Nosotros que fuimos creadores de YPF, desde el radicalismo con Mosconi y con Yrigoyen nunca se nos hubiera ocurrido regalar YPF a Repsol, como ocurrió en los 90’.Por eso yo celebré cuando se volvió a estatizar una parte y dije bienvenidos nuevamente al proyecto nacional y popular, porque nunca debimos haber entregado YPF.

Por eso hoy debemos cuidar como en aquel momento se vendieron las joyas de la abuela, que hoy no se vendan las joyas de los nietos. No compartimos algunos acuerdos que se han hecho con algunos de los gobernadores de las provincias petroleras. Considero que la gran parte del petróleo argentino hay que volver a estatizarlo, respetando el artículo de la Constitución que le da el derecho a las provincias de sus recursos naturales, no renovables como es el petróleo.

Debemos cuidar siempre la parte ecológica y también las provincias que no tenemos petróleo, que a través de nuestras represas hidroeléctricas damos energía al país, por lo menos seamos partícipes de las ganancias en alguna parte en coparticipación de las ganancias, por ejemplo de YPF.

– Un tema que preocupa a todos es el avance del narcotráfico, a su entender ¿cómo se lo puede combatir?

– En esto tiene que haber una decisión política, no solamente en la prevención sino darle tecnología criminalística y logística especializada a nuestras fuerzas de seguridad y también a la justicia y a los fiscales para que investiguen. Pero vuelvo hacer hincapié, el mejor aporte que puedo hacer a la Justicia en mi tránsito como senador de la Nación en esta lucha contra el narcotráfico es nivelar a los fiscales, para que puedan investigar al narcotráfico y aportarles las pruebas a los jueces. Entonces con el cambio del proceso del Código Procesal Penal damos un paso enorme, es decir si le damos agilidad a la Justicia pueden investigar los fiscales y los jueces pueden tomar una determinación. Reitero, es una decisión política de combatir al narcotráfico mejorando las instituciones de seguridad y policiales preparándolas para la lucha contra los narcotraficantes.

He presentado un proyecto de derribo y hay otros proyectos sobre seguridad sobre el narcotráfico pero me parece que hay que darle en el núcleo que es el negocio, acá estamos trabajando y hemos aprobado leyes para avanzar sobre el patrimonio, evitar el lavado del dinero. Por otra parte, es preocupante la participación de muchos chicos que lamentablemente no están en la escuela, no están estudiando o trabajando y le proponen un negocio ilícito, esto sí es muy preocupante.

– El Congreso aprobó la reforma del Código Civil y Comercial, la presidenta ya lo promulgó. ¿Está de acuerdo como se trató el tema?

– Creo que tuvo mucha discusión en el Senado, pero me hubiese gustado que en la Cámara de Diputados, el Código tuviera mayor discusión, sobre todo en algunos temas que no puedo coincidir con el Gobierno. Me parece que en varios temas tendríamos que haber buscado mayor consenso para sacar un Código mejor, si se hubiera enriquecido la discusión. Tuvimos una gran oportunidad de consensuar y enriquecer este Código en la discusión. De todas maneras lo considero positivo después de tantos años sin modificar el Código. Hay avances importantes, por ejemplo de continuar con la ampliación de derechos, con la protección de los menores en el tema de la adopción. En el tema matrimonial estaba esperando que modifiquemos el Código así me vuelvo a casar …( risas de Nito )…Me parece que hay una serie de avances importantes, aunque por ejemplo, la protección del agua no la veo bien, y que es un elemento tan vital, como otras cuestiones que uno puede discutir . Pero me parece un progreso que tengamos una nuevo Código Civil más acorde a lo que es el Siglo XXI.

Corrientes

– Desde su ingreso a la Cámara de Senadores usted viene trabajando en muchos temas que le preocupan a su provincia, Corrientes, entre ellos el gas…

– He hecho hincapié desde el primer día, y si de algo puedo estar satisfecho o con mi conciencia tranquila y muy satisfecho de haber puesto Corrientes en la Agenda Nacional. Con todos los temas que nos faltan para el desarrollo.

– ¿Por ejemplo?

– Por ejemplo el gas natural, yo insisto ante cualquier ministro ante cualquier cuestión presupuestaria, como lo vengo diciendo desde hace mucho tiempo que el gas está en el sur de nuestro país y nosotros ya tenemos el gasoducto que llega hasta Pasos de Los Libres. El gasoducto Paraná-Uruguayana, que pasa por Pasos de Los Libres y que ya está el troncal allí, precisamente de ahí es de donde debe partir el gas natural para todo Corrientes y otras provincias como Misiones, el Chaco, Formosa. Pero tal vez para Corrientes y Misiones mucho más rápido. Sobre esto he presentado un proyecto con el ingeniero Lapeña, con el ingeniero Sesma que trabaja conmigo en Corrientes. Insisto sin gas natural no vamos a tener industrialización, sin energía no vamos a tener industrialización y empleo. Creo que es mucho más económico, práctico y rápido antes que construir el gran gasoducto que se está haciendo desde Bolivia. Es el gasoducto y el troncal que ya está en Pasos de Los Libres y que según todos los ministros del Poder Ejecutivo que he discutido, me dicen que no es incompatible uno con otro y esto es muy importante. El ministro Julio De Vido me dijo en varias ocasiones y el Secretario de Energía de la Nación que no es incompatible, así que se puede dar el gas natural. Insisto también por la promoción industrial para Corrientes y todo el nordeste en general. Corrientes, Chaco, Misiones y Formosa no tenemos gas natural, deberíamos tener un resarcimiento por todo eso, por razones geopolíticas no nos han dado gas natural, en su momento por hipótesis de conflictos con Brasil hemos detenido nuestro desarrollo, necesitamos una reparación histórica.

– ¿Cuál sería esta reparación?

– En la práctica sería gas natural más rápido, energía y promoción industrial y generar empleo, para que esas cuatro provincias no sean expulsoras de familias que después se van a hacinar en los grandes conurbanos y después nos generan todo tipo de problemas graves que tenemos de desarraigo, por eso hay un millón de correntinos adentro de la provincia y un millón de correntinos afuera, y esto pasa con muchas otras provincias.

Me parece que ahí es donde tienen que poner el esfuerzo el próximo Gobierno nacional. Eso quiero poner en la agenda a los que hoy son candidatos presidenciales, ya lo hablé en su momento con el ingeniero Cobos, con Massa, con el propio Scioli y con diversos referentes del radicalismo y senadores que trato de poner en la agenda esa problemática del nordeste.

Creo que Corrientes tiene su propia “Vaca Muerta”, que es precisamente las 460 mil hectáreas de forestación que le pueden dar energía, desarrollo y prosperidad a nuestra Provincia. Depende de lo que querramos hacer con eso, repito Corrientes tiene su “Vaca Muerta “, que puede ser el desarrollo forestal y lo tiene como casi ninguna provincia de la Argentina y después tenemos nuestro propio desarrollo hidroeléctrico a través de las represas.

Tienen que saber que mi pensamiento es que no va haber Garabí ni AÑA-CUÁ, si no nos dan primero energías a los correntinos. Me parece que eso debería ser una política pública, primero que nos cumplan con los que nos adeudan de Yacyretá, con obras complementarias y regalías, y recién ahí podemos hablar de obras de Garabí y AÑA-CUÁ que es la extensión que quieren hacer en Yacyretá.

Espacio UNEN

– Que está pasando en UNEN, ¿se unen o se desunen?

– Me parece que no se ha tenido una buena estrategia. No se construyen candidaturas en cuatro o cinco meses. UNEN había despertado una muy buena expectativa, pero fue un error no haber discutido un proyecto sino individualidades .

– ¿Cuál es la diferencia entre Cobos y Sanz?

– Casi ninguna, estamos discutiendo nada más que personalismos, ahí se equivocó UNEN. Creo que deberíamos habernos puesto de acuerdo con un proyecto nacional y dejar de lado el vedetismo. Me parece que no se puede tener cinco candidatos en un barco, tiene que conducirlo uno.

– Pero esos cinco candidatos van a ir a las PASOS…

– Sí, van a ir a las PASOS pero con otros sectores totalmente consolidados. No se construye en tan pocos meses una candidatura, eso es una gran equivocación, me parece que faltó vocación de poder de un partido como es el radicalismo, un Partido de poder y que tiene presencia territorial en todo el país.

Ahora vamos a tener que optar entre una estrategia inteligente, como se hizo en su momento, vamos a volver a una elección nacional de transición, me da la impresión, como paso en su momento con Roberto Lavagna, estrategia que fue finalmente exitosa. Yo realmente me opuse, pero fue exitosa, porque recuperamos legisladores. Espero que el radicalismo primero pueda recuperar legisladores, gobernaciones e intendencias.

– ¿Y después?

– Y después hay que dejar una bandera puesta, un radicalismo nacional y popular que lo pueda encabezar alguno de sus nombres emblemáticos como Ricardo Alfonsín, por ejemplo, para decir esto es lo que debe hacer el radicalismo en el futuro. Creo que hoy dado el dinamismo que estamos viviendo con UNEN, equivocamos el camino. No se puede armar un proyecto con alguien que permanentemente propone la atomización como “Lilita” Carrió. Estamos haciendo lo que hacen otros, quiero estar con este, pero con este no.

– Está visto que algunos quieren estar con Macri y otros como Morales con Massa, ¿usted con quién quiere estar?

– Creo que en esas tres franjas el radicalismo verá que hace, qué hacemos porque hay realmente tres franjas definidas. Yo espero que el radicalismo esté de un lado nacional, popular y progresista.

– ¿Pero usted en que franja cree que hay que estar?

– Yo voy a estar más cerca del radicalismo que pueda atender las necesidades de mi Provincia, la promoción industrial, el gas natural y las obras de infraestructura que nos hacen falta. No nos olvidemos que Corrientes necesita un segundo puente Chaco-Corrientes, porque está saturado y Reconquista –Goya que es el proyecto más avanzado que tenemos en la Nación

– Pero no me respondió si con Macri, Massa o en que franja estaría usted.

– Macri naturalmente representa las corporaciones, el radicalismo debe estar del lado de los sectores más vulnerables, debe ser antiimperialista, humanista. Mi posición ha sido clara en el, tema de los fondos buitre, pese a que acompañé la posición de mi bloque, pero me parece que nosotros debemos ponernos firme con un proyecto nacional y popular. No va ser seguramente la de centro derecha, el radicalismo tiene que tener un perfil de centro-izquierda. A 20 años de la reforma de la Constitución nacional estaremos con el que nos dé respuestas al federalismo, una nueva ley de Coparticipación Federal que haga independiente económica y políticamente y genere desarrollo a las provincias.