En su primer debate fuerte del período ordinario, la Cámara de Diputados comenzará a debatir la semana que viene el proyecto de ley para la recuperación definitiva de la administración de los ferrocarriles por parte del Estado Nacional.

La iniciativa ingresó este miércoles a la Cámara baja y comenzará a ser discutida el miércoles 31 a las 13 en un plenario de comisiones de Transporte, Presupuesto y Obras Públicas con la presencia del ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo.

El proyecto, anunciado por la presidenta de la Nación, Cristina Kirchner, en la Asamblea Legislativa, consta de 21 artículos y será el principal caballito de batalla de Randazzo en su campaña presidencial.

En su artículo primero, declara “de interés público nacional y como objetivo prioritario de la República Argentina la política de reactivación de los ferrocarriles de pasajeros y de cargas, la renovación y el mejoramiento de la infraestructura ferroviaria y la incorporación de tecnologías y servicios que coadyuven a la modernización y a la eficiencia del sistema de transporte público ferroviario, con el objeto de garantizar la integración del territorio nacional y la conectividad del país, el desarrollo de las economías regionales con equidad social y creación de empleo”.

Para ello se constituye la sociedad Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado, bajo la órbita del Ministerio del Interior y Transporte, que deberá supervisar su funcionamiento.

Cabe recordar que en 2013, la Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE) asumió la prestación directa de los servicios de la línea Sarmiento, algo que se replicó el 2 de marzo pasado en las líneas Mitre, Roca, Belgrano Sur y San Martín.

Ferrocarriles Argentinos S.E. tendrá como objetivo articular todo el sector ferroviario nacional y será dirigida por un directorio compuesto por seis miembros: un representante del Ministerio del Interior y Transporte; el presidente de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E. –que hoy tiene a su cargo la administración de la infraestructura ferroviaria-; el presidente del directorio de la SOFSE, del directorio del Belgrano Cargas y dos representantes de los gremios del sector.

Asimismo se habilita al Poder Ejecutivo a poner bajo análisis todas las concesiones y contratos vigentes, tanto de pasajeros como de cargas, con el objeto de renegociarlos o darlos de de baja.

El texto establece que el régimen presupuestario, económico, financiero, de contabilidad y de contrataciones de esta nueva sociedad será determinado en su estatuto, y los trabajadores se regirán bajo el Régimen de Contrato de Trabajo y sus leyes modificatorias.

Por otra parte, se establece la “modalidad de acceso abierto a la red ferroviaria nacional para la operación de los servicios de transporte de cargas, de modo que cualquier operador ferroviario pueda transportar carga con origen y destino en cualquier punto de la red, independientemente de quien detente la titularidad o tenencia de las instalaciones del punto de carga o destino”. Con ese fin, el Poder Ejecutivo creará un Registro de Operadores de Carga.

En frondosos fundamentos, el proyecto –que deberá ser reglamentado 180 días después de su sanción- sostiene que el Estado “puede gestionar de manera más eficiente que los privados”.

Allí se destaca la renovación total del material rodante de las líneas San Martín, Sarmiento y Mitre, y próximamente la de las líneas Roca y Belgrano Sur.

Según el texto, para fin de año se alcanzarán los mil coches cero kilómetro, y ya fueron adquiridos 220 coches y 22 locomotoras para las líneas de larga distancia. Además, se pondera la reactivación del servicio ferroviario en el interior del país y la recuperación del transporte de cargas.

“El Estado es mucho más eficiente que los privados”

Randazzo manifestó que espera “un tratamiento favorable, tanto del Frente para la Victoria como de otras fuerzas que tienen una historia vinculada a la defensa de los ferrocarriles”.

“El objetivo es la recuperación de todo el sistema ferroviario nacional partiendo de una idea central que tiene que ver con haber podido demostrar que el Estado es mucho más eficiente que los privados cuando hay decisión política y compromiso”, comentó el ministro en conferencia de prensa.

Detalló que “todos los índices de calidad, como son la frecuencia, la prestación y la recaudación han sido mucho mejores en los ramales administrados por el Estado que los privados”.

Precisó que el primer punto del proyecto contempla la creación de una sociedad del Estado que es Ferrocarriles Argentinos y “es la madre del resto de las empresas que hoy llevan adelante el funcionamiento de los ferrocarriles como son la Administradora de Infraestructura Ferroviaria (AIF), la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE) y Belgrano Cargas y Logística”.

“Esta empresa tomará todas las decisiones y tendrá toda la potestad de todo el sistema tanto de cargas como de pasajeros”, informó.

El ministro manifestó que ahora todas las concesiones de los privados “son puestas bajo análisis” y el Poder Ejecutivo “renegociará bajo las cláusulas que establece la ley”.

Aclaró sin embargo que “la recuperación de las vías por parte del Estado no forma parte de ninguna negociación. El Estado recupera definitivamente todas las vías”.

Randazzo manifestó que esta medida de reestatización de los trenes de pasajeros y cargas le permitirá al Estado ahorrar mil millones de pesos anuales.

“La creación de Ferrocariles Argentinos no es un slogan, sino es una decisión política del Gobierno vinculada a reparar errores de los últimos 60 años en materia ferroviaria”, apuntó.

“Tenemos la convicción que el tren es más que un medio de transporte, está vinculada nuestra cultura, identidad y con esto devolvemos parte de la historia que le robaron a muchos argentinos”, añadió.

Y concluyó: “El slogan era ramal que para, ramal que cierra, y hoy es ramal que arranca no para nunca más”.