Hubo muchas sesiones en el Senado el año pasado, pero no logró superarse el récord de 2013. Según la medición realizada por el Indice de Calidad Legislativa para Semanario Parlamentario, a lo largo de 2014 se expresaron 1.091.777 palabras, menos que las 1.165.132 del año anterior, pero más que las de 2012 (1.071.482 palabras, récord hasta entonces).

En ese contexto y tal cual sucediera el año pasado, el presidente del bloque radical, Gerardo Morales, fue el senador que más habló durante el año. De hecho, se repitió el “1-2” de 2013, cuando el escolta del jujeño fue el que más había hablado en 2012, Aníbal Fernández. El radical registró 81.266 palabras, superando las 76.857 del año anterior, en tanto que el ahora jefe de Gabinete de Ministros registró 60.270, un número bastante inferior al que había registrado en 2013, 72.262.

Como se ve, Morales mantuvo una regularidad con relación al año anterior, en tanto que Fernández registró una sensible baja, similar a la del resto de su bancada. Un ejemplo, mientras el titular del bloque oficialista, Miguel Angel Pichetto, se ubicó tercero en los años 2012 y 2013 (65.209), este 2014 descendió al cuarto lugar, registrando bastante menos 42.464.

De hecho, entre los diez primeros lugares solo aparecen tres senadores oficialistas: los citados Fernández y Pichetto, y el formoseño José Miguel Mayans en el décimo lugar, con 27.829 palabras.

El resto representa a la oposición. Al radical Morales, ubicado en el primer lugar, hay que sumar a sus correligionarios Ernesto Sanz, quinto, y Luis Petcoff Naidenoff, sexto. Al tercer lugar escaló este año la puntana Liliana Negre de Alonso, con 56.474 palabras, el socialista Rubén Giustiniani séptimo, la macrista Gabriela Michetti octava y la cordobesa Norma Morandini en el noveno lugar.

Vale decir que Liliana Negre, la legisladora que más tiempo lleva en el Cuerpo, había figurado cuarta en 2013, cuando expresó 54.128 palabras.

En estas mediciones hay que sumar también a quienes participan sin ser senadores. Es el caso del titular del Senado, Amado Boudou, quien por su condición de conductor de los debates cuenta con un margen destacado. Mantiene cierta regularidad, pero con fuerte tendencia hacia la baja: en 2014 el vicepresidente de la Nación pronunció 26.927 palabras, contra las 29.358 del año anterior, y las 29.828 de 2012. Este año tuvo la particularidad de que a partir de mitad de 2014, como consecuencia de su procesamiento, la oposición tomó la costumbre de iniciar cada sesión que él presidiera reclamándole dar un paso al costado, léase renuncia o pedido de licencia. Boudou soportó las sucesivas embestidas estoicamente, aunque en algunas sesiones estuvo deliberadamente ausente, razón de la merma en sus números.

Habrá que sumar también en ese mismo sentido al nuevo vicepresidente provisional del Senado, el santiagueño Gerardo Zamora, que en su condición de presidente provisional se hace cargo de la Cámara cuando no está el vicepresidente. Emitió 7597 palabras, donde se incluye el “¡sí, juro!” al asumir en lugar de Beatriz Rojkés de Alperovich. Precisamente la tucumana, que le dejó el lugar al aliado santiagueño marcó una merma notable. De las 10.923 palabras de 2013 -correspondientes la mayor parte a la conducción de las sesiones- pasó a mínimas 10 palabras en 2014, expresadas en la misma sesión, la del 28 de mayo. Allí, el senador Rubén Giustiniani contaba cuando en 2005 lo sacaron de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, cosa que generó gran escándalo y lo tuvieron que reincorporar. Lo planteó como “una referencia histórica” y la senadora Rojkés acotó: “Yo tengo la mía”, y cuando Giustiniani le preguntó si también le había pasado algo similar, ella contestó: “Sí. A mí me sacó Cobos”. No se abundó en el tema y fueron las únicas diez palabras que expresó la expresidenta provisional en el año.

El que igual que en Diputados, marcó récords en el Senado fue Jorge Capitanich, que en su condición de jefe de Gabinete concurrió al Cuerpo cuatro veces, en las que expresó 114.595. Más palabras que cualquiera de los senadores. Y un contraste enorme con su antecesor, Juan Manuel Abal Medina, que en 2012 concurrió una sola vez al Senado a brindar informes y en esa oportunidad expresó 12.404 palabras. El año anterior había pronunciado 18.752.

Sobre el final del año, Abal Medina desembarcó la Cámara alta en condición de senador nacional, al asumir como suplente de Aníbal Fernández. Asistió entonces solo a la última sesión del año, la del 29 de diciembre, y en consecuencia sus únicas dos palabras del año fueron “¡Sí, juro!”. Para el año en curso promete ser más prolífico, en su condición de presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Hay que mencionar dos asambleas legislativas que, por ser tomadas por los taquígrafos del Senado, se suman a este conteo. Estamos hablando de la apertura de sesiones del 1° de marzo, en la que Cristina Fernández de Kirchner pronunció 19.167 palabras, menos que las 26.162 de 2013 y las 23.035 del año anterior. Y consignemos también a otra presidenta, la chilena Michelle Bachelet, que dio un discurso de 3.210 palabras el día 12 de mayo.

El fondo de la tabla

El dato que más suele atraer en estas contabilizaciones es el de los que menos hablaron. En el Senado no suelen ser muchos los que no lo hacen. Desde que Semanario Parlamentario publica estas mediciones -2006-, 2007 era hasta ahora el que había registrado el número más alto, cinco. En 2014 se repitió ese número.

Veamos cómo ha sido la historia desde que el Indice de Calidad Legislativa realiza este registro: en 2006 hubo dos senadores que no hablaron; en 2007, los cinco mencionados; en 2008 uno; en 2009 de nuevo dos; hablaron todos en 2010; tres quedaron en cero en 2011; en 2012 dos fueron los que no hablaron, y cuatro en 2013.

En el año cuya medición estamos exponiendo, la suma subió a cinco. Los senadores que no hablaron durante el año fueron Julio César Catalán Magni, Josefina Meabe, Carlos Menem, Gerardo Montenegro y Carlos Reutemann.

De estos nombres, el único que se repite entre 2014 y el año anterior es el de Menem. Es la quinta vez que figura en cero en lo que va de su gestión legislativa, la tercerra consecutiva -anteriormente sucedió en 2007, 2009, 2012 y 2013-. Sí habló bastante en su primer año como senador, 2006, cuando marcó 1.842 palabras, en tanto que en 2008 pronunció 1.392. En 2011 sólo dijo 6 palabras y en 2010, 64.

Para el fueguino Catalán Magni y el santiagueño Montenegro 2014 fue su primer año en el Cuerpo, en tanto que Reutemann había expresado el año anterior 947 palabras, y Meabe apenas ocho.

Hilda Aguirre y María Laura Leguizamón¸que habían quedado en cero el año anterior, pronunciaron esta vez 707 y 354 palabras, respectivamente.

Cuanto hablaron los senadores

1°) Morales, Gerardo Rubén 81.266 palabras

2°) Fernández, Aníbal 60.270 palabras

3°) Negre de Alonso, Liliana Teresita 56.474 palabras

4°) Pichetto, Miguel Ángel 42.464 palabras

5°) Sanz, Ernesto Ricardo 36.481 palabras

6°) Petcoff Naidenoff, Luis Carlos 36.086 palabras

7°) Giustiniani, Rubén Héctor 36.047 palabras

8°) Michetti, Marta Gabriela 31.204 palabras

9°) Morandini, Norma Elena 29.599 palabras

10°) Mayans, José Miguel Ángel 27.829 palabras

11°) Montero, Laura Gisela 22.174 palabras

12°) Romero, Juan Carlos 20.953 palabras

13°) González, Pablo 20.349 palabras

14°) Castillo, Oscar Aníbal 19.148 palabras

15°) Solanas, Fernando Ezequiel 19.104 palabras

16°) Cimadevilla, Mario Jorge 18.873 palabras

17°) Odarda, Maria Magdalena 18.402 palabras

18°) Elías de Pérez, Silvia Beatriz 18.322 palabras

19°) Verna, Carlos Alberto 17.717 palabras

20°) Artaza, Eugenio Justiniano 16.717 palabras

21°) Guinle, Marcelo Alejandro Horacio 15.402 palabras

22°) Linares, Jaime 14.897 palabras

23°) Rodríguez Saá, Adolfo 14.495 palabras

24°) Rozas, Angel 12.918 palabras

25°) Fuentes, Marcelo Jorge 12.884 palabras

26°) De Angeli, Alfredo Luis 12.411 palabras

27°) Martínez, Alfredo Anselmo 71.844 12.295 palabras

28°) Urtubey, Rodolfo Julio 11.654 palabras

29°) Garramuño, Jorge Alberto 11.637 palabras

30°) Godoy, Ruperto Eduardo 11.384 palabras

31°) Fellner, Liliana Beatriz 11.208 palabras

32°) Di Perna, Graciela Agustina 11.025 palabras

33°) Giménez, Sandra 10.696 palabras

34°) Basualdo, Roberto Gustavo 10.687 palabras

35°) Santilli, Diego César 10.648 palabras

36°) Higonet, María de los Angeles 10.189 palabras

37°) Pereyra, Guillermo Juan 9.799 palabras

38°) Marino, Juan Carlos 8.671 palabras

39°) Zamora, Gerardo 7.597 palabras

40°) Juez, Luis Alfredo 7.508 palabras

41°) Monllau, Blanca Maria Del Valle 6.311 palabras

42°) Kunath, Sigrid Elisabeth 6.249 palabras

43°) De la Rosa, María Graciela 6.180 palabras

44°) Barrionuevo, Walter 5.885 palabras

45°) Guastavino, Pedro Guillermo Angel 5.778 palabras

46°) Aguilar, Eduardo Alberto 5.329 palabras

47°) Borello, Marta 4.898 palabras

48°) Labado, Maria Ester 3.753 palabras

49°) Cabral, Salvador 3.652 palabras

50°) Pérsico, Daniel Raúl 2.569 palabras

51°) Bermejo, Rolando Adolfo 2.467 palabras

52°) Pilatti Vergara, Maria Inés 2.366 palabras

53°) Bertone, Rosana Andrea 12.895 2.131 palabras

54°) Crexell, Carmen Lucila 11.553 1.939 palabras

55°) García Larraburu, Silvina Marcela 1.907 palabras

56°) Fiore Viñuales, Maria Cristina Del Valle 1.743 palabras

57°) Luna, Mirtha Teresita 1.663 palabras

58°) Roldán, José María 1.561 palabras

59°) Blas, Inés 849 palabras

60°) Irrazábal, Juan Manuel 874 palabras

61°) Aguirre, Hilda Clelia 707 palabras

62°) Riofrío, Marina Raquel 615 palabras

63°) Mansilla, Sergio Francisco 455 palabras

64°) Leguizamón, María Laura 354 palabras

65°) Iturrez de Cappellini, Ada Rosa Del Valle 142 palabras

66°) Rojkés de Alperovich, Beatriz Liliana 10 palabras

67°) Latorre, Roxana Iratí 5 palabras

68°) Abal Medina, Juan Manuel 2 palabras

69°) Catalán Magni, Julio Cesar 0

Meabe, Josefina Angélica 0

Menem, Carlos Saúl 0

Montenegro, Gerardo Antenor 0

Reutemann, Carlos Alberto 0

Otros actores

Capitanich, Jorge 114.595 palabras

Boudou, Amado 26.927 palabras

Cristina Kirchner 19.167 palabras

Bachelet, Michelle 3.210 palabras