Aunque la remoción fuera impulsada por el presidente en caso de “mala conducta o incumplimiento de los deberes de funcionario público”, la decisión corresponde a una comisión especial del Congreso.
Por Pablo Riveros
El candidato presidencial del Pro, Mauricio Macri, anticipó que en caso de que sea electo presidente y de que Alejandro Vanoli no renuncie como titular del Banco Central, apelará al Congreso para removerlo del cargo.
En un almuerzo con empresarios, Macri argumentó que el presidente de la autoridad monetaria “no reúne las condiciones para el cargo” y “es un militante”. Sin embargo, la última decisión recaerá sobre el Parlamento.
Vale recordar que el mandato del jefe del Banco Central dura seis años y que Vanoli asumió en octubre de 2014. Por ende, el resto de su gestión coincidiría temporalmente con el período de gobierno del próximo mandatario.
Según la Carta Orgánica del BCRA (Ley 24.144), el funcionario solo podrá ser removido si el nuevo jefe de Estado le imputa “mala conducta o incumplimiento de los deberes de funcionario público” o algún “incumplimiento” de las disposiciones contenidas en dicha norma.
También podrá ser desplazado en caso de incurrir en alguna “inhabilidad” prevista en esta ley; esto es, violar el principio de “tener probada idoneidad en materia monetaria, bancaria, o legal vinculada al área financiera y gozar de reconocida solvencia moral”, según se desprende del capítulo 3.
En base a esto, un presidente opositor simplemente podría apelar a la falta de “independencia” de Vanoli por su afinidad con el kirchnerismo, aunque ello no implicaría su inmediata remoción.
Aquí entra en juego el Congreso. De acuerdo al artículo 9 de la Carta Orgánica, la remoción de cualquier miembro del directorio de la entidad monetaria debe contar “con el previo consejo (vinculante) de una comisión del Honorable Congreso de la Nación”.
La misma será presidida por el presidente de la Cámara de Senadores e integrada por los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Economía de la misma y por los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Finanzas de la Cámara de Diputados de la Nación.
La tradición parlamentaria indica que las comisiones de Presupuesto y Hacienda del Senado y de la Cámara de Diputados son presididas por el partido de gobierno como forma de garantizarle “gobernabilidad” al jefe de Estado
Si esto se respeta, el nuevo oficialismo vería allanado el camino para remover a Vanoli, incluso si las comisiones de Economía del Senado y de Finanzas de Diputados recaen en un partido opositor. Esto es, porque en caso de empate el vicepresidente y titular del Senado inclinaría la balanza a favor del Poder Ejecutivo.
En lo que sí tendría dificultades un presidente no kirchnerista sería en la designación del reemplazo de Vanoli, que requiere el acuerdo de la mayoría simple del Senado. Es que según el resultado de las PASO, el kirchnerismo seguirá siendo mayoría en esta Cámara.
Mientras tanto el nuevo jefe de la entidad monetaria podría ser nombrado “en comisión”, esto es, por decreto presidencial hasta que la Cámara de Senadores se expida sobre el tema.
