El candidato presidencial del Frente Renovador Sergio Massa anticipó este fin de semana la avanzada que plantea contra la inseguridad y la droga, que incluye una baja en la edad de imputabilidad a 14 años, el uso de las Fuerzas Armadas para combatir al narcotráfico, una Agencia Especial de Investigaciones contra las drogas y un nuevo Sistema Penitenciario con trabajo, educación obligatoria y rehabilitación para los adictos,

Con relación a la baja de imputabilidad, consideró que “es absurdo seguir sosteniendo que un joven armado que entra a un comercio y mata a sangre fría al propietario no ha cometido delito, más aún cuando muchos de ellos cuentan con varios robos y homicidios en su prontuario”. Por eso, Massa propone bajar la edad de reproche penal a 14 años, y al respecto precisa que Venezuela, México, Ecuador, Costa Rica parten de los 12 años de edad, mientras que Uruguay, Francia, Grecia, Guatemala, Nicaragua lo hacen desde los 13 años. De llevarla a 14 años , Argentina igualaría en ese sentido a países como España, Italia, Alemania, Panamá, Paraguay, entre otros.

“Hoy la ley vigente en la Argentina sólo hace responsable a los jóvenes a partir de los 16 años y por eso, cualquier homicidio o hecho grave cometido por un menor de esa edad, no es considerado delito, entendiendo que el joven no ha podido comprender la ilicitud de su accionar”, señaló Massa.

Por otra parte, en el marco de la guerra contra el narcotráfico, el líder del FR prometió usar todos los recursos del Estado, incluso las Fuerzas Armadas.

Actualmente, en Argentina Defensa y Seguridad no pueden emplearse en forma conjunta, ya que la Ley 23.554 de Defensa Nacional lo impide categóricamente. La Seguridad Ampliada es una seguridad integral y multidimensional, no fragmentada entre interno y externo, que permite utilizar todas las capacidades del Estado para prevenir y contrarrestar todo tipo de nuevas amenazas y riesgos.

Conforme los lineamientos de las leyes propuestas por Massa, Seguridad y Defensa podrían actuar mancomunadamente. Esta acción integrada permitiría que capacidades humanas, logísticas y tecnológicas ociosas de defensa, puedan ser utilizadas en el control de las fronteras, del espacio aéreo y marítimo, en la defensa de nuestros recursos naturales, y en el recupero de territorios o barrios captados por los narco criminales.

“Esta reforma nos adecua a los lineamientos emergentes de instrumentos internacionales como la Declaración sobre Seguridad en las Américas de la Organización de Estado Americanos (OEA) de 2003, considerado un hito en la evolución hacia la seguridad multidimensional o ampliada.

“Nos permite adecuarnos a estándares internacionales ya que en la mayoría de los países de Europa se aplica la Seguridad Ampliada. Conforme la Estrategia Europea de Seguridad Interior de la Unión Europea, aprobada por el Consejo Europeo en el 2010, es necesario 'reconocer la interdependencia entre la seguridad interior y exterior en la construcción de un enfoque de seguridad global'”.

Massa sugiere recordar que la Unión Europea está integrada por 28 países y conviven más de quinientos millones de personas. En nuestra región Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Venezuela ya optaron por la Seguridad Ampliada. Según el candidato presidencial de UNA, “implementar criterios de Seguridad Ampliada permitirá cerrar las fronteras e ir sacando pasos ilegales que hoy están completamente liberados”.

En cuanto a la Agencia Federal Anti Drogas, propone la creación de un nuevo organismo federal especializado, siguiendo lineamientos y experiencias internacionales para la lucha contra la narco criminalidad, con asignación de recursos directos del Poder Ejecutivo Nacional.

El director general de esta Agencia reportará directamente al presidente de la Nación sin intervención de ningún ministerio, e intervendrá por orden de autoridad judicial o del presidente de la Nación, pudiendo reemplazar, afectar personal o medios de cualquier fuerza de seguridad de la Nación o de las provincias para el cumplimiento de sus fines.

La agencia estará compuesta por las siguientes divisiones: recursos humanos, operaciones, inteligencia, financiamiento, soporte de operaciones, peritaje, ciencias médicas y forenses.

Este proyecto de ley se integra con el Código Procesal Penal ya presentado por Sergio Massa donde descentralización, especialidad, inmediación y desinformalización son principios centrales.

Con relación al Sistema Penitenciario, Massa propone “terminar con la 'cárcel depósito' para cumplir con el mandato de la Constitución de ayudar a reinsertar personas recuperadas y no delincuentes en la sociedad”.