El presidente salteó al Congreso con decreto de necesidad y urgencia para devolverle 27.000 millones de pesos a los gremios y crear una Cobertura Universal de Salud.
Tras el anunciado realizado este martes por el presidente Mauricio MAcri, la Casa Rodada oficializó el pago de 27.000 millones de pesos recaudados por el Fondo Solidario de Redistribución (FSR), que habían sido retenidos por los expresidentes Néstor y Cristina Kirchner. Además, se creó la Cobertura Universal de Salud (CUS).
Ambas medidas fueron dispuestas a través de un decreto de necesidad y urgencia (DNU), una facultad legislativa que la Constitución confiere al titular del Poder Ejecutivo para saltear al Congreso por cuestiones de “necesidad y urgencia”.
Ahora, el oficialismo deberá defender la validez del DNU ante la comisión bicameral, donde a pesar de ser minoría suele contar con el apoyo del Frente Renovador y del expresidente y actual senador Adolfo Rodríguez Saá (peronismo disidente).
El DNU 908 establece “un régimen excepcional de distribución de los recursos acumulados al 28 de julio de 2016 en el Fondo Solidario de Redistribución que no fueran oportunamente aplicados conforme la normativa vigente, deducido el monto no distribuido correspondiente al año 2015”.
Según adelantó el ministro de Salud, Jorge Lemus, los gremios recibirán un total de 2.704 millones de pesos (en efectivo) recaudados durante 2015, que serán destinados al pago de prestaciones de alto costo que se adeudaba a las obras sociales. En tanto, 8.000 millones de pesos del FSR serán afectados “por única vez” a la “financiación de la estrategia de CUS”.
e acuerdo al decreto, la iniciativa apunta al “mejoramiento de las determinantes sociales de salud”; al “desarrollo, equipamiento y puesta en valor de efectores públicos de salud” y al “fortalecimiento y modernización del sector público de salud”.
También tendrá como objetivos impulsar “acciones de Atención Primaria de la Salud”; el “desarrollo y optimización de las Redes Integradas de Servicios de Salud”; el “mejoramiento de la calidad de los servicios de salud”; el “fortalecimiento de los recursos humanos en salud” y “actividades de Promoción y Protección de la salud y medicina preventiva”.
Para la ejecución del nuevo programa, el Ministerio de Salud deberá constituir una Unidad Ejecutora integrada por seis miembros: dos designados por ese Ministerio, dos por la Superintendencia de Servicios de Salud y dos por la Confederación General del Trabajo (CGT).
Por su parte, el artículo 6 del decreto dispone la afectación de otros 4.500 millones de pesos del FSR “con destino a la conformación del Fondo de Emergencia y Asistencia” a las obras sociales.
Entre otras cosas, los fondos servirán como asistencia en caso de epidemias o emergencias; a programas de prevención aprobados por la Superintendencia de servicios de Salud; a la adquisición de equipamiento tecnológico y a programas de fortalecimiento institucional de las obras sociales. Según el artículo 7 del DNU, el remanente del FSR, 14.267.913.875,96 pesos, serán saldados con “Bonos de la Nación Argentina 2020”.
