La Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión del Senado abrió este miércoles la discusión sobre tres proyectos de ley que buscan regular el contenido, la producción, la distribución y la contratación de la publicidad oficial del Gobierno nacional.

Las iniciativas corresponden a los senadores Juan Carlos Marino (Cambiemos-UCR), Magdalena Odarda (Frente Progresista- CC-ARI) y Jaime Linares (GEN).

Del debate participaron expertos en comunicación como Martín Becerra, investigador de CONICET y miembro de la Universidad de Quilmes; Diego De Franceso, coordinador del Área de Acceso a la Información Pública (ADC) y Pablo Secchi de Poder Ciudadano.

Además de la regulación, se busca establecer por ley mecanismos de control con el fin de garantizar la transparencia en el uso de los recursos públicos destinados a ese propósito.

Fellner, presidenta de la comisión, enfatizó en “el desafío de legislar y avanzar para poder llevar un proyecto al recinto”.

Por su parte, Marino sostuvo que “la regulación de la publicidad oficial es un debate que Argentina se debe desde hace años”.

A su turno, Becerra explicó que “la publicidad oficial no regula solo un vínculo del Estado con los medios” sino que “alcanza también a otras organizaciones y personas”. Y consideró: “hay que regular por una parte la publicidad oficial y por otra los subsidios a los medios”.

También aclaró que “la universalidad implica incluir a todos los que cumplan los criterios establecidos sin discriminar por línea editorial”.

De Francesco destacó la importancia de contar con legislación en la materia al señalar que “la carencia de un marco legal en relación al control permite la asignación arbitraria de la publicidad oficial”.

Secchi, en tanto, evaluó que “es importante que toda la información esté publicada y que los ciudadanos puedan acceder a verla” así como “separar la pauta oficial del sostenimiento de los medios de comunicación que garantiza la pluralidad de voces”.

Los proyectos coinciden en crear un Registro Nacional de Publicidad Oficial, en el ámbito de la Unidad Ejecutora de la Publicidad Oficial, con el objeto de garantizar la transparencia, el acceso a la información pública y facilitar el seguimiento y el control público en la asignación de la pauta publicitaria.

Este registro, proponen, contendrá la información de los medios de comunicación, productoras independientes y agencias de publicidad que deseen recibir y/o acceder a las campañas de publicidad oficial. La iniciativa de Linares, por ejemplo, determina que “ningún medio de comunicación, productora independiente o agencia de publicidad, o conjunto de ellos pertenecientes a un mismo titular, podrá acceder a más de un diez por ciento de los recursos totales de publicidad oficial”.