El texto que quiere aprobar Cambiemos contempla la implementación gradual de la boleta electrónica, la eliminación de un precandidato a vicepresidente y la eliminación del cupo femenino en paralelo a una ley de paridad de género en las listas electorales.
El tratamiento de la reforma electoral en la Cámara de Diputados se encamina hacia su recta final. parlamentario.com accedió este viernes al texto del dictamen de mayoría que la alianza oficialista Cambiemos pretende firmar cuando vuelvan a reunirse las comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y Presupuesto.
Boleta electrónica
El pre-dictamen que se dio a conocer este viernes incluye, como estaba previsto, el reemplazo del viejo sistema actual de votación mediante papeletas por la boleta electrónica, ya implementada en distritos como la Capital Federal.
Esta nueva modalidad consiste en seleccionar los candidatos a través de un dispositivo electrónico que permite el registro digital y la impresión de esa selección en un respaldo en papel que sirve a los fines de verificar y contar los votos.
En este sentido, será la Cámara Nacional Electoral la encargada de elaborar, de acuerdo con los requisitos técnicos previstos en el proyecto, el modelo uniforme de la boleta electrónica, el diseño de pantallas del dispositivo electrónico de votación y el diseño de los afiches con la nómina completa de candidatos.
De esta manera, los partidos ya no deberán encargarse de imprimir por su cuenta las tradicionales papeletas sino que será el propio Poder Ejecutivo quien brinde a las juntas electorales todos los equipos, documentos y útiles necesarios para la realización de los comicios.
Implementación gradual
La introducción de la boleta electrónica sería “gradual y progresiva”, de acuerdo al pre-dictamen. Aunque el Frente Renovador de Sergio Massa insiste en que sea de una sola vez, para las elecciones legislativas del año que viene.
Por ahora, el texto oficial establece que “en las elecciones primarias y generales a realizarse en el año 2017 el nuevo sistema deberá aplicarse, total o parcialmente, en un mínimo de ocho y un máximo de 12 distritos”.
Que “en las elecciones primarias y generales a realizarse en el año 2019 el nuevo sistema deberá aplicarse, total o parcialmente, en un mínimo de 20 distritos y un máximo de 24 distritos”. Y que “en las elecciones primarias y generales a realizarse en el año 2021 el nuevo sistema deberá aplicarse sin excepción en la totalidad de los distritos”.
El proyecto no especifica en qué distritos comenzará el sufragio con boleta electrónica –esto quedará librado a la decisión del Poder Ejecutivo-, aunque el oficialismo da por descontado que se aplicará primero en Salta y la Ciudad de Buenos Aires, que ya tienen experiencia previa.
Cupo femenino
Por el reclamo de mujeres de todos los partidos, la propuesta oficial, en su artículo 101, propone la derogación de la ley 24.012 de Cupo Femenino, que establece que “las listas que se presenten deberán tener mujeres en un mínimo del 30 por ciento de los candidatos a los cargos a elegir y en proporciones con posibilidad de resultar electas”.
El objetivo es aumentar aún más la representación de mujeres en las listas y, por lo tanto, en la Cámara de Diputados. Es así que en paralelo a este proyecto de reforma electoral, se votará una iniciativa aparte de paridad de género en las listas electorales.
Elección del vice
Por otro lado, el pre-dictamen del oficialismo establece una importante novedad respecto de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO): no habrá fórmula presidencial, pues las agrupaciones políticas deberán presentar únicamente su precandidato a presidente.
El candidato a vicepresidente se presentará luego de las PASO, directamente para las elecciones generales, lo que incentiva la negociación entre las agrupaciones en búsqueda de apoyo electoral.
Al respecto, la iniciativa sostiene: “todas las agrupaciones políticas procederán en forma obligatoria a seleccionar sus candidatos a cargos públicos electivos nacionales y de parlamentarios del Mercosur, excepto el candidato a vicepresidente de la Nación, mediante elecciones primarias, en forma simultánea, en todo el territorio nacional, en un solo acto electivo, con voto secreto y obligatorio, aun en aquellos casos en que se presentare una sola lista”.
