Será el segundo ejecutado por el actual jefe de Gobierno, pero el primero en la gestión de Horacio Rodríguez Larreta en la Ciudad de Buenos Aires. El Presupuesto 2017 arribó a la Legislatura porteña y su discusión comenzará la semana próxima, cuando el ministro de Hacienda, Martín Mura, brinde una exposición ante la Comisión de Presupuesto.

El plan de gastos y recursos asciende a los 178.223 millones de pesos, incrementándose un 26,7% con respecto al corriente año. En la iniciativa, el Gobierno porteño presentó las mismas variables macroeconómicas que las proyectadas por el Gobierno nacional para el próximo año. En ese sentido, se estima un crecimiento del 3,5%, un tipo de cambio promedio de 17,92 pesos y una variación de precios del 17%.

En cuanto al financiamiento, sólo se contemplan emisiones para las renovaciones de los vencimientos que se producirán en el 2017. Se suman además los créditos de los diferentes Organismos Multilaterales de Crédito, en el orden de los 2.400 millones, y entre los cuales se destacan los destinados a las obras para el Arroyo Vega, la Villa Olímpica y las intervenciones en las villas 31 y 20.

En relación a las remuneraciones del personal, se observa un crecimiento en orden al 23,7% respecto de 2016, alcanzando los 82.467 millones de pesos. Este crecimiento contemplan un cálculo paritario igual a la inflación proyectada, es decir un 17%.

En cuanto a los Ingresos Totales, se ven incrementados un 27,1%, alcanzando los 172.047 millones de pesos, y dentro de este crecimiento se observa el comportamiento de los ingresos tributarios que poseen una variación superior al 24,1%, proyectándose en 157.733 millones de pesos.

En el plan, los recursos propios representan el 78,5% del total, en tanto que el 21,5% restante corresponde a los recursos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos.

Por su parte, el Poder Ejecutivo estima recaudar por Ingresos Brutos un 73,4% del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (ISIB), el 10,8% al Impuesto Inmobiliario (INM/ABL), el 5,8% al Impuestos sobre Vehículo Automotor (Patentes), el 8,3% al Impuestos a los Sellos y un 1,7% a ingresos varios.

Así, la cifra asciende a 88.619 millones de pesos, lo que es un 21,3 por ciento más que en el 2016. Por ABL, el Gobierno prevé un ingreso de 13.073 millones de pesos (+36%); por Patentes, 6.951 millones (+17%); y Sellos, 9.977 millones (+22%), entre los principales.

Respecto a la tasa de ABL desde la cartera de Hacienda explicaron que “es importante señalar que en el año 2011, la ley que reformó el sistema valuatorio previó que las partidas con valuaciones más retrasadas fueran aumentando el pago anual progresivamente, con topes del 50, 75 y 100 %, hasta alcanzar el valor real de la propiedad”.

Pero remarcaron: “durante los últimos cuatro años esto no se aplicó, ya que debido al escenario económico se pusieron topes inferiores, lo cual alivió el esfuerzo de los vecinos pero, también, volvió a generar distorsiones en el tributo, retrasando nuevamente el impuesto respecto del valor real”.

En este sentido, se señaló que “en este actual contexto de recuperación económica”, el Gobierno porteño “decidió acompañar el esfuerzo de los contribuyentes”, proponiendo a la Legislatura un tope del 38% para el incremento de este impuesto para el año 2017.

Gastos

Uno de los principales ejes del Presupuesto es lo destinado a los gastos sociales. En 2016, estos conceptos mantuvieron una participación presupuestaria del orden del 51,67%, lo que representó 72.650 millones de pesos. Para el 2017, incrementa su participación, ascendiendo al 53,48% del total, es decir 95.315 millones.

Con respecto a estos gastos, la inversión en Educación alcanzará los 32.990 millones para el año próximo, lo que representa un incremento del 23% en su presupuesto. En cuanto a Salud, alcanzará los 29.403 millones (+21%), mientras que Desarrollo Humano y Hábitat ascenderá a 14.600 millones (+28%).

Un crecimiento notorio es lo destinado al área de Vivienda, pasando de los 3.500 millones de pesos presupuestados para el corriente año a los 9.164 millones que se destinarán para el 2017, alcanzando el 5,2% en la participación del presupuesto total.

Según se argumenta en el plan, este incremento sustancial está relacionado con “la política de integración social y urbana impulsada por esta gestión”, con el fin de urbanizar las villas 31 y 31 bis de Retiro, la 20 de Villa Lugano, el barrio papa Francisco, Fraga y Saldías, entre otras.

En lo que respecta a la Seguridad, y en el marco de la presentación de la nueva Policía de la Ciudad de Buenos Aires, producto de la unificación de los efectivos de la Metropolitana y los agentes de la PFA traspasados a la órbita porteña, lo asignado a esta área serán 29.457 millones de pesos.

“Esta nueva función que asume el Gobierno de la Ciudad, con sus correspondientes recursos, elevó el porcentaje de participación de este gasto, que pasó del 5% al 16,5% del total”, sostuvieron desde Hacienda.

Plan de Inversiones 2017

Con la intención de cargar con obras de infraestructura la Ciudad, Larreta destinará 32.500 millones de pesos al plan de obra pública, incrementándose un 48% con respecto a los 21.800 destinados durante el 2016 y ocupando el 18,7 por ciento del Presupuesto.

Entre los principales puntos del Plan de Inversiones 2017 se destacan los referidos la urbanización de las villas, la movilidad sustentable, el reordenamiento del tránsito, y a las mejoras edilicias y equipamiento de establecimientos hospitales y escuelas.

Con respecto a las obras, los ejes principales refieren a la construcción del Paseo del Bajo ($800 millones), la urbanización de las villas 31 y 31 bis ($1.300 millones) y la 20 ($900 millones); el aliviador para los Arroyos Vega y Cildánez ($980 millones), y la construcción de la Villa Olímpica ($1.200 millones) de cara a los Juegos de la Juventud 2018.

En cuanto a los subtes, se destinará en el orden de los 3.500 millones de pesos para mejorar las frecuencias de las líneas A, B, C y D, y para las extensiones de las líneas E y H. Además, se continúa con la expansión del Metrobús, con un presupuesto del orden de los 300 millones.

Principales Obras

-Integración social y soluciones habitacionales: 7.355 millones de pesos

*Obras desarrolladas por el IVC: $ 6.015 millones

*Barrio 31: $ 1.340 millones

-Movilidad sustentable y ordenamiento del tránsito: 4.450 millones de pesos

*Extensión y renovación de la flota del subte: $ 2.535 millones

*Obra Línea H: $ 915 millones

*Metrobús, ciclovías y otras obras: $ 1.000 millones

-Obras en infraestructura urbana: 3.360 millones de pesos

*Pavimento y veredas: $ 1.910 millones

*Regeneración urbana: $ 820 millones

*Alumbrado público: $ 630 millones

-Obras y mantenimiento en Educación: 2.360 millones de pesos

*Plan Sarmiento: $ 900 millones

*Obras en infraestructura escolar: $ 880 millones

*Mantenimiento de edificios: $ 580 millones

-Obras en espacios verdes y plazas: 2.030 millones de pesos

*Mantenimiento de Comunas: $ 1.140 millones

*Mantenimiento de espacios verdes: $ 890 millones

-Obras en materia hidráulica: 2.010 millones de pesos

*Obras de infraestructura hidráulica y sumideros: $ 675 millones

*Mantenimiento hídrico: $ 675 millones

*Obras en Cuenca Vega: $ 530 millones

*Obras Arrollo Maldonado – Ramales: $ 130 millones

-Comuna Olímpica: 2.000 millones de pesos

-Obras y mantenimiento en Salud: 1.690 millones de pesos