A lo largo del año, funcionarios del Gobierno prometieron una serie de proyectos de ley que aún no fueron enviados al Congreso, como la reforma del impuesto a las Ganancias.

A tres semanas de la finalización del período ordinario de sesiones, la Fundación Directorio Legislativo elaboró un informe sobre las promesas legislativas incumplidas hasta ahora por el presidente Mauricio Macri, que parlamentario.com reproduce a continuación:

Impuesto al tabaco. El 30 de diciembre del año pasado, el ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat Gay, anunciaba el fin del blanqueo impulsado por el kirchnerismo en 2013. En esa misma conferencia de prensa, Prat Gay se refirió al impuesto sobre el cigarrillo. El funcionario explicó que el Gobierno mantendría la alícuota en el 7 por ciento solamente hasta abril de 2016, y que enviaría un proyecto de ley al Congreso para que los legisladores definan qué alícuota debería pesar sobre el cigarrillo. El proyecto de ley aun no fue enviado y en mayo de este año, el Gobierno volvió a emitir un decreto manteniendo la alícuota del impuesto al cigarrillo en un 7 por ciento, hasta el 31 de diciembre de 2016.

Humedales. El 2 de febrero, Macri anunció el envío al Congreso de un proyecto de Ley de Humedales. “Tenemos que cuidar esto que es tan valioso para nuestro país, desde la Laguna de los Pozuelos en Jujuy, pasando por los Esteros del Iberá, por el Palmar Yatay de Entre Ríos, la reserva de la Costanera Sur hasta la Península de Valdés”, sostuvo el presidente en aquella ocasión. El Poder Ejecutivo no ha enviado el proyecto al Congreso desde entonces y en el Senado duerme una iniciativa consensuada que ya tiene dictamen, impulsada por Fernando “Pino” Solanas.

Mercado de Capitales. En mayo de este año, el titular de la Comisión Nacional de Valores (CNV), Marcos Ayerra, adelantó que enviaría al Congreso un proyecto para modificar la Ley de Mercados de Capitales. Entre los aspectos a modificar, Ayerra señaló los artículos 19 y 20 de la ley, que permiten el “avance sobre las empresas sin sumario previo”. Consultado por los tiempos para la presentación del proyecto, Ayerra afirmó que el objetivo era “hacerlo en el año”. La iniciativa aun no ingresó.

Impuesto a las Ganancias. El 24 de agosto, durante su informe de gestión ante el Congreso, Marcos Peña anunció: “Estamos presentando entre este mes y el que viene un proyecto para modificar el impuesto a las Ganancias a fin de cumplir con nuestro compromiso de que el año próximo tengamos un mejor esquema de escalas y de mínimo no imponible”. Pero la iniciativa se hace esperar y algunas versiones indican que, si bien ingresaría este año, sería tratada recién el año que viene. Es el proyecto que genera mayor incertidumbre.

Mecenazgo. Macri y el ministro de Cultura, Pablo Avelluto, anunciaron en septiembre el envío de un proyecto de Ley de Mecenazgo, mediante el cual se otorgarían beneficios impositivos a empresas que financien proyectos culturales. La iniciativa, que tomaría como modelo una ley de la Ciudad de Buenos Aires sancionada en 2006, tampoco entró, señala el informe, aunque en realidad el proyecto de ley de mecenazgo, o desarrollo cultural fue presentado en el Senado por la oficialista Marta Varela.

Ley de Gestión de Intereses. En octubre, el secretario de Asuntos Políticos Adrián Pérez aseguró que “en breve” sería enviado al Congreso un proyecto de ley para regular el lobby. El proyecto, que incluiría un registro de audiencias, aun no fue presentado.