Fue presentada en 2013 y vuelta a presentar dos años después. Consta de tres artículos y será una de las iniciativas puestas a consideración por la oposición para modificar la ley hoy vigente.
El proyecto presentado por Sergio Massa, a la postre no fue tal. En efecto, si bien el líder del Frente Renovador habló en su conferencia de prensa del lunes sobre una iniciativa propia para modificar Ganancias, desde su bloque aclararon luego que se trataba de “propuestas” y no de un proyecto concreto.
¿Qué es lo que tratarán los diputados si finalmente se realiza el jueves la sesión propuesta por la oposición? Tratarán de armar en el recinto, o bien previamente a llegar al mismo, un proyecto definitivo en base a los más de 70 que se pondrán a consideración. Porque si algo sobran en las dos cámaras son proyectos para modificar Ganancias.
Obviamente que hay también de los que hoy están en el Gobierno, como uno de quien hoy es nada menos que el ministro de Trabajo, Jorge Triaca.
Presentado en 2013 junto al también entonces diputado Julián Obiglio, y vuelto a presentar en 2015, el proyecto de Triaca propone modificar la Ley 20628 para establecer un procedimiento de “actualización mensual de las deducciones personales previstas en el artículo 23, según el Coeficiente de Variación Salarial publicado por el INDEC”.
El proyecto consta de tres artículos y señala en el primero lo que acabamos de señalar: que “las deducciones personales previstas en el art. 23 de la Ley Impuesto a las Ganancias Nro. 20.628 y sus modificaciones, deben ser actualizadas mensualmente por el Coeficiente de Variación Salarial publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo”. Dicha actualización incluirá Ganancias no imponibles; y cargas de familia, tales como “cónyuge, hijo, hija, hijastro, o hijastra menor de VEINTICUATRO (24) años o incapacitado para el trabajo; descendiente en línea recta (nieto, nieta, bisnieto o bisnieta) menor de VEINTICUATRO (24) años o incapacitado para el trabajo; ascendiente (padre, madre, abuelo, bisabuelo, bisabuela, padrastro y madrastra), hermano o hermana menor de VEINTICUATRO (24) años o incapacitado para el trabajo, suegro, suegra; yerno o nuera menor de VEINTICUATRO (24) años o incapacitado para el trabajo”.
Se considera como deducción especial “ganancias netas comprendidas en el artículo 49, siempre que trabajen personalmente en la actividad o empresa y de ganancias netas incluidas en el artículo 79”.
El artículo 2° señala que “los importes mencionados en los artículos 1 de la presente Ley serán actualizados a partir del 1 de enero de 2013”. El tercero es de forma.
Los fundamentos no son muy extensos. Se habla allí de la necesidad de adecuar el impuesto a “los niveles de crecimiento de los salarios promedios, para que el aumento salarial no sea absorbido por la creciente inflación registrada en los últimos años”. Considera “menester asegurar que los contribuyentes de dicho impuesto (ya sean empleados en relación de dependencia o trabajadores autónomos), conserven su nivel adquisitivo a la hora de hacer frente a sus necesidades de sustento personal y familiar”, y advierte el hoy ministro que no se puede entender como el gobierno de entonces solo se conformaba con “actualizar una vez al año y por debajo del nivel de inflación las deducciones que son vitales para los trabajadores”.
“Para que el poder de consumo de la población activa, como mínimo se mantenga es indispensable que las deducciones acompañen el nivel de incrementos que se obtengan en los Acuerdos Colectivos de Trabajo, sino dichos incremento son absorbidos por el no ajuste de las deducciones permitidas en el Impuesto a las Ganancias y por consiguiente reducen el poder adquisitivo de los trabajadores”, concluye el entonces diputado nacional Jorge Triaca.
