La rionegrina Magdalena Odarda se impuso en todos los rubros en materia de proyectos presentados en 2016 en el Senado, peleando el primer lugar palmo en la mayoría de rubros con el senador sanjuanino Roberto Basualdo. En la Cámara baja, fueron tres los legisladores que lideraron los tres rubros existentes: Héctor Recalde en proyectos de ley; Ivana Bianchi, primera en proyectos de resolución, y el chaqueño Gustavo Martínez Campos en proyectos de declaración.

Según el análisis realizado por Parlamentario para su Indice de Calidad Legislativa, que mide las presentaciones de proyectos desde enero a diciembre, en la Cámara alta resultó primera Magdalena Odarda en proyectos de ley, con 269 presentados. En la Baja, el kirchnerista Héctor Recalde lideró ese tipo de presentaciones con 132 iniciativas.

En el caso del jefe del bloque FpV-PJ, desplazó al segundo lugar a la puntana de Compromiso Federal Ivana Bianchi, segunda con 129 proyectos de ley. Completa ese podio la sanjuanina Graciela Caselles, a gran distancia de los dos primeros, con 52 proyectos de ley.

En ese rubro en el Senado, Magdalena Odarda fue la más prolífica, como dijimos, con 269 proyectos, seguido por el sanjuanino Roberto Basualdo, con 257. Parecido a la otra Cámara, completa el podio con 53 iniciativas la misionera Sandra Giménez.

En proyectos de declaración en la Cámara alta, Magdalena Odarda también resultó primera con 174 iniciativas y Roberto Basualdo segundo, con 154. El tercer lugar es para la presidente del bloque Pro, la cordobesa Laura Rodríguez Machado, con 119 proyectos. La misionera Sandra Giménez quedó en el cuarto lugar, con 114 proyectos de declaración.

En Diputados, el rubro proyectos de declaración fue encabezado por el chaqueño Martínez Campos, con 112 proyectos, mientras que el segundo lugar lo ocupó una legisladora también del Chaco, Sandra Mendoza, con 47 iniciativas. La bonaerense Dulce Granados resultó tercera, con 29 proyectos.

En materia de proyectos de resolución, resultó primera la puntana Ivana Bianchi, autora de 216 iniciativas. Muy lejos, en el segundo lugar quedó el correntino Carlos Rubín, con 89 iniciativas, y tercera resultó Victoria Donda Pérez, con 56.

Ese rubro en el Senado fue encabezado también por Magdalena Odarda, con 12 proyectos, seguida por la neuquina Lucila Crexell con uno menos y Julio Cobos 7. Y en proyectos de comunicación, Magdalena Odarda también encabezó, con 161 proyectos, mientras que segundo resultó Roberto Basualdo con 142 iniciativas. El tercer escalón lo ocupó el neuquino Guillermo Pereyra, con 58.

El fondo de la tabla

Antes de pasar a este rubro, hay que hacer una aclaración indispensable. No toda la actividad legislativa pasa por asistir a las sesiones o presentar proyectos. El trabajo está en las comisiones y hay funciones que obligan a ocuparse de otros aspectos de la actividad legislativa, dejando de lado por ejemplo la presentación de iniciativas. Se justifica entonces que el presidente de la Cámara baja, Emilio Monzó, no presentara proyectos a lo largo del año. O que diputados con roles centrales en la cocina de proyectos económicos, como Luciano Laspina o Marco Lavagna, solo presentaran un proyecto de ley.

Precisamente en proyectos de ley en la Cámara baja, seis diputados no presentaron ninguno. Ellos fueron Analuz Carol, Oscar Martínez, Emilio Monzó, Carlos “Cuto” Moreno, Héctor Roquel y Luis Tailhade.

De todos estos, el fueguino Oscar Anselmo Martínez, Carlos Moreno y el citado Monzó no presentaron ningún proyecto de ningún tipo a lo largo del año, mientras que la fueguina Analuz Carol solo presentó un proyecto de resolución; Roquel presentó 2 de resolución y Tailhade 3 de resolución y uno de declaración.

Oscar Anselmo Martínez es diputado desde el año 2013 y solo presentó 2 proyectos en 2015 y 2 de resolución ese mismo año. El kirchnerista Carlos “Cuto” Moreno es un caso extremo: es diputado desde el año 2005 y solo presentó un proyecto de ley en 2013 y uno de resolución en 2011.

Solo un proyecto de ley presentaron Miguel Bazze, Ramón Bernabey, Julián Dindart, Eduardo Fabiani, Luis Beder Herrera, Luciano Laspina, Marco Lavagna y Jorge Taboada.

En el Senado, no presentó ningún proyecto de ley en todo el año el radical Alfredo Martínez, mientras que solo una iniciativa de ley presentaron José Alperovich, Walter Barrionuevo, Marcelo Fuentes, Ruperto Godoy, José Mayans, Carlos Menem y Carlos Reutemann.

Martínez tampoco presentó proyectos en los otros rubros, lo mismo que José Alperovich. El expresidente Menem presentó 3 proyectos de declaración.

Las figuras más destacadas

¿Cuál fue el comportamiento de los diputados más conocidos, en cuanto a la presentación de proyectos? Sergio Massa presentó 36 proyectos de ley; Elisa Carrió 64; Eduardo “Wado” De Pedro 7; Julio De Vido 2; Nilda Garré 10; Axel Kicillof 5; Máximo Kirchner 6; Felipe Solá 6, Diego Bossio 10 y Margarita Stolbizer 42.

En cuanto a los presidentes de bloques, ya mencionamos a Recalde (FpV-PJ); Mario Negri (UCR) 24; Nicolás Massot (Pro) 2; Graciela Camaño (FR) 18; Oscar Romero (Justicialista) 6; Leonardo Grosso (PpV) 9, y Alicia Ciciliani (PS) 35.

En el Senado, el presidente del bloque mayoritario, PJ-FpV, Miguel Angel Pichetto, presentó 4 proyectos de ley; el de la UCR, Angel Rozas, 18, y la del Pro, Laura Rodríguez Machado, 10.

Juan Manuel Abal Medina presentó 17 proyectos de ley; Julio Cobos 32; Adolfo Rodríguez Saá 30 y Fernando “Pino” Solanas 33.

Ranking de proyectos

CAMARA DE SENADORES

Proyectos de Ley

1°) Magdalena Odarda 269

2°) Roberto Basualdo 257

3°) Sandra Giménez 53

4°) Guillermo Pereyra 49

5°) Silvina García Larraburu 42

6°) Juan Mario Pais 35

7°) Liliana Negre de Alonso 33

Daniel Pérsico 33

Fernando Solanas 33

10°) Liliana Fellner 32

11°) Julio Cobos 32

Silvia Elías de Pérez 31

13°) Adolfo Rodríguez Saá 30

14°) Ada Rosa Itúrrez de Cappelllini 29

15°) Dalmacio Mera 28

16°) María Laura Leguizamón 27

17°) Nancy González 22

Juan Carlos Marino 22

19°) Sigrid Kunath 21

Luis Petcoff Naidenoff 21

Proyectos de Declaración

1°) Magdalena Odarda 174

2°) Roberto Basualdo 154

3°) Laura Rodríguez Machado 119

4°) Sandra Giménez 114

5°) Angel Rozas 98

6°) Alfredo Luenzo 92

7°) María Laura Leguizamón 86

8°) Ada Rosa Itúrrez de Cappellini 69

9°) Guillermo Pereyra 66

10°) Liliana Negre de Alonso 56

11°) Dalmacio Mera 51

12°) Julio César Catalán Magni 49

13°) Adolfo Rodríguez Saá 48

14°) Teresita Luna 46

María Inés Pilatti Vergara 46

16°) Alfredo De Angeli 39

17°) Juan Manuel Abal Medina 38

Norma Durango 38

19°) Silvina García Larraburu 36

Gerardo Montenegro 36

Proyectos de Comunicación

1°) Magdalena Odarda 161

2°) Roberto Basualdo 142

3°) Guillermo Pereyra 58

4°) Sandra Giménez 43

Juan Carlos Romero 43

6°) Alfredo Luenzo 38

7°) Norma Durango 36

Silvina García Larraburu 36

9°) Sandra Giménez 29

María Laura Leguizamón 29

11°) Juan Carlos Romero 26

12°) Dalmacio Mera 20

13°) Juan Carlos Marino 18

María de los Angeles Sacnun 18

15°) María Cristina Fiore Viñuales 17

Dalmacio Mera 17

17°) Silvia Elías de Pérez 16

Sigrid Kunath 16

Ruperto Godoy 15

Anabel Fernández Sagasti 14

Nancy González 14

Daniel Pérsico 14

Proyectos de Resolución

1°) Magdalena Odarda 10

2°) Lucila Crexell 9

3°) Julio Cobos 7

4°) Teresita Luna 6

5°) Silvia Giacoppo 5

Ada Rosa Iturrez de Cappellini 5

7°) Anabel Fernández Sagasti 4

Jaime Linares 4

María Inés Pilatti Vergara 4

10°) Norma Durango 3

Silvia Elías de Pérez 3

Sandra Giménez 3

Ruperto Godoy 3

Dalmacio Mera 3

Juan Mario Pais 3

Omar Perotti 3

Adolfo Rodríguez Saá 3

Fuente: Indice de Calidad Legislativa

CAMARA DE DIPUTADOS

Proyectos de Ley

1°) Héctor Recalde 132

2°) Ivana Bianchi 129

3°) Elisa Carrió 64

4°) Graciela Caselles 52

5°) Guillermo Durand Cornejo 46

Alfredo Olmedo 46

7°) Margarita Stolbizer 42

Victoria Donda Pérez 42

9°) Sergio Massa 36

10°) Alicia Ciciliani 35

11°) Juan Casañas 34

12°) Hermes Binner 32

13°) Gabriela Troiano 29

14°) Diego Mestre 28

Adriana Nazario 28

16°) Myriam Bregman 27

17°) Ana Carla Carrizo 26

Juan Carlos Díaz Roig 26

Néstor Pitrola 26

20°) María Cristina Cremer de Busti 25

Proyectos de Declaración

1°) Gustavo Martínez Campos 112

2°) Sandra Mendoza 47

3°) Dulce Granados 29

4°) María Azucena Ehcosor 26

5°) Nelly Lagoria 23

6°) Ana Llanos 22

María Cremer de Busti 22

8°) Cecilia Moreau 18

9°) Patricia Giménez 17

10°) Jorge Franco 16

Ana Laura Martínez 16

Luis Pastori 16

13°) Luis María Bardeggia 15

Nilda Carrizo 15

Verónica Mercado 15

Gabriela Troiano 15

17°) María Cristina Britez 14

Eduardo Brizuela del Moral 14

Gabriela Estévez 14

Verónica Mercado 14

Proyectos de Resolución

1°) Ivana Bianchi 216

2°) Carlos Rubín 89

3°) Victoria Donda Pérez 56

4°) Héctor Olivares 49

5°) Néstor Tomassi 46

6°) Myriam Bregman 41

7°) Nilda Garré 37

8°) Guillermo Carmona 35

9°) Gabriela Estévez 34

10°) Cornelia Schmidt-Liermann 32

11°) Nelly Lagoria 31

12°) Gabriela Troiano 30

13°) Jorge Franco 29

María Cristina Cremer de Busti 29

15°) Daniel Di Stéfano 28

16°) Hermes Binner 25

Dulce Granados 25

Silvia Horne 25

María Villar Molina 25

20°) Diana Conti 24

Fuente: Indice de Calidad Legislativa