El cuerpo de diputados sancionó con 32 votos a favor y 25 en contra una modificación al Código Fiscal, la cual propicia la exención del pago del impuesto sobre los Ingresos Brutos a los ingresos provenientes de operaciones de pases, reguladas tanto por el Banco Central de la República Argentina como por la Ley de Entidades Financieras.
El cuerpo de legisladores del Palacio Legislativo aprobó con 32 votos a favor y 25 en contra una modificación al Código Fiscal, mediante la cual se propicia la exención del pago del impuesto sobre los Ingresos Brutos a los ingresos provenientes de operaciones de pases – un elemento que le resta efectividad a la tasa de referencia de la política monetaria y hace que los bancos prefieran colocar su liquidez en letras Lebac-, reguladas tanto por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) como por la Ley de Entidades Financieras.
De esta manera, este jueves el oficialismo porteño buscará lograr la aprobación del proyecto que el titular del BCRA, Federico Sturzenegger, le pidió al jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, dado que el distrito capitalino grava con Ingresos Brutos (IIBB) a las operaciones de pases pasivos que concertan los bancos con la autoridad monetaria.
Cabe recordar que los pases pasivos son instrumentos de política monetaria similares a las Lebac, sin embargo, poseen un plazo más breve. No obstante, mientras que las letras están exentas del tributo que perciben la Ciudad de Buenos Aires y el resto de las provincias, el pase si paga Ingresos Brutos.
En este sentido, la norma significará una mejora en el retorno que percibirán los bancos al optar por los instrumentos del BCRA y un alivio en los esfuerzos que debe hacer la institución para pelear contra la inflación; debido a que la alícuota que cobra hoy el Gobierno de la Ciudad es del 7% por Ingresos Brutos, lo que impacta en un 1,8% sobre el rendimiento que obtienen los bancos al colocar su dinero en pases. Es así que, el pase pasivo quedará exento de este impuesto y pasará de ofrecer al inversor un 25,5%, en lugar del 23,70% que rinde actualmente.
Además, la Lebac -que no paga impuestos porque la AFIP la considera un título público- debería empezar arbitrar su tasa a partir de la mejora en el rendimiento de los pases y ubicarse por encima del 24% actual.
Por otra parte, los legisladores acompañaron con 33 votos positivos, 2 negativos y 19 abstenciones un Acuerdo de Financiamiento y Colaboración entre el Estado Nacional, la AFIP y la Ciudad de Buenos Aires; el cual tiene como objeto el financiamiento de los gastos que le irrogan a la AFIP Públicos la recaudación de los impuestos nacionales y otorgarle al distrito capitalino un plan de facilidades de pago por las deudas que registre con dicha institución en concepto de contribuciones patronales con destino al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
El debate en el recinto
La diputada del FIT Laura Marrone aseguró que desde el bloque que integra “pedimos el archivo de este expediente” y explicó que “nos llama la atención que se quiera eximir a los pases pasivos del impuesto a los Ingresos Brutos como una medida de lucha contra la inflación”. Asimismo, afirmó que “nuestra propuesta es que si se quiere bajar la inflación, se utilice como medida la disminución del IVA; tenemos uno de los IVA más grandes del mundo”.
Por su parte, el legislador del FpV José Cruz Campagnoli aseveró que “este tipo de políticas no dieron resultado, ya lo vimos el año pasado, cuando cayó un 5% el empleo y aumentó un 40% la inflación” e indicó que “ustedes mismos dijeron que ´no le encuentran la vuelta a bajar la inflación´, con estas políticas no lo van a lograr”.
“Trabajan para el mercado y no pueden garantizarle la previsibilidad, por eso ahora proponen este tipo de proyectos; este tipo de políticas monetaristas solamente generan más recesión, más desempleo, la caída del empleo, entre otras cuestiones”, señaló y advirtió que “en vez de traer soluciones van a generar grandes problemas”.
Mientras que el presidente del bloque CNLM, Gabriel Fuks, consideró que “el objeto de esto está claramente inserto dentro de la política económica del gobierno de Macri” por lo que “quieren bajar la inflación con un programa de ajuste y no dan soluciones concretas a los problemas económicos reales”.
A su turno, el diputado de Autodeterminación y Libertad Fernando Vilardo afirmó que “nosotros vamos a rechazar este proyecto y vamos a denunciar la política del Gobierno” dado que “se está beneficiando a los bancos y el capital especulativo, dejando una muestra muy clara de que sectores están siendo beneficiados y dejan en evidencia que sector social es el que se está perjudicando”. Además, aseveró que “las políticas económicas de este Gobierno generaron más de un millón de nuevos pobres y los justifica con ´la pasada herencia´, pero en vez de solucionar este flagelo, lo aumenta”.
Asimismo, la legisladora de Suma+ Natalia Fidel anunció que “no vamos a acompañar este proyecto, principalmente porque creemos que no es acertada la medida dado que el grueso de la población tiene que soportar una presión tributaria mucho mayor” y advirtió que “entre el año 2007 y el 2016 creció la presión tributaria en la Ciudad de Buenos Aires un 57%, una situación que tuvieron que atravesar todas las familias de nuestro distrito”.
“Esto solo se explica mediante el aumento sostenido del déficit fiscal de nuestra ciudad”, remarcó y completó “tenemos más aumentos y más déficit, en definitiva, estamos en el peor de los mundos”.
